우편번호 : 55710
주 소 : 전북특별자치도 남원시 산동면 요천로 2311
산림사업 입찰설명서(긴급)
▣ 산림사업명 : 2026년 산림교육 운영사업(숲해설·춘향골 유아숲)
▣ 개 찰 일 시 : 제안서평가 이후
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이 입찰설명서는 서부지방산림청이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다. 본 입찰과 관련하여 궁금한 사항이 있을 경우, 아래를 참고하시어 담당자에게 문의하여 주시기 바랍니다.
○ 입찰안내, 상담 및 입찰참가자격등록 : 조달청 전자조달 콜 센터 (☎1588-0800)
○ 입찰공고․개찰 및 계약 : 운영지원팀 정수인(☎063-620-4613)
○ 제안요청서 등 사업관련 : 산림문화팀 오태희(☎063-620-4642)
- 전자메일 및 팩스 등을 통한 자료 제공은 하지 않습니다.
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서부지방산림청
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이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
1. 입찰공고
2. (계약예규) 용역계약 일반조건(재정경제부계약예규)
3. (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준(재정경제부계약예규)
4. (계약예규) 용역입찰유의서(재정경제부계약예규)
5. (계약예규) 공동계약운용요령(재정경제부계약예규)
6. (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준(재정경제부계약예규)
7. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시)
8. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시)
9. 용역계약 특수조건(조달청지침)
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<자료 검색>
(법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색
(조달청 고시 등) 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 정보제공/업무별 자료/시설공사에서 검색
※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인
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[유의사항]
▸ 과업지시서, 입찰안내서 등과 입찰공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용됩니다.
▸ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.
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2026년 산림교육 운영사업(숲해설·춘향골 유아숲) 제한경쟁입찰 공고(긴급)
00국유림관리소 공고 제2026-28호
다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.
2026. 2. 24.
서부지방산림청장
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< 이 계약은 청렴계약(서약)제 및 안전보건관리 준수 서약제가 적용됩니다. >
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이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 계약이며 「중대재해처벌법」, 「산업안전보건법」등 관련 법규에 따라 안전보건관리 준수 서약제가 적용되는 계약입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 이를 위반한 경우 발주처의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
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「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2 및 제5조의3에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 현금으로 즉시 납부 할 것을 확약합니다.(「국가계약법」적용 조달청 입찰 및 계약 건에 한함)
- 입 찰 자 : 입찰금액의 100분의 5
- 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 종사자의 안전보건을 확보하기 위해「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 자는 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.
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1. 입찰개요
가. 용 역 명 : 2026년 산림교육 운영사업(숲해설·춘향골 유아숲)
나. 용역기간 : 2026. 4. ~ 12. * 사업기간은 여건에 따라 변동 될 수 있음
다. 사업장소
1) 주사업장
① 서부지방산림청 관내 생활숲, 도시숲, 도시공원, 교육시설, 숲길 등 산림복지시설
② 남원 춘향골 유아숲체험원
2) 필 요 시 : 기타 숲해설 및 유아숲교육이 필요하다고 인정되는 사회복지시설 등 산림교육 프로그램 운영에 적합한 곳
라. 과 업 량
1) 숲해설업 : 숲해설가 4명, 수혜인원 20,000명
2) 유아숲교육업 : 유아숲지도사 2명, 수혜인원 10,000명
마. 과업내용 : 과업지시서 참고
바. 예정가격
1) 숲해설업 : 120,000,000원 (부가가치세 포함)
2) 유아숲교육업 : 60,000,000원 (부가가치세 포함)
3) 계 : 180,000,000원 (부가가치세 포함)
* 입찰금액 산정 시 국민건강보험료 등 4대보험료는 계상된 금액을 조정 없이 반영하여야 하며, 사업 완료시「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제73조 및「(계약예규) 정부입찰·계약 집행기준」제19장에 따라 정산
2. 입찰방식 및 일정
가. 입찰방식 : 제한경쟁(총액), 협상에 의한 계약
나. 입찰서 제출
1) 제출기간 : 2026. 2. 24.(화) 14:00 ∼ 2026. 3. 9.(월) 10:00
2) 공동수급협정서 제출 마감일시 : 2026. 3. 8.(일) 18:00
3) 제출방법 : 나라장터 시스템(G2B)을 통한 전자 제출
* 부가가치세 면세사업자도 일반사업자와 같이 부가가치세를 합한 금액으로 입찰에 참가하여야 하며 면세사업자가 낙찰될 경우 낙찰금액에서 「부가가치세법」에 따라 면제받을 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결함
다. 제안서 제출
1) 제출기간 : 입찰마감일시와 동일
2) 제출방법 : 직접 방문 제출(우편 또는 택배접수 불가)
3) 제출장소 : 서부지방산림청 산림문화팀(063-620-4642)
4) 제출서류
① 과업별 사업신청서(붙임 1-1) 각 1부.
② 과업별 사업제안서(붙임 1-2, 대표자 또는 법인 인감 날인되어야 함) 각 7부 및 제안서 내용 일체가 수록된 원본 USB 1개.
③ 과업별 2026년 산림교육 사업 참여현황(붙임 1-3) 각 1부
④ 과업별 안전보건관리 이행계획서(붙임 2-1) 각 1부.
⑤ 과업별 안전보건관리 준수서약서(붙임 2-2) 각 1부.
⑥ 산림복지전문업 등록증(사본) 1부.
- 종합산림복지전문업의 경우 종합산림복지전문업 등록증
- 공동수급체(분담이행)의 경우 분담한 과업의 등록증 법인별 제출(숲해설업·유아숲교육업)
⑦ 법인등기부등본 또는 사업자등록증 사본(원본대조필 후 인감날인) 각 1부.
⑧ 법인인감증명서 또는 사용인감계 각 1부.
⑨ 심사기준표 항목 증빙서류 1식. (해당사항이 있을 경우)
- 산림교육 프로그램 인증현황
- 사업참여 전문인력 및 대체인력 자격증·신분증 사본
- 최근 3년(’23~‘25)이내 산림교육 관련 수상실적 증빙자료
- 최근 3년(’23~‘25)이내 사업참여 전문인력 보수교육 등 참여실적 증빙자료
⑩ 과업별 프로그램 시연계획서 각 1부
* 제안서 작성 시 제출서류 및 증빙자료 목록을 표지로 작성하여야 함
⑪ 공동수급체 구성에 관한 서류 (※ 공동수급체 구성시 제출)
- 공동수급 표준협정서 및 합의각서 각 1부
- 대표자선임계 1부
- 공동수급 구성 법인별 “①~⑪”의 서류 및 파일
* 공동수급표준협정서는「재정경제부 계약예규 공동계약운용요령」제5조제1항에 의거하여 [별첨2] 공동수급협정서(분담이행방식)을 기준으로, 공동수급협정 체결
* 공동수급표준협정서는 전자조달시스템(G2B)을 이용하여 제출하여야 하며, 대표사는 전자조달시스템의 [전자문서함]-[보낸문서함]에서 공동수급협정서 제출여부를 확인
라. 개찰일시 및 장소
1) 개찰일시 : 제안서평가 이후
2) 개찰장소 : 서부지방산림청 입찰집행관 PC(나라장터 시스템)
* 전산장애 발생 시 개찰 시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있으며, 입찰참가자격 마감시간은 평일 09:00∼18:00이며, 토요일·일요일·공휴일은 업무처리가 불가능하므로 입찰참가등록이 어려울 수 있습니다.
마. 제안서 평가
1) 평가일시 : 2026. 3. 예정
* 제안서 평가일정은 내부 사정에 의해 변동될 수 있으며, 개별 통보 예정
2) 평가장소 : 지리산둘레길 남원주천센터(예정)
3) 평가방법 : 입찰가격평가(10점), 기술능력평가(90점)으로 실시
- 기술능력평가(90점)는 서류심사 및 발표심사로 실시
- 제안서 평가위원회(내·외부 7인이상)를 구성하여 평가실시
- 신청인의 사업 설명 및 질의응답: 업체별 2명 내외참석
- 사업신청 전문업별 발표(15분 이내) 및 질의응답(5분 내외)
- 사업설명은 파워포인트를 원칙으로 하며, 필요시 한글로 대체
4) 결과발표 : 제안서 평가일로부터 3일 이내(토·공휴일 미포함) 예정
* 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고 제출서류 미비 등으로 불이익이 초래될 시는 일체 이의를 제기할 수 없으며 평가 결과에 따라 협상적격자(사업자후보)에게 협상 일정 통보하며 결과 발표는 기관 여건에 따라 변동 가능
3. 입찰참가자격
가. 「산림복지 진흥에 관한 법률」제21조에 따라 산림복지전문업(유아숲교육업 및 숲해설업 또는 종합산림복지업)을 등록한 자
* 사업공고 기간 내 해당 업체에 참여 전문가는 ‘산림복지전문업 지원시스템’상에 등록이 원칙. 다만, 참여인력의 50% 이내로 ‘사업참여 동의서’로 대체 가능
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【 중복참여 제한 】
① 특정 전문업에서 서부지방산림청의 산림교육 운영사업을 독점하지 못하도록 3건을 초과하여 모집공고에 참여할 수 없음
② 1개의 전문업이 발표·시연심사 평가일 기준 전국단위 사업 공고 5건 이상 참여한 경우 최종사업자 선정에서 배제될 수 있음
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나. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업, 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인(「판로지원법」제33조제1항에 따라 중소기업자로 보는 법인 또는 단체 중 중소벤처기업부장관이 정하여 고시하는 기준에 해당하는 법인 또는 단체를 포함)으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인확인서 또는 「중소기업협동조합법」제2조에 따라 적격조합 확인서를 소지한 자(입찰마감일 전일까지 발급받은 것으로 유효기간 내에 있어야 함)
* 단,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3제1항제2호에 따라 비영리법인은 입찰참여가 가능
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※ 입찰참가자격 관련사항이 ‘국가종합전자조달시스템’ 및 ‘중소기업제품공공구매 종합정보망’에서 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.
※ 중소기업·소상공인확인서는 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.
- 단, 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.
- 다만, ‘중소기업·소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나 다음의 어느 하나에 해당하는 경우에는 참가자격이 없습니다.
▪ 제안서 제출일 다음날부터 5일까지 확인이 되지 않는 경우
▪ 발급된 ‘중소기업·소상공인확인서’가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우
▪ 발급된 ‘중소기업·소상공인확인서’의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우
▪ 전자입찰서 제출 마감일 이후 ‘중·소기업·소상공인확인서’를 신청한 경우
※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다.
- 단, 특별법인은 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 합니다.
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다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하‘국가계약법’이라 한다.) 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄 판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음
- 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 함. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있음
- 다만, 나라장터 시스템 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음함
라. 법인등기부 상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 입찰공고일 기준으로 서부지방산림청 관할구역 내에 소재하는 업체
* 서부지방산림청 관할구역 : 광주광역시, 전북특별자치도, 전라남도, 경상남도(함양, 거창, 합천, 산청, 의령, 진주, 하동, 사천, 고성, 통영, 거제, 남해)
마. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서제출 마감일 전일까지 반드시 나라장터(G2B)에 입찰참가자격을 등록한 자
바. 공동수급(분담이행) 가능(※반드시 공동수급체 구성하여 입찰에 참여)
* 단, 각 과업별로 분담 비율은 100%로 하며, 1개의 법인이 숲해설업·유아숲지도업 등록증을 중복하여 보유한 경우에는 1개의 과업으로만 참여하여야 하며, 중복으로 구성하여 입찰에 참가할 수 없음. 또한 여러 개의 법인의 대표자가 동일인의 경우 1개 법인만으로 공동수급체에 참여하여야 함.
* 동일인 1인이 중복하여 본 공고의 다른 공동수급체 구성원으로 참여하여 입찰하는 경우에는 입찰무효에 해당 및 입찰등록 이후에는 공동수급체 변경 불가
4. 입찰보증금 납부 및 국고귀속
가. 모든 입찰참가자는 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 함.
나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조제3항에 해당하는 입찰참가자는 입찰보증금 납부 서약에 대한 내용을 포함한 각서로 대체 가능하며, 전자입찰서 제출 시 입찰보증금 납부에 동의하여야만 해당 각서를 제출한 것으로 인정함.
다. 만일, 위의 납부 각서로 대체한 참가자가 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생 한 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 따라 입찰보증금에 해당하는 금액을 지체없이 서부지방산림청에 현금으로 납부하여야 함.
5. 입찰참가 방법
가. 본 입찰은 안전 입찰서비스를 이용하여 지문인식 신원확인 후 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능함.
나. 입찰서 제출 시 입찰서 및 내역서 암호화 과정 등에 다소 시간이 소요될 수 있으므로 제출마감시간 전 충분한 시간을 가지고 입찰서를 제출하여 주시기 바람.
다. 입찰서와 제출서류 모두 입찰마감시까지 도착해야 정상 접수된 것으로 봅니다. 만일, 기한 내 둘 중 하나라도 접수되지 않은 경우 입찰 무효임을 유의하여야 함.
6. 협상 및 낙찰자 선정
가. 협상은 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서의 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가하며, 제안서 평가 결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상대상자로 선정함.
나. 협상 대상으로 선정된 자는 협상기준에 따라 고득점자 순으로 선정하며, 제일 높은 점수를 받은 자와 협상이 성립되면 최종 낙찰자로 결정하고, 성립되지 않으면 차 순위 협상대상자에게 협상을 실시함.
다. 만일, 종합점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 정함.
라. 제안서 평가항목 및 배점기준은 붙임파일을 참조하시기 바랍니다.
마. 협상내용과 범위에 있어 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행방법, 이행일정 등의 내용을 포함한 제안서 내용으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음.
바. 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 해당 사업예산(기초금액을 작성한 경우에는 기초금액) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 진행. 단, 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 가감되는 내용에 상당하는 금액을 과업예산 또는 기초금액 범위 내에서 조정할 수 있습니다.
사. 평가결과와 협상결과는 공개하지 않음을 원칙으로 합니다.
아. 낙찰자는 발주처의 요구사항에 따라 사업장에 대한 위험성평가를 실시하고 그에 따른 적절한 보완조치를 행하여야 합니다.
7. 입찰무효
- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 계약예규「용역입찰유의서」제12조에 해당하는 입찰은 무효이오니, 반드시 해당 내용을 확인 후 입찰에 참여하여 주시기 바람.
8. 기타사항
가. 개찰결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰정보-용역-개찰결과“에 게재됩니다.
나. 한번 제출된 자료는 반환하지 않으며, 협상이 성립되어 낙찰자로 결정되면 결정일로부터 5일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. * 단, 내부사정에 따라 변동 가능
다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 공고문, 나라장터 시스템 이용약관, 전자입찰특별유의서, 입찰유의서, 용역계약일반조건 및 특수조건, 관련 예규 등을 반드시 숙지 후 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰자에게 있습니다.
라. 본 사업은 연인원 달성을 포함하여 자유학기제, 맞춤형 산림교육 프로그램 개발 및 인증 등의 과업수행을 요구하는 사업으로, 발주처의 과업지시서 확인 후 사업에 입찰하시기 바랍니다.
마. 위 제시된 내용 외의 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「2026년 산림교육 운영사업 종합지침」에 준하여 적용됩니다.
붙임 1-1. 사업신청서(서식) 1부.
1-2. 사업제안서(서식) 1부.
1-3. 2026년 산림교육(숲해설업·유아숲교육업) 운영사업 참여현황(서식) 1부.
2-1. 안전보건관리 이행계획서(안전보건 수준 평가요청서) 1부.
2-2. 안전보건관리 준수서약서 1부.
2-3. 안전보건관리 수준 평가표 1부.
3-1. 제안서 평가 심사기준표 1부.
3-2. 시연심사 평가표 1부.
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