경주시 공고 제2026-580호 

용역 입찰 공고(협상에 의한 계약) 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명 : 구)경주역 폐철도부지 도시재생혁신지구(국가시범지구)지정 및
계획수립 용역 

  나. 사업내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조 

  다. 사업기간 : 착수일로부터 365일 

  라. 사 업 비 : 금600,000,000원(부가가치세 포함) 

  ※ 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함. 

2. 계약방법 : 총액입찰, 일반경쟁, 협상에 의한 계약 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약) 

  나. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약체결기준 

3. 입찰참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자 

  가. 입찰 공고일 현재「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰 참가 자격을 갖추고, 같은법 시행령 제92조에 따라 입찰 참가 자격을 제한받지 아니하는 업체로서 다음 각호의 자격을 모두 충족한 자 

    1) 학술분야 : 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 학술연구용역(1169)를 등록한 업체로써「정부출연연구기관 등의 설립ㆍ운영 및 육성에 관한 법률」또는「지방자치단체 출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 따라 설립된 연구기관,「고등교육법」에 따른 대학, 전문대학 및 부설연구기관,「민법」또는 다른 법률에 따라 설립된 연구기관 및 부설연구기관, 협회, 학회 

    2) 도시계획분야 :「엔지니어링산업 진흥법」제21조에 따른 도시계획(3583)으로 등록한 업체 또는 「기술사법」제6조 따른 기술사사무소[도시계획(1351)]를 등록한 업체 

    4) 건축분야 :「건축사법」에 따른 건축사사무소(4817)를 등록한 업체 

   ※ 건축사법에 따른 결격 사유가 없고, 해당 관청으로부터 등록취소, 휴업, 폐업,
업무정지, 입찰참가 제한 및 기타 이와 유사한 행정처분 중이 아닌 업체 

    5) 부동산분야 :「부동산투자회사법」제23조에 따른 부동산투자자문회사(5003)
또는 「부동산투자회사법」제22조의3에 따른 자산관리회사(5004) 또는
「부동산개발업의 관리 및 육성에 관한 법률」 제4조에 따른 부동산개발업(5014)을 등록한 업체 또는「세법상」 KSIC(통계청 표준산업분류)에 따른
부동산 투자 자문업을 등록한 업체로서 최근 5년간 단일 계약 건으로
1억원 이상의 용역수행 준공실적을 1건 이상 보유한 업체 

   ※ 부동산분야 준공실적 인정 범위 : 부동산 개발 계획, 부동산 개발 컨설팅, 사업타당성 분석, 부동산 조사·분석 등 당해 과업 목적에 부합하는 용역  

  나. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며 기타 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」을 따름 

  다. 공동수급(분담이행)이 가능하며 공동수급체 구성은 대표사를 포함하여 4개사 이내로 하고, 공동수급체 대표사는 상호 협의하여 선임하되, 참여지분율이 가장 높아야함 

    1) 공동수급체 구성원별 계약참여 최소지분율은 10%이상으로 하여야 함 

    2) 공동수급 형태로 제안할 때 당사자 간 공동으로 책임, 권리, 의무 관계를 명백히 규정하는 공동수급협정서 및 합의각서를 제출 

    3) 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복으로 참가할 수 없음.(중복된 공동수급체 모두 협상대상에서 제외) 

    4) 공동수급체는 입찰 전에 구성해야 하며 입찰 후에 구성하는 것을 허용하지 않음 

    5) 공동수급체의 구성 및 기타 공동계약에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제6장 공동계약 운영요령을 숙지하고, 미숙지로 발생한 결과에 대한 책임은 입찰자에게 있음. 

4. 추진 일정 

구    분	일  정	비  고
입찰 공고 및  제안요청서 교부	2026. 2. 25.(수) ~  3. 17.(화)	- 국가종합전자조달(나라장터) 및 경주시 홈페이지     (http://www.gyeongju.go.kr) 입찰공고에 게재
입찰참가 등록 및   제안서 제출	2026. 3. 17.(화) 10:00∼17:00	- 장  소 : 경북 경주시 양정로 241-1, 기린빌딩7층             경주시 철도도심재생과   - 방  법 : 방문제출    ※12:00~13:00 점심시간 제외
제안서 설명 및 평가	2026. 3. 27.(금)  14:00(예정)	- 장  소 : 경북 경주시 양정로 260, 경주시청             영상회의실(본관 2층)   - 일시 및 장소는 변동될 수 있음
협상 및 계약체결	추후 통보	- 협상 기간은 협상 개시 통보일부터 15일 이내   - 계약체결은 협상 성립 후 10일 이내

※ 위 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 경주시청 홈페이지 공지 또는 유선 통보 

※ 질의 접수 기한 : 2026. 2. 25.(수) ~ 2026. 3. 4.(수) 18:00  

 ※ 질의 회신 기한 : 2026. 3. 11.(수) 18:00 

※ 질의 방법 : 이메일 기한 내 제출(haha0560@korea.kr), 제안요청서 상 서면질의서 양식이용 

5. 입찰참가등록 및 제안서 제출에 관한 사항 

  가. 제안서 및 가격입찰서 제출 

    1) 일    시 : 2026. 3. 17.(화) 10:00 ~ 17:00까지 (12:00~13:00 점심시간 제외) 

    2) 장    소 : 경북 경주시 양정로 241-1, 기린빌딩 7층 철도도심재생과 ☎ 054-760-2286 

    3) 제출방법 : 직접 방문(우편, Fax, E-mail 접수 불가) 

    ※ 사업설명회 : 붙임의 제안요청서로 갈음 

  나. 제출서류 : 제안요청서 참조 

  ※ 제안 참가 시 제안요청서 및 과업 내용을 완전히 숙지하고 제안에 참여하시길 바랍니다. 

  ※ 제안 발표 시 글꼴로 인한 화면 오류가 발생하지 않도록 사용한 글꼴이 포함된 PPT전자파일을 제출 

6. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조의 규정에 따라 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 입찰보증금 납부를 갈음함 

  나. 낙찰자는 소정의 낙찰통지를 받은 날로부터 10일 이내 계약을 체결하지 아니한 경우, 낙찰금액의 25/1000 이상 입찰보증금을 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 따라 우리 시에 납부(귀속) 하여야 하며 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됨 

7. 낙찰자 결정방법 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결),「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약체결 기준(행정안전부 예규)을 적용함 

  나. 제안서를 접수하여 제안서평가위원회에서 평가한 후 우선협상대상자를 선정하고 협상 절차를 통하여 낙찰자를 결정합니다.  

    1) 평가비율 : 기술능력평가(80점), 가격평가(20점) 

    2) 접수된 제안서에 대한 전문적 기술평가를 위해 평가위원회를 구성하여 평가기준에 의해 평가함 

    3) 제안서 평가결과의 합산점수(기술능력평가점수+입찰가격평가점수)가 70점 이상인 업체 중 고득점순서로 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정함 

    4) 합산점수가 동점일 경우 기술능력평가 고득점자가 우선순위이며, 기술능력평가도 동점인 경우에는 추첨으로 우선순위 결정 

8. 입찰의 무효  

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제8장(입찰유의서) 등의 규정을 따르며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됨 

9. 청렴계약 이행 준수  

입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음 

10. 안전 및 보건 확보 의무 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 함 

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무 사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자는 계약체결 시에 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 함 

11. 기타사항 

  가. 제안서 작성 요령 및 평가 기준에 관한 사항은 나라장터(국가종합전자조달) 시스템에 게시하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않음 (공고의 정한 기간 내에 입찰서류 및 제안서를 제출하지 않은 경우, 제안 의사가 없는 것으로 간주하며 우편 및 이메일 접수 불가) 

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 같은 법 시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반입찰 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응해야 함 

  다. 당해 사업의 가격제안서는 제안 가격 및 가격산출 내역서를 제출하는 용역으로 부가가치세 신고 의무가 면제되는 사업자의 경우에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결하여야 함 

  라. 본 입찰 신청과 관련된 소요 비용은 제안자가 부담 

  마. 입찰참가자는 공고문, 제안요청서, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법 시행령, 시행규칙에서 정한 공모에 관한 서류, 입찰 관련 예규, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 체결 기준 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참여해야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있음 

  바. 제안서는 공문을 첨부하여 제출하며, 대표자의 인감이 날인되어 있어야 합니다. (날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음) 

  사. 제안요청서에 제출하도록 명시한 서류 중 사본은 원본 대조필 확인 날인하여 제출합니다. 

  아. 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우, 심사대상에서 제외하고 최종 선정 후에도 자격이 상실될 수 있습니다. 

  자. 제안서 평가 결과, 미협상 대상업체에 대한 통보는 생략합니다. 

  차. 제안자는 경주시로부터 배부받은 제안요청서 또는 각종 자료 및 제안과정에서 얻은 정보를 제안 외의 목적으로 사용해서는 안 됩니다. 

  카. 본 사업과 관련하여 취득한 경주시의 자료 및 정보를 외부에 제공하거나 누설하여서는 안 됩니다. 

  타. 제안서 제출서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음 

  파. 본 입찰에 관한 정보 문의처 

   - 과업 및 제안 내용에 관한 사항 : 경주시 철도도심재생과 폐철도개발팀(☎054-760-2286) 

   - 계약에 관한 사항 : 경주시 회계과 (☎054-779-6761) 

위와 같이 공고합니다. 

2026년 2월 25일 

경주시(분임)재무관