동작구공고 제2026-45호 

청렴동작! 더 공정하고 투명한 계약문화를 조성하겠습니다.

찾아가는 경로당 낙상 예방사업 힘찬걸음교실(긴급) 

- 협상에 의한 계약 - 

1. 입찰에 부치는 사항(본 입찰은 G2B전자입찰과 별도로 수기가격입찰서 제출) 

   가. 사 업 명 : 찾아가는 경로당 낙상 예방사업 힘찬걸음교실 

   나. 사업예산 : 금300,190,000원(금삼억일십구만원)-부가가치세 포함 

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.

   다. 사업기간 : 계약체결일 ~ 2026. 10. 31.(7개월) 

   라. 사업내용 : 붙임 제안요청서 참조 

   마. 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 

   바. 공고기간 : 2026. 2. 26.(목) ~ 2026. 3. 9.(월) 

   사. G2B 입찰서제출(전자입찰-금액투찰) 

     - 일 시 : 2026. 3. 4.(수) 10:00 ~ 2026. 3. 9.(월) 17:00 

     - 장 소 : G2B(나라장터, 국가조달전자시스템)  

    ※ G2B 입찰금액과 동작구청 어르신정책과에 제출하는 수기 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치 하는 경우 입찰 무효 처리합니다. 

    ※ G2B를 통한 전자입찰에 응하지 않은 경우 무효 처리합니다. 

   아. 수기 가격제안(입찰)서 및 제안서 제출(※방문제출)    

구  분	가격제안(입찰)서 및 입찰참가 서류․제안서 제출
일  시	2026. 3. 9.(월) 09:00~17:00 ※11:30~13:00 접수 불가
장  소	동작구청 어르신정책과 어르신시설팀  (장승배기로70, 동작구청 신청사 2층)

    ※ 방문접수(우편 및 인터넷 접수 불가) 

    ※ 응모예정자 또는 대리인이 직접접수(신분증, 재직증명서, 위임장 지참) 

    ※ 제안서 제출 당일 마감시간(17:00)을 엄수하기 바라며 마감시간 이후 접수불가 

  자. 가격개찰 및 제안서발표․평가 

구  분	제안서 발표 및 평가
일  시	2026. 3. 13.(금) 14:00
장  소	동작구청 기획회의실  (장승배기로70, 동작구청 신청사 4층)

    ※ 상기 일정 및 장소는 동작구 사정에 따라 변경될 수 있으며 변경사항은 사전 고지함 

2. 입찰 참가자격 ※지점/지사 참여 불가 

 가. 참가자격 

    ① ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 따른 요건을 갖추고, 제안서 접수 마감일 전일까지 조달청 나라장터(G2B)[문의처 : 조달청 전자조달콜센터(☎1588-0800)]에 기타자유업(업종코드:9999)을 입찰 참가자격 등록을 필한 자 

    ② ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조 및 동법 시행령 제92조에 해당되지 않은 자 

      ※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조에서 명시하는 부정당업자에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 제재할 수 있음 

    ③ ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣(행안부 예규)에 의거 입찰자는 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날을 말함)까지 낙찰자는 계약체결일까지 본점 또는 주된 영업소가 서울특별시에 소재한 업체 

      ※ 입찰참가자가 법인인 경우 법인등기부상 본점소재지를 말하며 개인사업자인 경우 사업자 등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등 관련 서류에 기재된 사업장 소재지를 말함 

      ※ 다만, 개인사업자가 사업장 소재지는 다르지만 사업의 종류가 동일한 복수의 사업자 등록증을 보유하고 있는 경우에는 해당 개인사업자가 그 중 한곳을 지정한 사업장 소재지를 주된 영업소로 본다. 

    ④ 본 사업은 단독입찰만 허용하며, 공동수급(공동이행)을 허용하지 않음 

    ⑤ 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청 입찰참가자격 등록을 필한 업체이어야  합니다.  

       (단, 전자입찰서제출 마감일 전일이 공휴일일 경우 전자입찰서제출 마감 일시까지 유효)  

 나. 입찰의 무효 

   ◦ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 제4항, 동 시행규칙 제42조에 따라 입찰참가자격이 없는 자가 입찰한 경우는 무효처리 됨 

 다. 청렴계약이행 준수 

   ◦ 청렴계약 이행을 위한 특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있음 

 라. 기타사항 

   ◦ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함 

   ◦ 제출된 서류는 반환하지 않으며, 제출에 소요되는 일체의 비용은 별도 지불 안함 

   ◦ 제안서 평가결과는 개별통보하며, 미 협상 대상업체에 대한 통보는 생략 

   ◦ 제출서류 미비로 인한 책임은 참가업체에 있으며, 기재사항이 누락되거나 제출서류에 언급이 없는 항목은 해당 사항이 없는 것으로 간주함 

   ◦ 제안요청서에 규정되지 않은 사항에 대하여는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)을 준용함 

3. 제출서류  ※ 관련 문의 : 어르신정책과 윤강일 주무관 (☎ 02-820-9104) 

구분	내용	비고
입찰  신청서	입찰 참가공문 1부(서식1)
	입찰 참가신청서 1부(서식12)
	사업자등록증 사본 1부	원본 대조필 명기 후 반드시 인감으로 날인
	법인인감증명서 및 사용인감계 1부	인감도장 미지참시, 사용인감계(서식14호)를 작성하여 사용인감 지참  (입찰참가 서류제출시 입찰등록부 날인)
	법인등기부등본 1부  (개인사업자인 경우 주민등록등본)
	제안업체 일반현황(서식5)
	위임장 및 재직증명서 1부	대표이사 외 대리인 제출시(신분증 지참)
	근로자권리보호이행서약서 및   청렴계약 이행서약서 1부(서식15,16호)
	경쟁참가 유의서, 서약서 1부(서식17,18호)
	기타 입찰참가자격을 증명하는 서류
제안서  등	제안서 및 제안요약서 각 10부	원본1부, 평가본, 요약서 9부  ※ 평가본, 요약서 9부는 회사명, 주소, 대표자 이름, 회사로고 등 회사식별정보를 반드시 제외하고 작성하고, 제안서 제출시 PPT 파일로 별도 제출

제안서  등	가격제안서 1부(서식3,4)	밀봉 후 인감 날인
	별권 1부  (정량적 평가 증빙자료)	- 참여인력 현황, 이력사항, 용역수행 조직 및 역할분담 체계(증명서류 포함)  - 최근 5년 이내 관련분야 사업 수행실적  - 신용평가등급 확인서 1부  - 용역 수행 추진계획서  - 신인도(부정당 업자 제재 사실 여부) 확인서  - 정량적평가 자가진단표 1부 기타 정량적평가 증명서류 등
	기타 제안에 필요한 서류 각 1부

    ① 입찰참가 공문 1부 <서식 1호> 

    ② 제안서 및 제안요약서(A4규격) : 총 10부(원본 1부, 사본 9부) 제출 

      ※ 제안서는 아래의 제출서류와 별권으로 제출 

      ※ 원본 1부는 회사명을 기재하여 별도 제출(<서식 2호> 표지에만 기재) 

      ※ 제안서 사본(평가본), 제안요약서는 표지 및 내용에 회사명, 회사로고, 대표자 성명 등 회사식별 정보를 제외하고 작성할 것 

      ※ 제안서에는 사업비 산출내역 및 금액 표기 금지 

    ③ 제안서 및 발표자료(PPT 및 PDF) 수록 USB 1개 

    ④ 가격제안서 1부 <서식 3,4호> 

      ※ 산출내역서를 포함, 별도로 밀봉하여 인감날인 후 제출 

    ⑤ 제안업체 일반현황 1부 <서식 5호> 

    ⑥ 참여인력 현황, 이력사항, 용역수행 조직 및 역할분담 체계 각 1부 <서식 6,7,8호>  

    ⑦ 입찰공고일 전일 기준 최근 5년 이내 관련분야 사업 수행실적 1부 및 실적증명서 각 1부 <서식 9,10호> 

    ⑧ 국내 평가기관에서 발행한 신용평가등급확인서 1부 

    ⑨ 용역 수행 추진계획서 1부 <서식 11호> 

    ⑩ 입찰참가 신청서 1부 <서식 12호> 

    ⑪ 나라장터 경쟁입찰참가등록증 1부 

    ⑫ 입찰대리인의 재직증명서, 위임장 각 1부(대리인인 경우) <서식 13호> 

      ※ 방문 시 신분증 지참 

    ⑬ 사업자등록증(고유번호증) 사본 1부(원본대조필 명기 후 인감 날인) 

    ⑭ 법인등기부등본 및 법인인감증명서 각 1부 

      ※ 개인인 경우 개인인감증명서 및 주민등록등본 각 1부 

      ※ 사용인감 사용 시 <서식 14호> 사용인감계 제출 

    ⑮ 근로자권리보호이행서약서 및 청렴계약이행서약서 각 1부 <서식 15,16호> 

    ⑯ 경쟁참가 유의서 및 서약서 각 1부 <서식 17.18호> 

    ⑰ 제안서 및 가격입찰서 제출확인서 1부 <서식 19호> 

    ⑱ 제안 업체 신인도(부정당 업자 제재 사실 여부) 확인서<서식 20호> 

    ⑲ 정량적 평가기준 자가진단표(서식 21호) 

    ⑳ 기타 제안에 필요한 서류(제안요청서 제출 서식 참고) 

      ※ 사본에는 ‘사실과 상위 없음’을 명기하고 인감 날인 후 제출 

4. 접수방법 : 참가자격을 갖춘 업체의 대표 또는 위임장을 소지한 소속 근로자가 동작구청 어르신정책과 직접방문접수(우편접수 불가) 

5. 입찰보증금 납부 및 귀속 

   입찰보증금은 면제하되 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰 금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 우리구에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업체로 입찰 참가 자격 제한 처분을 받게 됩니다. 

6. 근로자 권리보호 서약서 제출 

   본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호 서약서 및 중대재해 예방을 위한 안전보건관리준수서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호서약서 및 안전보건관리준수서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로자 권리보호서약서 및 안전보건관리준수서약서를 제출해야 합니다. 

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（중대재해처벌법 제4조, 제9조》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

7. 협상절차 및 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약 

 가. 협상적격자 및 협상순위의 선정 

   ◦ 사업제안서 평가결과 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인자를 협상적격자로 선정함 

   ◦ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

   ◦ 협상순서는 협상적격자를 대상으로 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 함. 그럼에도 불구하고 점수가 동일할 경우에는 제안업체의 입회하에 추첨으로 정함 

나. 협상적격자 통지 

   ◦ 우선 협상대상자에게 협상일시, 장소 및 협상내용을 개별 서면통지하고, 선정되지 아니한 사업자에 대한 개별통보는 생략함 

다. 협상절차 

   ◦ 협상적격자와 협상순위가 결정되면 최고점수를 받은 자를 우선 협상 대상자로 선정하여 다른 협상적격자에 우선하여 협상을 실시하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함 

   ◦ 우선 협상적격자와 협상이 성립되지 않으면 순차적으로 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시함 

   ◦ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음 

   ◦ 동작구와 협상대상자의 상호 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제기할 수 없음 

   ◦ 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 10일 이내로 함(필요시 조정 가능) 

라. 협상내용과 범위  

   ◦ 제안서 협상 

      - 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음 

   ◦ 가격 협상 

      - 협상대상자와 가격협상 시 기준가격은 입찰공고문에 포함된 사업예산 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함 

      - 협상대상자가 제안한 내용을 가감하거나 다른 제안내용을 추가 반영하는 경우에는 그 가감 또는 추가되는 내용에 상당하는 금액을 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음. 단, 입찰공고문의 사업예산 초과 불가 

마. 계약체결 및 이행 

   ◦ 협상대상자와 협상이 성립되면 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 이를 이행하지 않으면 평가위원회에서 선정된 차순위 기관(단체)과 계약체결을 할 수 있음 

   ◦ 계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률⋅시행령⋅시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름 

8. 사업참가 유의사항  

   ◦ 업체별 제안서 제출은 1건으로 제한함(복수 제출 금지) 

   ◦ 제안서 등 제출 서류는 입찰시 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함 

   ◦ 제안서는 표지서식(서식 2호)를 첨부하여 제출하여야 하며, 대표자의 관인이 날인되어 있어야 함(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음) 

   ◦ 제출 서류가 미비하거나, 심사에 필요한 내용의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우, 사실과 일치하지 않을 경우, 심사 및 선정대상에서 제외될 수 있음 

   ◦ 평가 및 협상 시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐 

   ◦ 제안서에 명시된 제안내용과 협상 시 동작구 요구에 의하여 수정․보완 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐 

    ◦ 제출된 제안서 및 관련서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함 

9 제안사 준수사항 등 

  가. 제안사 준수사항 

    ◦ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무 내용에 대하여 제3자에게 누설 하여서는 안 되며, 동작구가 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함 

    ◦ 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용해서는 안 됨 

    ◦ 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 함 

  나. 제안 시 유의사항 

    ◦ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함 

    ◦ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음 

  다. 기타 사항 

    ◦ 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출해야 함 

    ◦ 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나, 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함 

    ◦ 정량적 평가 자체평가표 미제출시 “0”점 처리 

    ◦ 기재사항이 누락되거나 제안요청 내용에 대해 언급이 없는 항목을 해당 사항이 없는 것으로 간주 함 

    ◦ 제안서에 명시된 참여기술자는 동작구의 승낙 없이 사업수행 중 임의로 교체할 수 없음 

    ◦ 제안서 평가는 동작구의 평가기준에 의하여 평가하며, 제안사는 기술평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며 세부적인 평가항목 및 결과는 공개하지 않음 

10. 문의처 

  가. 제안요청서 및 과업지시서 : 어르신정책과 윤강일 주무관(☎02-820-9104) 

  나. 입찰 및 계약에 관한 사항 : 예산회계과 최유라 주무관(☎02-820-1526) 

  다. 국가종합 전자조달 시스템 : 나라장터 콜센터(☎1588-0800) 

2026년 2월 26일 

서울특별시 동작구(분임)재무관 

안전보건관리 준수 서약서           본인은 귀 기관의                     계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.       ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.               : 예         (    )                                      : 아니오     (    )    (업체명)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.     2026년   월   일  주  소:   업체명:  대표자:                 (인)