부산광역시립중앙도서관 공고 제2026-3호
2026년 부산교육역사관 교육프로그램을 위한
학생수송차량 임차 전자 입찰 공고
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< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
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◈ 부산광역시립중앙도서관은 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 계약 문화를 조성하고, 계약업무의 투명성 및 청렴성을 제고하기 위해 노력하고 있습니다.
◈ 계약담당 공무원이 금품․향응 등을 요구할 경우에는 부산광역시교육청 홈페이지(http://www.pen.go.kr) 공익제보센터 에 신고하여 주시기 바랍니다.
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계약상대자는 아래 청렴계약(서약) 사항을 위반할 경우 계약 해제‧해지 및 입찰참가자격 제한 등 불이익을 받게 됩니다.
입찰, 낙찰, 계약의 체결 및 이행, 감독‧검사와 관련된 직접 또는 간접적인 사례, 증여, 금품‧향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 제공 금지
특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위의 금지
공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위의 금지
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부산광역시립중앙도서관
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용역명: 2026년 부산교육역사관 교육프로그램을 위한 학생수송차량 임차 용역
나. 입찰서 제출기간: 2026. 2. 26.(목) 10:00 ~ 2026. 3. 5.(목) 10:00
다. 개찰일시 및 장소: 2026. 3. 5.(목) 11:00, 입찰집행관 PC
라. 용역개요
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운행
요일
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운행 거리
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대상
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운행대수 및 일수
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운행 시간
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비고
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화~토
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약 23.4km (왕복)
※ 당일목적지(운행노선)에 따라 거리 편차 발생
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초ㆍ중ㆍ
고등학생
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1일 1~4대,
3월~12월
(총274대)
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오전
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운행 일정 파일
(붙임) 참조
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1일
왕복
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오후
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※ 차량 운행 일정은 프로그램 신청 상황, 천재지변 등에 따라 변경될 수 있습니다.
※ 정산은 일정별 실제 운행한 차량 대수에 대하여 정산합니다.(청구액= 운행차량대수× 대당 단가)
- 청구 시 [붙임 3] 부산교육역사관 제출
※ 자세한 사항은 특수조건 및 교육프로그램 학생수송차량 운행 일정을 참조하시기 바랍니다.
마. 차량대수(총274대)
1) 학생단체 교육프로그램(45인승: 231대, 20~25인승: 15대)
2) 지역방과후학교(20~25인승: 28대)
바. 용역기간: 2026. 3. 31.(화) ~ 2026. 12. 19.(토)
사. 기초금액: 금139,986,700원(금일억삼천구백구십팔만육천칠백원)
※ 통행료, 주차료, 유류대, 봉사료, 부가가치세 등 일체의 경비를 포함한 금액입니다.
※ 용역금액은 부가가치세가 포함한 금액입니다. 면세사업자인 경우 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 개찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약합니다.
※ 반드시‘특수조건, 교육프로그램 및 지역 방과후 학교 학생수송차량 운행 일정’을 숙지한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다. 미숙지로 인하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.(과업 설명 생략)
2. 입찰방법
가. 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 전자입찰입니다.
나. 총액입찰, 지역제한(부산광역시) 경쟁입찰, 적격심사 대상 용역입니다.
다. 공동도급계약(공동이행방식)을 불허합니다.
라. 청렴서약제 시행대상 용역입니다.
마. 적격심사 대상이며,「조달청 일반용역 적격심사세부기준」이 적용됩니다.
3. 입찰 참가자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 자격 요건을 갖춘 업체이어야 합니다.
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조(부정당업자의 입찰 참가 자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 합니다.
다. 「여객자동차운수사업법 시행령」 제4조에 따른 여객자동차운송사업 면허를 등록하고, 입찰마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 여객자동차운송사업(구역여객자동차운송사업-전세버스)[업종코드 5805]으로 참가자격을 등록한 업체이어야 합니다.
라. 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말함)가 부산광역시에 있어야 합니다.
마. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서[세부품명 : 기타도로여객운송서비스(세부품명번호 : 7811189904)]를 소지한 업체이어야 합니다.
바. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중 ․ 소기업 또는 소상공인확인서를 발급받은 업체이어야 하며 적격심사 서류제출 마감일까지 중소기업확인서를 제출하여야 하며, 중소기업확인서는 적격심사 서류제출 마감일까지 발급된 자료도 심사에 포함합니다.(다만, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인의 경우 관련 서류를 제출하여 해당 자격을 입증하여야 합니다.)
다만, 다음의 어느 하나에 해당하는 경우에는 참가자격이 없습니다.
1) 적격심사 서류제출 마감일까지 중소기업 확인서가 발급 되지 않은 경우
2) 발급된 중소기업 확인서가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우
3) 발급된 중소기업 확인서의 유효기간 시작일이 적격심사 서류제출 마감일 이후인 경우
※ 확인서의 경우, 중소기업공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가 자격이 없습니다.
사. 조달청 입찰참가자 등록 및 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체(입찰참가등록증을 교부 받은 자)이어야 하며, 입찰참여 전에 상호 또는 법인의 명칭, 대표자의 성명, 입찰 대리인 등이 변경된 경우에는 그 사항을 변경 등록하고 입찰에 참가하여야 합니다. 전자입찰 미등록업체는 조달청 전자입찰시스템의 이용약관(입찰자용)에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰참가일 전일까지 국가종합전자조달 홈페이지(www.g2b.go.kr) 전자입찰시스템의 이용자 등록을 하여야 합니다.
아. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 의거 입찰에 관한 서류를 위조·변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 허위 서류를 제출한 자나 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
자. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
4. 공동계약
해당 용역은 공동계약이 허용되지 않습니다.
5. 입찰서 제출
가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행합니다.
나. 본 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 전자입찰자는 신원확인 입찰을 위해 개인인증수단과 지정전자서명인증사업자로부터 발급 받은 사업자용인증서를 이용하여 전자조달시스템에 접속하여야 하며 접속 중에는 전자조달시스템의 안내에 따라 전자입찰서를 제출하여야 합니다.
다. 입찰서 제출 여부는 국가종합전자조달시스템의 보낸 문서함에서 확인하여야 합니다.
라. 전자입찰시스템의 장애로 입찰이 연기된 경우 전자입찰시스템 장애 발생이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.
6. 입찰보증금 납부 및 귀속
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조제3항 각호에 따라 입찰보증금 납부는 면제하며, 입찰금액의 100분의 5 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰참가신청서로 납부를 갈음합니다.
나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않을 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조제3항 및 동법시행령 제38조의 규정에 의하여 입찰보증금은 부산광역시교육비특별회계에 귀속됩니다.
7. 입찰의 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 제8장 입찰 유의서 제2절 ‘12-다’에 해당되는 입찰은 무효입니다.
8. 낙찰자 결정
가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하며, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택) 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균하여 결정합니다.
나. 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.995%) 이상 최저가 입찰자 순으로 해당 계약이행능력을 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」제5조제1항제5호 [별표5] (여객 육상운송용역 적격심사: 추정가격 5억원 미만)에 따라 적격심사하여 종합평점이 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
다. 적격심사 대상자로 통보받은 업체는 통보받은 날로부터 5일 내에 반드시 적격심사 서류를 제출하여야 하며, 기한 내에 미제출 또는 부적합 서류로 판명 시 낙찰자 선정에서 제외하고 차순위자 순으로 서류를 제출 받아 낙찰자를 결정합니다.
라. 동일가격 입찰서를 제출한 자가 2인 이상인 경우 적격심사 결과 종합평점이 88점 이상 받은 자 중에서 최고 점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하되, 종합평점도 같을 경우에는 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.
마. 재입찰 사유가 발생할 경우, 별도의 통보 없이 개찰 후 국가종합전자조달시스템으로 재입찰을 실시할 수 있으니 해당공고 개찰일시에 개찰결과를 확인하여 주시기 바라며, 확인하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
바. 적격심사에 적용되는 평가 세부기준은 다음과 같습니다.
1) 평가기준:「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」제5조 제1항 제5호 [별표5] (여객 육상운송용역 적격심사: 추정가격 5억원 미만)
2) 이행실적
- 이행실적의 해당 용역 규모(금액 기준): 금139,986,700원(부가가치세포함)
·45인승 버스: 금123,984,630원(부가가치세포함)
·25인승 버스: 금16,002,070원(부가가치세포함)
- 동등이상용역: 학생수송을 위한 45인승 버스 운행실적 및 25인승 버스 운행실적
- 유사용역: 해당없음
- 이행 완료된 시점이 입찰공고일 기준 최근 5년간(창업기업, 소기업, 소상공인은 최근 7년간) 수행한 실적
- 실적은 공고일 기준으로 이행 완료된 실적에 대해서만 인정합니다.
- 공공기관 이행실적분은 해당기관에서 발행한 실적증명서를 제출하여야 하며, 민간이행실적분은 실적증명서(조달청 일반용역 적격심사 세부기준 별지 제3호)와 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등 증빙자료를 첨부하여야 하며, 제출서류가 사본일 경우 “사실과 상위없음”을 확인 날인하여 주시기 바랍니다.
3) 경영상태: 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 [별표10] 적용
4) 기술능력: 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 [별표5]에 정한 기준에 따라 평가
5) 신인도 평가기준: 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 [별표11] 적용
6) 결격사유 평가기준: 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 [별표5]에 정한기준에 따라 평가
- 보유차량 충족여부(45인승 버스 4대, 25인승 버스 3대)
※증빙서류: 자동차등록증, 자동차등록원부, 보험(공제)가입증명서, 정기점검․검사합격증명서류, 교통안전정보조회결과서 등 기타 필요 서류 일체
9. 적격심사 서류제출
적격심사 서류 제출을 통보 받은 입찰자는 통보서를 접수한 날로부터 특별히 정한 기일이 없는 한 5일 이내에 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」제4조 제2항에 따른 서류를 제출하여야 합니다. 적격심사 대상자가 소정 기일까지 적격심사 서류를 제출하지 아니한 경우, 낙찰자 결정 전에 정당한 사유없이 계약을 체결하지 않는 경우, 계약을 체결한 이후 계약을 불이행하는 경우, 계약서에 정한 조건을 위반하는 경우 등 각각의 내용에 해당되면 입찰참가자격 제한을 받습니다.
10. 보험료 사후정산 등
가.「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규) 제1장 제9절 보험료 사후정산 요령 등에 의거 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료는 관련 법령 및 본 입찰 공고에 따라 사후 정산하게 됩니다.
나. 예정가격에 반영된 아래 금액에 대하여 입찰참가자는 입찰금액(산출내역서 포함)에 조정 없이 반영하여야 합니다.
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인승
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국민건강보험료
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노인장기요양보험료
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국민연금보험료
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45인승(교육프로그램)
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2,071,839
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272,118
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2,737,581
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25인승(교육프로그램)
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97,155
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12,765
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128,370
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25인승(지역 방과후)
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199,332
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26,180
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263,396
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합계
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2,368,326
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311,063
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3,129,347
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다. 낙찰자는 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규) 제1장 제9절 보험료 사후정산 규정에 의거 기성대가 및 완수대가 지급 시 정산(개인별 납부확인서 제출) 하여야 합니다.
11. 청렴서약서 제출
가. 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의 2에 따른 청렴서약서 제출대상 건으로 입찰에 참여한 자는 청렴서약제에 대하여 관련법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하며,
나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴서약서를 반드시 제출하여야 합니다.
12. 안전 및 보건확보 의무
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「산업안전보건법」 및 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 하며, 이를 이행하지 않아 발생된 모든 사고에 대하여 책임을 집니다.
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〔 안전 및 보건 확보 의무사항 〕
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중대재해 처벌 등에 관한 법률 제4조 및 제9조
① 재해예방에 필요한 인력・예산・점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관・지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전・보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
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나. 낙찰자(계약상대자)는 착수 시에 「안전보건관리계획서」를 제출하여야 합니다.
다. 견적제출 참가자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건에 관한 의무사항을 숙지하여 견적 제출에 응하여야 하며, 계약 체결 시 [붙임1]‘안전보건관리 준수 서약서’를 제출하여야 합니다.
13. 근로조건 이행확약서 제출
본 용역은 운전자를 포함하고 있으며, 낙찰자는 근로기준법 및 최저임금법 등을 준수할 것을 확약하고 [붙임2]‘근로조건 이행확약서’를 제출하여야 합니다.
14. 기타사항
가. 본 용역은 입찰부터 계약체결까지 전 과정이 G2B시스템을 통해 이루어집니다.
나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 상호 또는 법인의 명칭 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
※ 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰참가자격등록증』의 등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 하며, 그렇지 않을 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조에 의거 “입찰무효” 사유에 해당됩니다.
다. 입찰자는 공고문, 과업지시서, 특수조건, 교육프로그램 선정학급 차량임차 일정, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 시행령, 시행규칙」, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」,「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」, 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 위 사항을 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
라. 전자입찰참가 희망업체는 전산장비부족 등의 사유로 인하여 입찰참가등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 국가종합전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
마. 부산광역시교육청은 소속 교직원의 투명하고 소통하는 부산교육 실현을 위해 공익제보센터를 홈페이지에 운영하고 있습니다. 입찰 및 계약 운영 과정에서 공익제보신고 사항이 발생했을 경우 아래 홈페이지를 이용하여 신고하시기 바랍니다.
※ 부산광역시교육청 홈페이지(http://www.pen.go.kr/)→민원·신고→신고하기→공익제보센터
바. 기타사항은 아래 연락처로 문의바랍니다.
- 나라장터 시스템 문의 : 정부조달콜센터(☎1588-0800)
- 용역관련: 부산교육역사관(☎051-711-5831)
- 계약관련: 부산광역시립중앙도서관 총무과(☎051-250-0304)
붙임 1. 안전보건관리 준수 서약서 1부.
2. 근로조건 이행확약서 1부.
3. 학생수송차량 운행 확인서 1부.
2026. 2. 25.
부산광역시립중앙도서관
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안전보건관리 준수 서약서
( 업체명 )는 본 용역을 수행함에 있어 「산업안전보건법」및「중대재해처벌법」을 준수하여 산업재해를 예방하고 종사자의 안전보건을 확보하기 위해 다음의 사항을 이행할 것을 서약합니다.
1. 해당 사업을 추진함에 있어 유해·위험요인에 대한 확인·개선을 위한 위험성평가 실시 및 종사자 의견을 청취하여 안전한 작업환경을 조성하도록 하겠습니다.
2. 안전보건교육 실시 및 적정한 보호장비를 지급·착용 지도하고, 작업장 주변을 정비하여 산업재해를 예방하겠습니다.
3. 산업재해 등 비상 상황을 대비하여 비상 대응체계를 구축하고, 안전사고가 발생한 때에는 ( 업체명 ) 책임하에 안전조치를 취하겠습니다.
4. 해당 사업 수행 중 중대산업재해 발생 즉시 경상남도교육청에 보고하고 재해 복구 조치를 이행하며, 재해 발생에 따른 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.
2026년 월 일
업체명:
대표자: (인)
부산광역시립중앙도서관장 귀하
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[붙임1]
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근로조건 이행확약서
- 입찰공고번호 :
- 용역건명 :
1. 인건비는 조달청 일반용역적격심사세부기준 [별표2-2]의 기준에 따라
“예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰율을 곱한 수준이상의 임금”을
지급하겠습니다. : 예 ( )
: 아니오 ( )
2. 「근로기준법」등 아래의 관련법규를 준수하겠습니다. : 예 ( )
: 아니오 ( )
① 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험은 관계법령이 정한
금액을 별도 책정하여 지급하겠습니다.
② 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.
③『근로기준법(제107조 내지 제114조)」및「최저임금법(제28조)을 준수하겠습니다.
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★ 예정가격 산정시 적용한 노임 : (기본급+제수당+상여금+퇴직충당금)의 인건비 합계액
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(업체명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않는 경우 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 근로조건 이행확약서를 제출합니다.
2026년 월 일
주 소 :
회 사 명 :
(공동구성원 모두기재자) 대 표 자 : (인)
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[붙임2]
[붙임3]
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학생수송차량 운행 확인서
◎ 업 체 명 : ○○고속관광
◎ 차량번호 :
◎ 운행기간 : 2026. 3. . ~ 2026. 12. .
◎ 운행일수 : 일
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구 분
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기준
일수
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차량
내역
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운행일수
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전월까지 누계
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당월
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합계
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등·하관(초)
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일
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25인승
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일
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45인승
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상기와 같이 운행하였음을 확인합니다.
붙임 학생수송버스 운행일지 1부
2026. . .
제출자 직 : 성명 : (인)
○○고속관광(직인)
부산광역시립중앙도서관 귀하
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부산교육역사관 학생수송차량 운행일지
◎ 운행기간 : 2026년 월 일 ∼ 2026년 월 일
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날짜
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구분
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차량번호
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운전원
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출발시간
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도착시간
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주행거리
(km)
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담당자
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비고
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성명
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확인(서명)
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등소
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하소
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정비 및 차량 안전 상태
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○ 정비내용 :
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○ 차량 안전상태 :
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○ 기타 사항 :
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