인천광역시 공고 제2026-498호 

(재공고) 입찰공고              

1. 입찰에 부치는 사항 

   가. 용 역 명 : 2026년 독서능력향상교육 운영 용역 

   나. 용역개요 : 과업지시서 참고 

   다. 용역기간 : 계약체결일 ~ 2026. 12. 31. (기간 변경 가능, 과업지시서 참고) 

   라. 기초금액 : 금108,000,000원 (부가가치세 면세)  

본 사업은 부가가치세 면세 대상사업이므로(부가가치세법 제26조 및 같은 법 시행령 제40조), 투찰 시 부가가치세를 제외한 금액으로 투찰하시기 바랍니다.

2. 입찰 및 개찰일시  

입찰개시일	입찰마감일시	개찰일시	비 고  (개찰장소)
2026. 2. 26.(목)  10:00	2026. 3. 4.(수)  10:00	2026. 3. 4.(수)  11:00	인천광역시  입찰집행관PC

※ 제출기간 중에는 입찰서의 제출이 24시간 가능하며, 전산장애 발생 등의 사유로 개찰시간이
다소 지연될 수 있습니다. 

※ 개찰 결과 낙찰예정자가 없을 경우 재입찰을 실시하며, 별도로 통보하지 않으니 개찰결과를 확인하신 후 당일 15시까지 재투찰하시기 바랍니다. 

3. 입찰 및 계약방법 

  가. 총액입찰, 전자입찰, 제한경쟁, 일반용역(적격심사) 

  나. 본 입찰은 전자입찰 방식에 의하여 집행하므로 국가종합전자조달시스템 이용자등록을 필한 자만이 입찰에 참여 할 수 있으며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다. 

  다. 입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템 웹 송신함에서 확인하시기 바라며, 입찰참가자격에 관한 사항은 조달청 등록정보에 의합니다. 

4. 입찰참가자격 

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 지방계약법) 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추고, 아래의 입찰 참가자격을 모두 충족하여야 합니다. 

   1) 국가종합전자조달시스템에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 ｢평생교육법｣ 제33조에 의하여 평생교육시설(원격)(업종코드 3156)으로 입찰 참가자격을 등록한 업체 

   2) ｢중소기업기본법｣제2조에 따른 중·소기업자 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 <중소기업(중․소기업․소상공인) 확인서>를 소지한 자 

	《참가자격 유의사항》
① “중·소기업·소상공인 확인서”는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로, 유효기간 내에 있어야 합니다.   ② “중·소기업·소상공인 확인서”가 중소기업제품 공공구매 종합정보망에서 확인되지 않는 경우 입찰 참가자격이 없습니다. (https://www.smpp.go.kr)   ③ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.

  나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 따른 부정당업자의 입찰참가 자격제한을 받지 아니한 업체이어야 합니다.  

  다. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣제31조의5 및 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 

  라. 단독이행 방식이며, 공동수급 및 하도급은 불허합니다. 

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법(적격심사 낙찰제) 

  가. 예정가격 결정 : 기초금액을 기준으로 ± 3%범위 내에서 15개의 복수 예비가격을 작성하여 투찰자에 의해 가장 많이 선택된 4개의 번호에 해당하는 예비가격의 산술 평균가를 예정가격으로 합니다. 

  나. 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저 가격으로 입찰한 자 순으로 적격심사를 실시하며, 인천광역시 일반용역 적격심사 세부기준“[별표1] 일반용역 적격심사 세부기준 4.추정가격 2억원 미만인 일반용역”에 따라 평가한 결과 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

     ※ 참고: 인천광역시청 홈페이지 → 정보공개 → 계약정보공개시스템 → 관련정보 → 계약법규[인천광역시 일반용역 적격심사 세부기준(시행 2025.12.08. 인천광역시 예규 제488호)] 

   1) 경영상태 평가는 재무비율 또는 신용평가등급 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가 

     ※ 경영상태평가 기준비율은 한국은행의 2024년 기업경영분석자료 중 P85. 교육 서비스업(중소기업) 기준의 자기 자본비율 42.12%, 유동비율 111.70% 적용  

   2) 특별신인도 평가방법 : 해당용역 최근 3년간 실적합계액이 해당용역 기초금액 이상인 경우 

    - 용역실적은 관련협회 또는 공공기관에서 직접 발급받은 실적증명서를 제출 

      단, 민간계약 실적인 경우에는 세금계산서 사본(원본제시), 계약서 사본 등 증빙 자료를 첨부하여 실적증명서를 제출한 경우에 한함.(‘사실과 다름 없음’을 날인하여 제출) 

     ※ 적격심사 서류 제출 시 실적증명 자료는 사업부서(인사과 김세영 주무관 ☎032-440-3114)의 확인(날인)을 받은 후 제출하여여 하며, 실적 인정 범위에 관하여는 발주부서의 판단에 따릅니다.  

  다. 개찰결과 적격심사대상자는 통보서 접수일로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 회계담당관실에 제출하여야 합니다. 

  라.낙찰자로 처리(결정)된 후에도 계약체결 대상 업체로 부적합한 하자 발견 시 계약대상 선순위에서 배제할 수 있습니다. 

  마. 동일가격 입찰 낙찰자 결정 시 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 결정합니다.(동가입찰 낙찰자자동추첨프로그램 이용) 

6. 입찰보증금 납부 및 귀속 

   ○ 입찰보증금 납부는 면제합니다. 단, ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣제12조 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 세입조치 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 100분의 5(특례 적용 기간에는 1000분의 25)에 해당하는 금액을 현금으로 우리 시에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됩니다. 아울러 입찰참가 행위는 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서에 의해 이 모든 사항을 사전 승낙한 것으로 간주합니다. 

7. 입찰의 무효 

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준’제8장 입찰유의서 ‘제2절-12-다’및 조달청 전자입찰 특별유의서의 무효 규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 합니다. 

  나. 입찰참가자격등록증 상의 상호 및 대표자(다수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

8. 청렴계약 이행 준수 

   ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 인천광역시 ｢청렴계약이행서약서｣ 및 ｢청렴계약이행특수조건｣을 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.  

9. 안전 및 보건 확보 의무 준수 

   ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 ｢안전보건관리 준수 서약서｣를  숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 ｢안전보건관리 준수 서약서｣를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다. 

10. 상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내 

  가. 본 입찰은 ｢대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)｣에 따른 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다. 

  나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 인천시가 상생결제 약정체결한 은행(택1)과 사전약정을 맺으셔야 하며, 공고에 첨부된 ‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다. 

      * 상생결제 약정은행(상품명) : 신한은행(신한동반성장론), 농협(NH다같이성장론)
* 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833) 

  다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 합니다. 

  라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.(상생협력법 제22조제5항) 

11. 기타사항 

  가. 입찰참가자는 입찰 전에 조달청 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 사항에 대한 책임은 입찰자 본인에게 있습니다. 

  나. 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우에는 관계법령(지방계약법 등)에 따라 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

  다. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 않은 사항은 지방계약 관계 법령 및 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣에 따릅니다.  

  라. 계약자는 인천광역시가 발행하는 소정의 공채를 매입하여야 합니다. 

  마. 본 입찰 건과 관련하여 우리 시 직원이 금품,향응 등 부당한 요구를 할 경우, 우리 시 홈페이지 공직자부조리센터(☎032-425-1298, Fax 032-429-1298)로 신고하시기 바랍니다. 

  바 . 문의처 

    ○ 사업관련 : 인 사 과           김 세 영 주무관 (☎032-440-3114) 

    ○ 계약관련 : 회계담당관         박 선 아 주무관 (☎032-440-2594) 

    ○ 전자입찰 관련 : 조달청 Help Desk(☎1588-0800) 

인천시에서는 계약체결 시 ‘종이서류’ 제출을 위한 행정기관 방문없이 ‘문서24’와    ‘나라장터’를 활용하여 계약서류를 제출하는 ‘종이없는 전자계약’ 제도를 시행하고 있음을 알려드립니다.

위와 같이 공고합니다. 

2026년  2월 25일 

인천광역시 분임재무관