대구광역시 상수도사업본부 공고 제2026-14호
[긴급] 용역 입찰 공고 [재공고]
1. 입찰에 부치는 사항
1-1. 용 역 명 : 군위군 노후상수관망 정비공사(춘산·우보·의흥) 폐기물 운반 및 처리용역
1-2. 용역개요 : 폐아스콘(1,910ton), 폐콘크리트(7,696ton)
1-3. 위 치 : 대구 군위군 일원
1-4. 용역기간 : 착수일로부터 730일(장기계속계약)
1-5. 기초금액 : 금332,002,000원(금삼억삼천이백만이천원)
[ 추정가격 : 301,820,000원, 부가가치세 : 30,182,000원]
- 1차분 예정금액 : 금174,009,000원 (발주처 사정에 따라 변경될 수 있음)
2. 입찰서 제출 및 개찰 일시
2-1. 입찰서 제출기간 : 2026. 2. 27.(금) 10:00 ~ 2026. 3. 4.(수) 10:00
2-2. 입찰참가자격등록 마감일시 : 2026. 3. 3.(화) 18:00
2-3. 개찰일시 및 장소 : 2026. 3. 4.(수) 11:00, 대구상수도사업본부 회계재산과 입찰집행관PC
(전산시스템 장애 등 사정에 의하여 개찰시간이 다소 지연될 수 있음)
3. 입찰참가 자격
3-1. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖춘 업체로서,
3-2. 입찰공고일 전일부터 입찰일(계약상대자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등 관련 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 대구광역시 내에 있어야 합니다.
3-3. 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」 제21조(폐기물관리법 제25조 포함)에 따른 폐기물 중간처리업(건설폐기물)[업종번호:1253] 허가를 필한 업체
3-4. 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」 제21조(폐기물관리법 제25조 포함)에 따른 폐기물 수집·운반업(건설폐기물)[업종번호:6728] 허가를 필한 업체
※ 단, 폐기물 중간처리업(건설폐기물)[업종번호:1253]으로 입찰참가자격으로 등록한 자로서 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 시행규칙」[별표2] ‘건설폐기물 수집·운반업 및 중간처리업의 허가기준’의 장비기준을 충족한 경우에는 폐기물 수집·운반업 (업종코드:6728)으로 입찰참가 등록하지 않아도 입찰이 가능
3-5. 낙찰예정자는 적격심사서류 제출 시 입찰 마감일 전일 기준, 「폐기물관리법 시행규칙」에 의한 인력보유 증빙서류(4대 보험 가입 증명서 등)를 같이 제출하여야 하며, 등록요건에 미달될 경우 부적격자로 처리됩니다.
3-6. 본 입찰은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제1항제4호에 따라 중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외사유에 해당합니다.
※ 상기 자격을 갖춘 업체는 단독 또는 공동계약(분담이행방식)이 가능하며, 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여하고자 하는 자는 공고문 4.에 따라야 합니다.
4. 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우
4-1. 분담이행 방식만 허용하며, 공동수급체 구성원 수는 대표사 포함 2개사 이하로 구성하여야 합니다.
4-2. 대표사는 폐기물중간처리업(건설폐기물)으로 등록한 자이어야 하며, 해당업종 각각에 대하여 협정종류-분담, 출자비율 100%로 참여하는 방식의 협정을 맺어야 합니다.
※ 분담비율 : 중간처리 54.8%, 수집·운반 45.2%
4-3. 공동수급협정서는 2026. 3. 3.(화) 18:00까지 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다.
4-4. 공동수급체의 구성원이 공동수급체를 중복적으로 구성할 수 없습니다.
4-5. 기타 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」‘공동계약 운영요령’에 의합니다.
5. 입찰 및 계약방식
5-1. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰이며, 전자입찰(국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록을 한 업체)로만 집행합니다.
5-2. 본 입찰은 전자입찰로 집행되므로 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 따라 제출하여야 하며, 한번 제출한 입찰서는 수정할 수 없습니다. 단, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.
5-3. 미자격자가 고의로 입찰 참가 시, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 해당될 경우에는 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재될 수 있습니다.
5-4. 적격심사 대상 용역입니다.
6. 입찰참가 신청 및 입찰보증금
6-1. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 되며, 국가종합전자조달시스템(이하 “나라장터시스템”이라 한다)에 등록사항이 게재된 경우에 입찰·참가 신청을 한 것으로 봅니다.
6-2. 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금 납부 확약내용이 포함된 전자입찰서로 갈음합니다.
6-3. 입찰보증금 및 동 귀속은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조의 규정에 의합니다.
7. 입찰의 무효
7-1. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체입찰및계약집행기준」 제11장 입찰유의서, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 규정에 의합니다.
8. 예정가격 및 낙찰자 결정방법
8-1. 예정가격은 국가종합전자조달시스템 상에서 기초금액의 ±3% 상당금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 가격(복수예비가격)이 작성되며, 입찰참가자 전원이 복수예비가격 중에서 2개의 예비가격번호를 선택하여 가장 많이 추첨된 번호순으로 4개를 선정하여, 당해 각 번호에 해당하는 예비가격을 산술 평균하여 결정합니다.
8-2. 낙찰자 결정은 「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준(환경부고시 제2025-165호)」[별표] 의 규정에 따른 예정가격의 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 “평가항목 및 배점기준 3. 추정가격 5억원 미만 2억원 이상인 용역”에 따라 적격심사를 거쳐 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사대상자는 적격심사 서류 제출 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 심사서류를 제출하여야 합니다.
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<적격(계약이행능력)심사 시 제출할 서류>
① 적격심사 신청서류 및 증빙자료
② 업종별 허가증 사본 1부 (영업대상폐기물이 확인 가능하여야 함)
③ 장비보유현황 입증서류 1부 (수집·운반차량을 보유한 건설폐기물중간처리업체로서 건설폐기물수집·운반업에 대하여 공동수급하지 않은 경우 해당)
④ 수행거리 측정서 1부(한국건설자원협회에서 제공하는 GIS기반 수행거리측정프로그램 이용)
⑤ 부적정처리 가능성 평가관련 확인서 (신인도 평가항목 ‘폐기물부적정처리가능성’의 폐기물관리법 위반정도를 평가하기 위하여 지정폐기물의 경우 ‘환경청’에 지정폐기물 외의 경우 ‘해당 지방자치단체’에 직접 ‘부적정처리가능성’ 평가항목에 대한 확인문서를 받아 제출하여야 합니다.)
⑥ 수탁처리능력확인서 (개찰일 기준) 1부
* 수탁처리능력 확인 결과 수탁이 불가능할 경우에는 낙찰대상에서 제외됩니다.
⑦ 방치 폐기물처리 이행보증에 관한 증빙서류 1부
⑧ 기술인력보유 현황 1부 및 인력보유 증빙서류 (4대 보험 등 가입증명서)
⑨ 공동수급협정서 1부 (분담이행시 제출하며, 분담비율이 확인가능하여야 함)
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8-3. 적격심사 세부평가기준
○ 이행능력평가 : 당해용역금액대비 최근 3년간 당해용역 수행금액 기준
- 중간처리 : 165,450,000원(부가세별도)
- 수집운반 : 136,370,000원(부가세별도)
※ 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 이행 완료된 건설폐기물 처리실적으로 평가하며, 중간처리와 수집운반으로 구분하여 제출하시기 바랍니다.
○ 당해용역 수행능력 평가기준
- 중간처리의 당해용역기간 대비 1일평균 처리량 : 13.16ton
- 수집운반차량의 당해용역기간 대비 1일평균 수집·운반량 : 13.16ton
○ 업체별 분담비율에 의한 평가기준 : 중간처리 54.8%, 수집·운반 45.2%
○ 배출현장 대표주소지 : 대구광역시 군위군 의흥면 이지리 816
○ 적격심사 시 이행능력 심사항목 중 "당해용역 1일평균 수집·운반량 대비 1일 수집·운반용량" 평가에서 운반횟수는 「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준」 [별표]의 <운반횟수 산정기준>에 의하며, 운반거리는 배출현장 대표주소지로부터 처리업체 사업장 소재지까지의 거리를 적용하며, GPS, GIS 또는 위치정보처리장치 등으로 실측한 최단거리를 기준으로 평가합니다.
※ 본 용역의 폐기물처리에 대한 운반거리 정산은 불가하며, 입찰설계서의 운반거리는 설계변경 조건이 아님을 알려드립니다.
○ 경영상태 : ‘신용평가등급에 의한 평가방법’에 의하며, 이에 대한 세부 적용기준은 「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준」에 정한 기준에 따라 평가합니다.
○ 신인도 평가항목 중 ‘부적정 처리 가능성 항목’은 관할 지방자치단체로부터 해당 평가항목에 대하여 확인 받은 문서를 제출하여야 합니다.
※ [별표] 평가항목 및 배점기준 Ⅲ. 신인도 – 3.기타 “바. 소기업 또는 소상공인과 “공동수급체(10%이상)”를 구성하는 경우”의 평가는 공동수급체 허용여부와 관계없이 소기업 또는 소상공인이 단독으로 입찰에 참가한 경우를 포함합니다.
8-4. 재입찰사유 발생 시 우리본부에서 별도의연락 없이 국가종합전자조달시스템으로 재입찰을 실시할 수도 있으니 이점 유의하시기 바랍니다. 재입찰을 실시 할 경우 국가종합전자조달시스템에 공지된 입찰서 제출 마감일시 등을 확인하시기 바랍니다.
※ 개찰결과 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 재입찰에 부치며, 재입찰에 참가하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
8-5. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 당해용역 수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 당해용역 수행능력 평가점수도 동일한 경우에 국가종합전자조달시스템을 통한 ‘동일가격입찰 낙찰자 자동추첨프로그램 이용 방식’으로 계약상대자를 결정합니다.
9. 현장설명 및 설계서 열람
9-1. 현장설명은 실시하지 아니하며 설계서 열람으로 갈음합니다.
9-2. 설계서 열람장소 : 대구광역시 상수도사업본부 누수방지과(☎053-670-2323)
10. 청렴계약제 시행
10-1. 우리 시에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며 입찰에 참여하는 모든 업체는 ‘대구광역시 청렴계약 입찰특별유의서’ 및 ‘청렴계약이행 특수조건’을 준수하여야 합니다.
10-2. 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약 체결 시에 제출하여야 합니다.
11. 안전 및 보건확보 의무에 관한 사항
11-1. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「산업안전보건법」과 중대재해 예방을 위한 「중대재해처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.
11-2. 입찰서를 제출한 자는 안전·보건 확보 의무를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며 안전·보건확보 의무사항 이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 또한 낙찰자로 선정된 상대자는 계약체결 시 안전·보건확보 의무사항 이행서약서를 제출해야 합니다.
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《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》
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① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
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11-3. 계약상대자는 계약 전 아래의 주요사항을 포함한 안전보건관리계획서를 제출하여야 하며 안전보건 수준평가 후 계약을 진행합니다. (과업지시서 참조)
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《도급사업의 안전보건관리 계획서 주요사항 》
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․ 안전보건관리 인력의 구성 및 운용 방안
․ 안전보건관리 활동 계획
․ 안전보건교육 계획
․ 유해화학물질 관리계획
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․ 보호구 지급관리 계획
․ 사용 기계,기구 및 설비의 종류 및 관리계획
․ 작업관련 실적, 작업자 이력, 자격, 경력 현황
․ 최근 산업재해발생 현황 등
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11-4. 계약상대자는 중대 재해예방을 위해 안전보건 확보를 위한 조건을 이행하지 않는 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받을 수 있습니다.
12. 기타사항
12-1. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰로서 전자입찰참가업체에서는 전자입찰시스템 및 네트워크 장애 등의 사유로 인하여 등록 및 전자입찰서 제출이 곤란한 경우에는 개찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 국가종합전자조달시스템 콜센터로 문의를 하지 않거나 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
12-2. 입찰에 참가하고자 하는 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」, 「 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」, 「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준」, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등의 입찰관련 법률, 지방자치단체 용역계약 일반조건, 「대구광역시 계약 특수조건 고시」, 공고문, 과업이행요청서, 설계서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
12-3. 발주처의 예산사정, 사업계획변경 등 불가피한 사유가 있을 때에는 당해 입찰을 취소할 수 있으며, 이 경우 입찰자 또는 입찰참가예정자는 이의제기나 그로 인한 손해배상을 청구할 수 없습니다.
12-4. 공고내용에 대한 해석과 공고내용에 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 발주처의 해석에 따라야 합니다.
12-5. 계약상대자는 계약 체결 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제51조의 규정에 의한 계약이행의 보증을 하여야 하며, 대금 청구 시 대구광역시 지역개발채권(청구금액의 2.5%)을 매입하여야 합니다.
13. 보충정보 제공처
13-1. 입찰 및 계약사항 문의 : 대구광역시 상수도사업본부 회계재산과 ☎ 053-670-2145
13-2. 설계도서 열람 및 문의 : 대구광역시 상수도사업본부 누수방지과 ☎ 053-670-2323
13-3. 전자입찰 이용안내는 조달청 전자조달콜센타(☎1588-0800)에 문의하시기 바랍니다.
13-4. 본 공고문 및 입찰결과는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 「입찰정보」와 대구광역시 상수도사업본부 홈페이지(https://dgwater.go.kr)의 「입찰정보」에서 확인할 수 있습니다.
위와 같이 공고합니다.
2026. 2. 26.
대구광역시 상수도사업본부 기업출납원 |