부산광역시 사상구 공고 제2026-250호 

용역 입찰 공고(긴급) 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 건    명: 2026년 길고양이 중성화사업 위탁 용역(단가계약) 

  나. 용역위치: 부산광역시 사상구 전역 

  다. 용역개요: 길고양이 중성화사업(과업지시서 참조) 

  라. 용역기간: 계약체결일 ~ 2026 12. 31.까지 

  마. 추정금액: 130,000,000원(추정가격: 124,866,300원, 부가가치세: 5,133,700원) 

  바. 기초금액: 200,000원(부가가치세 포함) 

  ※ 단가계약으로 기초금액(단가)으로 투찰하여야 합니다. 

  ※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

2. 입찰방법 

가. 단가계약이며 전자입찰로만 집행합니다. 

 나. 지역제한 입찰이며, 단독 또는 공동도급(분담이행), 적격심사 대상 용역입니다. 

3. 입찰참가자격 

가. 입찰공고일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 요건을 갖추고, 입찰공고일 전일부터 입찰일까지(적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일, 낙찰자는 계약체결일까지) 법인등기부상 본점 소재지〔개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장 소재지, 신규사업자(법인의 경우 법인 등기일, 개인사업자의 경우 사업자등록일 기준으로 함)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다〕가 부산광역시 내에 있는 업체로 다음 각 항의 자격요건을 모두 갖춘 업체이어야 한다. 

   1) 「수의사법」 제17조에 따라 개설된 동물병원 

     가) 중성화수술‧치료‧보호 등을 위한 진료실 및 회복실 보유 

     나) 제출서류: 동물병원 개설 신고필증, 수의사 면허증 

      ※ 효율적인 사업 시행을 위하여 중성화 수술 가능한 부산 사상구 소재 동물 병원만 참여 가능 

   2) 고양이 포획·방사사업자 【가), 나) 중 어느 하나의 자격을 갖추고 다)의 조건을 충족해야함】 

     가) 「수의사법」 제17조에 따라 개설된 동물병원 

     나) 「동물보호법 시행령」 제6조에 따른 동물보호민간단체 

     다) 고양이 포획·방사사업자 필수요건 – 장비보유 및 구조인력 확보 

       • 구조 인력: 2인 이상 

        - 포획․방사사업자의 정규직 또는 비정규직 근로자 허용 

        - 정규직 근로자: 4대보험 중 하나 이상의 보험가입증명서 제출 

        - 비정규직 근로자: 근로계약서 제출 

       • 포획(방사)차량: 1대 이상 

        - 차량은 포획․방사사업자의 자체 소유차량이거나 소속 직원(정규직 또는 비정규직 

          근로자)이 소유한 차량이어야 함(차량등록증 제출) 

       • 구조 장비 등 

        - 생포용 덫 20개 이상: 자체소유 또는 임차 허용(임차 시 임대차계약서 제출) 

        - 포획 시 몸무게를 측정할 수 있는 체중계 

        - 포획 후 포획틀을 완전히 덮을 수 있는 차광 천, 비닐 

        - 동물식별번호 리더기 1개 이상 등 

      • 길고양이 중성화 사업 참여 포획업자 교육 이수증 제출(계약체결일까지) 

        ※ 공동수급업체 중 길고양이의 포획, 방사를 책임지는 구성원은 부산광역시 소재 가능 

나. 단독계약 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제88조에 따라 

     2개 이상 ~ 5개 이하 동물병원 공동도급 방식 가능 

  1) 공동계약 방식: 공동이행방식 및 혼합이행방식(공동+분담) 모두 허용 

  2) 공동이행방식의 경우 참여업체 모두 「수의사법」에 의한 동물병원이어야 하고, 혼합이행방식의 경우 중성화수술을 담당하는 참여업체는 「수의사법」에 의한 동물병원이어야 하며, 포획·방사를 담당하는 참여업체는 「수의사법」에 의한 동물병원, 축산·수의학 관련 학교 또는 「동물보호법」에 의한 동물보호 민간단체이어야 함 

     가) 공동이행방식 

      • 참가자격 ‘가’항의 1), 2)의 참가자격을 모두 갖춘 자는 공동이행 방식으로 참가가능 

      • 공동수급체 구성원 수는 5개 업체 이하여야 함 

      • 대표사는 출자비율이 높은 업체로 하며, 출자비율은 구성원 간 협의하여 결정함 

      • 공동수급 참여 업체의 최소 지분 참여비율은 5%이상이어야 함 

     나) 혼합이행방식 

      • 참가자격 ‘가’항의 1), 2) 중 일부만 갖춘 자는 혼합이행방식으로 참가가능 

      • 동물병원은 참가자격 ‘가’항의 1), 2)중 하나의 자격으로만 참가가능  

      • 공동수급체 구성원 수는 5개 업체 이하여야 함 

      • 분담비율은 구성원 간 자율적으로 구성하되, 대표사 비율이 가장 높아야 함  

※ 유의사항     • 공동수급협정서는 국가종합전자조달(G2B)시스템을 이용하여 제출함을 원칙으로 하며, 서면으로 제출할 경우에는 입찰참가 마감일 전일(2026. 2. 27.) 18:00까지 사상구청 재무과(☎310-4144)로 제출      ※ 미제출 또는 부적격 서류 제출자는 개찰 사전판정에서 제외      • 공동수급체를 중복으로 결성하여 입찰에 참가하는 자는 무효 처리      ※ 무효 처리 구성원 예시    ☞ 1, 2번 입찰자 모두 무효 처리(A가 중복으로 입찰에 참여함)   ① A+B+C+D ⇒ 1번 입찰자 공동수급체 구성 예시    ② E+A+F+G ⇒ 2번 입찰자 공동수급체 구성 예시        • 낙찰예정업체는 각 항의 자격에 대한 증빙서류(동물병원 신고필증, 수의사 및 포획(방사)인력에 대한 증빙서류, 포획(방사)차량, 포획(방사)장비 보유 내역서 등)를 적격심사 제출 마감일까지 제출하여야 함

다. 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제4호에 따라 특정한 기술(중성화 수술)이 필요한 경우로 중소기업자와의 우선조달제도 예외가 적용됩니다. 

라. 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 합니다. 조달청 전자입찰참가 미등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰마감일 전일[※입찰마감일 전일이 토요일, 일요일 및 공휴일인 경우에는 업무처리가 불가하므로 입찰마감일 전일은 평일에 한함]까지 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 이용자등록 안내에 따라 등록한 후 입찰에 참가 하여야 합니다.  

 마. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음하고 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 본 서약서를 제출하여야 합니다. 

   ※ 입찰 참가자격(업종, 명칭, 상호, 사업자의 대표자, 소재지 등)을 입찰공고일 전일부터   입찰서 제출 마감일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일)까지  유지하여야 하며, 입찰 참가자격 변동 시에는 입찰 참가자격이 없는 것으로 합니다.    

   ※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가할 시에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한  법률 시행령｣ 제92조제2항제1호에 의거 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는  고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

4. 입찰참가 신청 및 입찰보증금 

가. 입찰참가신청: 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다. 

나. 입찰보증금 및 동 귀속사항: 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 입찰금액의 1,000분의 25에 해당하는 입찰보증금을 전자입찰서상의 지급각서로 납부한 것으로 간주하며, 입찰보증금의 귀속 사유가 발생한 경우는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 및 제38조에 따릅니다. 

5. 입찰서 제출 

가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 

나. 입찰서 제출기한: 2026. 2. 26.(목) 09:00 ~ 2026. 3. 3.(화) 10:00 

 다. 전자입찰서 제출확인은 나라장터 시스템의 ‘전자문서함’-‘보낸 문서함’에서 확인하여야 합니다. 

   ※ 제출 마감시간에 임박하여 투찰할 경우 여러업체의 집중투찰로 인하여 정상적인 투찰이 불가능한 경우가 발생할 수 있으니 가급적 마감 전일까지 투찰하여 주시기 바랍니다. 

6. 개찰일시 및 장소  

가. 개찰일시: 2026. 3. 3.(화) 11:00 

 나. 개찰장소 : 부산광역시 사상구 재무과 입찰집행관 PC 

 다. 유찰 시 재입찰: 2026. 3. 3.(화) 16:00로 마감하며, 개찰은 개찰당일 17:00입니다. 

   ※ 유찰 시 재입찰에 관한 내용은 응찰업체에 별도로 통보하지 않으며 재입찰 내용을 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에 있습니다. 

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법  

가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한 (2개씩 선택)번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균하여 결정합니다. 

   ※ 전자입찰의 예정가격은 입찰자가 입찰서 송신 시 추첨한 예비가격추첨결과에 따라 결정되며, 무효인 입찰서를 제출한 입찰자가 추첨한 번호 또는 입찰취소를 신청하여 승인된 입찰자가 추첨한 번호도 예정가격결정에 반영될 수 있습니다. 

나. 예정가격이하로서 낙찰하한율(87.745%)이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사를 하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

      ※ 평가기준 : 「부산광역시 일반용역 적격심사 세부기준」 <별표1>  

                    적격심사항목 및 배점한도  3. 입찰가격평가의 ‘추정가격 2억원 미만’ 

다. 경영상태는 재무비율 평가방법과 신용평가방법 중 적격심사 대상자가 선택한 방법으로 평가하며, 재무비율에 따른 평가 시 기준비율은 최근년도 한국은행에서 발행한 다음의 경영분석 자료를 적용합니다. 신용평가 시 신용평가등급 확인서는 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다. 

Code No.	산업	자기자본비율	유동비율
M73	기타 전문, 과학 및 기술 서비스업 (종합)	41.53%	114.85%

라. 입찰집행 후 낙찰하한선 미만에 해당하는 입찰서를 제출한 업체는 부적격업체로 별도의 통보를 하지 않으며, 최저가격 입찰자 순으로 해당업체에 적격심사 자료를 제출토록 통보하며 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출의 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 합니다. 

 마. 동일한 가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 경우는 적격심사결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 심사결과도 동일한 경우에는 나라장터 전자조달시스템을 통한 자동추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다. 

 바. 선순위 입찰자가 계약체결 이전에 부적격자로 판명되어 계약상대자 결정이 취소되거나 계약포기서 제출 등의 사유로 계약상대자 결정에서 제외한 경우에는 차순위자 순으로 배제사유에 해당하지 아니한 자를 계약상대자로 결정합니다. 

8. 입찰의 무효 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」의 입찰유의서에 따릅니다.  

 나. 미자격자가 입찰에 참가할 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 

     제92조 제1항 제8호 및 제9호의 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

 다. 같은 입찰에서 동일한 IP로는 1회에 한해 입찰서 제출이 가능하므로 입찰에 사용한 IP로 다른 업체의 입찰서 제출이 불가하며 당해 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행규칙 제42조 규정에 따라 무효인 입찰에 해당됩니다. 

 라. 업체의 상호(법인명칭) 및 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명이 변경되었을 경우에는 국가종합전자 조달시스템(이하 “나라장터시스템”이라 한다)에 변경등록하고, 전자입찰서를 제출하여야 합니다. 변경등록을 하지 아니하고 제출된 입찰서는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행규칙 제42조 규정에 따라 입찰무효 처리됩니다. 

 마. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효처리 됩니다. 따라서 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록시 대표자 전원을 등록하여야 하며, 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다. 

9. 안전 및 보건확보 의무 

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법」 및 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」을 숙지하신 후 입찰에 응해야 합니다. 또한 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 안전보건관리 준수 서약서를 제출해야 합니다.  

 나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 ｢중대재해 처벌 등에 관한 법률｣에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

< 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 >  ① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

10. 기타사항 

가. 입찰참가자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제39조 규정에서 정한 입찰에 관한 서류, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서」 및 관련 회계예규 등을 숙지하고 이를 승낙한 자로 보며 관련사항을 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

나. 전자입찰 참가 희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터 국번없이 1588-0800에 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

다. 본 입찰은 채권 양도 양수 금지 특약이 적용되는 용역이며, 어떠한 경우에도 채권 양도 양수가 불가하니 입찰참가자는 유의하여 주시기 바랍니다. 

 라. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항 및 해석의 차이가 발생할 경우에는 관계법령 및 우리 구의 해석에 따라야 합니다. 

 마. 우리 구는 부조리 척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 계약체결 또는 그 이행과정과 관련하여 금품제공 시 뇌물공여죄로 형사고발됨과 동시에 부정당업자로서 입찰참가자격 제한을 받게 되며, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행각서 및 우리구의 반부패서약서를 제출한 것으로 간주하고 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 본 서약서를 제출하여야 합니다. 

 바. 기타 자세한 사항은 아래 부서 또는 기관에 문의하시기 바랍니다.  

   1) 계약에 관한 사항 : 부산광역시 사상구 재무과                   ☎ 051-310-4144 

   2) 용역에 관한 사항 : 부산광역시 사상구 일자리경제과              ☎ 051-310-4781 

   3) 전자입찰 이용방법 및 장애처리 : 국가종합전자조달시스템 콜센터      ☎ 1588-0800 

2026. 2. 24. 

부산광역시 사상구 재무관