도봉구 재무공고 제2026-22호 

용 역 입 찰 공 고 

(협상에 의한 계약)
 

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 용 역 명: 제6기 도봉구 지역사회보장계획 수립 연구 용역 

 나. 용역기간: 계약일로부터 2026년 9월 30일(최종 성과물 제출까지) 

 다. 사업예산: 금60,000천원 /부가가치세 포함 

 라. 용역 주요 내용: 과업지시서 및 제안요청서 참조 

 마. 입찰방식: 제한경쟁입찰 

 바. 계약방법: 협상에 의한 계약 

 사. 공고기간: 2026. 2. 25.(수) ~ 3. 10.(화) 

    ※ 구매규격 사전공개: 2026. 2. 19.(목) ~ 2. 24.(화) 

2. 입찰 참가자격 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제13조(낙찰자 결정) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 입찰 참가 자격을 갖추고, 같은 법 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 제33조(입찰 및 계약체결의 제한)에 해당하지 않는 당해 용역 수행이 가능하며 주된 영업소의 소재지(법인등기부등본상 본점 소재지, 개인사업자인 경우 사업등록증 소재지)가 입찰공고일 전날부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 서울특별시 및 경기도에 위치하는 업체로서 아래 각호에 모두 해당하는 업체 

  ➀ 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 학술·연구용역[업종코드 1169]으로 입찰참가 등록한 업체로서 아래의 조건 중 하나를 충족하는 자  

   -「정부출연연구기관등의 설립운영 및 육성에 관한 법률」에 의하여 설립된 연구기관 

   -「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 의하여 설립된 연구기관 

   -「 고등교육법」 제2조에 의하여 설립된 대학·대학교 등 교육기관(대학원, 부설연구소 등 포함)  또는「산업교육진흥 및 산학연협력촉진에 관한 법률」 제25조 규정에 의하여 설립된 법인 

   -「민법」 제32조에 따라 설립ㆍ허가된 비영리법인(정관상 설립목적에 학술연구 포함) 또는 다른 법률에 의해 학술용역을 할 수 있도록 설립된 연구기관 

  ➁「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업확인서 또는 소상공인확인서를 소지한 업체 

       ※ 소기업·소상공인 확인서는 입찰서 마감일 전일까지 신청한 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’에서 확인이 안 될 경우 참가자격이 없음 

       ※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제2에 해당하는 비영리법인은 소기업·소상공인 확인서가 없어도 입찰 참여 가능 

 나. 본 입찰참가자는 조달청 입찰참가자격 등록된 업체여야 하며, 조달청 입찰참가자격을 등록하지 않은 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록하여야 함  

     [※문의처: 조달청 전자조달콜센터 (☏1588-0800)] 

 다. 제안서 제출 마감일 현재「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 해당 및 휴·폐업, 영업정지 등의 처분 기간 중인 업체, 부도·파산·해산·영업정지 등의 상태에 있는 업체는 입찰 참가를 제한함 

 라. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 해당될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음 

 마. 공동수급 및 하도급 불가 

3. 입찰참가등록 및 제안서 접수(방문접수) 

 가. 등록 및 제출기한: 2026. 3. 10.(화) 09:00 ~ 17:00 

                      ※ 점심시간 (12:00~13:00) 제외, 마감시간 엄수
나. 등록 및 제출장소: 도봉구 마들로 656 (방학동) / 도봉구청 3층 복지정책과 

                       (복지정책팀 이유진 ☏2091-3004) 

 다. 접수방법: 방문접수 (※ 우편 및 전자메일 접수 불가) 

  - 가격입찰서의 입찰금액은 본 용역의 과업지시서에서 제시하고 있는 업무를 완벽히 수행할 수 있는 비용이어야 하며, 부가가치세를 포함한 총 비용으로 작성 

  - 접수는 참가자격을 갖춘 업체의 대표 또는 대리인(대리인 제출 시 위임장, 재직증명서, 신분증 제출)에 한함 

  - 제안서는 대표자의 인감이 날인된 공문서로 제출하여야 하며, 제출된 제안서는 일절 반환하지 않음 

 라. 제출서류 (※제안요청서 참조) 

  - 입찰등록서류 각 1부 

  - 제안서(정량적평가) 각 2부(원본 1부, 사본 1부)   

  - 제안서(정성적평가) 각 12부(보관용 2부, 평가용 10부)   

      · A4 사이즈로 40p 이내 

  - 제안서(정성적평가) 발표자료(PPT) 출력물 10부(회사명 미기재) 

  - 제안서(정량적평가), 제안서(정성적평가), 발표자료(PPT)가 담긴 USB 1개  

  - 가격제안서 1부(가격입찰서, 가격제안서, 산출내역서 및 원가계약서 봉투 밀봉 후 인감 날인) 

    ※ 제안서 제출시 제안서를 제출한 업체 접수자가 평가위원 번호를 추첨하여 다빈도 선출자를 평가위원으로 구성함 

4. 제안서 발표 및 평가 

 가. 일시 및 장소: 2026. 3. 17.(화) 14:00, 도봉구청 9층 씨알홀(예정) 

      ※ 본 일정은 변경될 수 있으며, 정확한 일시 및 장소는 추후 통보 예정 

 나. 제안설명: 업체당 15분 내외(발표 10분, 질의응답 5분) 

 다. 제출평가: 제안요청서에 첨부된 평가항목 및 세부평가 기준표에 따름 

 라. 평가위원: 위원장을 포함한 7인 이상 10인 이내로 국가와 다른 지방자치단체의 공무원, 계약에 관한 지식과 경험이 풍부한 자(해당분야 전문기관·단체 임직원, 전문가·대학교수 등)로 구성 

 마. 기타사항 

  - 제안서 평가는 도봉구의 심사기준에 의하여 평가하며, 제안자는 기술능력평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없음 

  - 세부 평가방법에서 정하지 않은 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」을 준용 

5. 협상대상자 선정 및 낙찰자 결정 

 가. 협상대상자 선정 및 낙찰자 결정 등은 제안요청서에서 정하는 바에 따름 

 나. 제안요청서에 정하지 아니한 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준 “협상에 의한 계약체결 기준”을 따름 

 다. 제안서 기술 능력 평가(90점)와 가격평가(10점)로 구성되며 기술 능력 평가는 다시 정량적 평가와 정성적 평가로 구성 

 라. 제안서 평가 결과 기술 능력 평가 및 가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 자 중 고득점순으로 협상적격자 및 협상 순위를 결정하며 순위에 따라 협상 시행 

     (평가 결과 합산점수가 70점 이상인 업체가 없을 경우 재입찰에 부칠 수 있음) 

 마. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술 능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술 능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함 

 바. 평가항목 및 배점 : 제안요청서 참조 

6. 계약체결 : 협상이 성립된 후 10일 이내 

7. 입찰의 무효 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조에 의하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 경우 입찰이 무효가 됨 

나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됨 

 다. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 해당 입찰은 무효로 처리되며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있음 

 라. 그 외의 사항에 대해서는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항 및 동 시행규칙 제42조의 규정에 의함 

8. 입찰보증금 납부 및 귀속 

 가. 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제3항 7호의 규정에 따라 면제하며, 입찰참가 신청 시 입찰보증금 확약서로 갈음함 

 나. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니 할 경우에는 낙찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 우리 구에 납부(귀속)하여야 하며「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 부정당업자로 입찰참가자격제한 처분을 받게 됩니다. 

9. 청렴계약이행 준수 

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행 서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음 

10. 근로자 권리보호 서약서 제출 

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호 서약서를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호 서약서를 제출한 것으로 간주함. 다만, 계약체결시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로자 권리보호 서약서를 제출해야 함 

11. 입찰참가자 유의사항 

 가. 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않으며, 이에 이의를 제기할 수 없음 

 나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제39조 규정에 따라 과업지시서, 제안요청서 등 입찰 관련 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰 참가자에게 있음 

 다. 제안서는 첨부된 용역업체 선정 세부기준 및 과업지시서에 의거 사실대로 작성하여야 하며, 제출된 서류가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 계약체결 후라도 당해 계약을 해제 또는 해지할 수 있으며 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됨 

 라. 도봉구는 가격제안서의 산출내역서나 제안서의 내용 등을 변경·추가·삭제 등의 조정 및 합의를 요청할 수 있고 협상대상자는 정당한 사유 없이 이를 거절할 수 없으며, 조정 및 합의가 이루어지지 않을 경우 협상이 결렬된 것으로 간주하고 차기 협상대상자와 협상을 진행함 

 마. 참가에 따른 비용 일체는 입찰자 부담하며, 기타 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 의함 

 바. 낙찰자 선정 결과는 개별 통지하며, 미선정업체에 대한 통보는 생략함 

12. 기타 문의사항 

 가. 사업문의: 도봉구청 복지정책과 이유진 주무관 (☎02-2091-3004) 

 나. 입찰공고·집행 및 계약체결: 도봉구청 재무과 정주연 주무관(☎02-2091-2713) 

                        위와 같이 공고합니다. 

2026.  2.  25. 

서울특별시 도봉구(분임) 재무관