수원시 권선구 공고 제2026-157호 

용역 전자입찰 공고 

1. 입찰에 부치는 사항  

가. 용 역 명 : 2026년 도시공원 질서유지관리 용역(1구역) 

나. 위    치 : 총 72개소(근린공원 24개소, 어린이공원 33개소, 소공원 15개소) 

다. 용역개요 : 도시공원 내 질서유지관리(과업지시서 참고) 

라. 용역기간 : 2026. 3. 9. ~ 2026. 12. 21. 

마. 용역금액 : 금126,830,000원(부가가치세 포함) 

바. 기초금액 : 금126,830,000원(부가가치세 포함) 

  ※ 계약 체결 혹은 착수가 지연되어 산정된 용역기간과 실제 용역 수행 기간이 다를 경우, 대금은 실제 수행기간을 기준으로 지급하며 이에 따라 계약금액이 조정될 수 있습니다. 

  ※ 착수내역서(산출내역서)는 개별단가에 낙찰률을 적용하여 작성하여야 합니다. 

2. 전자입찰 개시 및 마감 일시 

가. 전자입찰 개시 일시 : 2026. 2. 25.(수) 10:00 

나. 전자입찰 마감 일시 : 2026. 3. 4.(수) 10:00 

3. 전자입찰(개찰) 일시 및 장소 

가. 전자입찰(개찰) 일시 : 2026. 3. 4.(수) 11:00 

나. 전자입찰(개찰) 장소 : 수원시 권선구청 행정지원과 입찰집행관 PC 

   ※ 전자장애 발생 등의 사유로 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

4. 입찰 및 계약방식 

본 입찰은 총액입찰, 제한경쟁(지역), 적격심사 대상 용역입니다. 

본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자자격등록규정 제2조 제1항 제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.

 ※ 조달청나라장터(국가종합전자조달)시스템 홈페이지 : http://www.g2b.go.kr 

5. 입찰참가자격 

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추고, 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다)가 경기도 내에 소재하여야 하며 아래의 요건을 모두 갖춘 업체여야 합니다. 

     1) 입찰공고일 전일 까지 사업자등록증 또는 법인등기부등본 상 ①행정대집행 보조 인부 용역 ②특별인부용역 ③정비·단속업무 ④노점상지역 사후관리 업무 ⑤지장물정비 보조인부용역 중 1개 분야 이상의 목적사항이 명시되어있는 업체 

     2) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 중·소기업·소상공인확인서를 소지한 업체 

      ※ 중소기업확인서는 계약체결일까지 제출하여야 하고 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)을 통해 확인이 가능하여야 합니다. 

나. 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 합니다. 조달청 전자입찰 자격 미등록업체는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다. 

6. 공동도급 : 해당없음 

7. 입찰참가 신청 및 입찰보증금 

가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며 나라장터 (국가종합 

   전자조달)시스템 이용자 등록상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다. 

나. 반드시 조달청 나라장터(국가종합전자조달시스템) 홈페이지의 전자 입찰서 제출기능을 이용하여 제출해야 합니다.  

다. 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조 규정에 의하며, 지급확약서는 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 조달청 전자입찰서의 납부 이행각서로 갈음합니다. 

라. 입찰보증금의 지방자치단체 귀속 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의합니다. 

8. 적격심사 및 낙찰자 결정 

  가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하고, 입찰 참가자(업체) 전원이 2개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 4개를 산술평균한 금액으로 결정됩니다. 

  나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조 및 경기도 일반용역 적격심사 세부기준 지침(입찰공고일 기준 적용) [별표1-1] 단순노무 용역 적격심사 세부기준 중 추정가격 2억원 미만의 평가기준에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.995%) 이상 최저가로 입찰한 업체 순으로 심사하여 종합평점이 95점 이상인 업체를 낙찰자로 결정합니다. 

    1) 경영상태평가는 신용평가등급 또는 재무제표에 따라 평가하며, 신용평가등급 확인서 또는 재무제표를 제출하지 않은 경우 최저등급으로 평가합니다. 경영상태 평가 기준비율은 최근년도 관련협회에서 발행한 기업경영분석 자료를 적용하며, 관련 협회의 기업경영분석 자료가 없는 경우에는 한국은행 발행자료를 적용합니다. 

   ※ 2024년 기업경영분석(한국은행, 2025. 10.) 

      [N74. 사업시설관리 및 조경 서비스업] 

      [자기자본비율: 41.34%, 유동비율: 139.52%] 

    2) 신인도 평가항목 중 특별신인도는 입찰공고일 기준으로 이행이 완료된 질서유지 관리용역의 최근 5년간 이행실적금액의 합계로 평가하며 기준금액(추정가격)은 115,300,000원입니다. 

        ※ 실적 인정판정은 발주부서(공원녹지과) 의견에 따릅니다. 

        ※ 관련협회나 발주기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출해야 합니다. 

        ※ 관련협회에 신고하지 않은 민간(발주자가 법인, 개인) 또는 자체 실적이 있는 경우에는 발주기관으로부터 직접 발급받은 실적증명서에 세금계산서 사본, 계약서 사본 등 증빙자료를 첨부한 경우에만 실적을 인정합니다. 

    3) 기타 명시하지 아니한 사항은 경기도 일반용역 적격심사 세부기준 지침에 따라 평가합니다. 

  다. 가격입찰 진행 후 낙찰하한선 미만에 해당하는 업체에 대하여는 별도 통보하지 않으며, 1순위부터 별도의 공문으로 적격심사 서류 제출사항을 통보하오니 통보받은 입찰자는 통보받은 날로부터 7일 이내에 심사 서류를 제출하여야 합니다.  

  라. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 해당용역 수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 해당용역 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 추첨하여 낙찰자를 결정합니다. 

9. 입찰의 무효 

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제8장 입찰유의서, 조달청 전자입찰특별유의서 규정에 의합니다. 

10. 청렴계약 이행사항 

가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 수원시「청렴계약이행서약서」 및 「청렴계약이행특수조건」을 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자는 계약 체결 시에 「청렴계약이행서약서」 및 「청렴계약이행특수조건」을 제출하여야 합니다. 

나. 수원시 홈페이지(www.suwon.go.kr) 수원소식 ⇒ 계약정보 ⇒ 관련정보 ⇒ 공지사항에 게재되어 있습니다. 

11. 보험료 등의 사후정산 

가. 본 용역의 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(입찰공고일기준)」 제1장 제9절에 의거 사후 정산하여야 합니다. 

나. 입찰금액 및 산출내역서에 예정가격상의 보험료를 조정없이 반영하여야 합니다. 단, 단순노무용역의 경우에는 예정가격 상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있습니다. 

   ※ 예정가격에 반영된 국민건강보험료 등의 금액 

   ※ 반드시 해당 용역명으로 가입하여야 하며, 미가입 시 정산 대상입니다. 

다. 보험료 등의 사후정산을 위하여 기성 및 준공대가 청구 시 보험료 납입확인서 등 관련증빙서류를 제출하여야 합니다. 

12. 용역근로자 보호조치 준수 이행 

가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 수원시 「근로조건이행확약서」, 「용역 표준계약서」를 제출한 

   것으로 간주하며, 적격심사 시 「근로조건이행확약서」, 「용역 표준계약서」를 제출하여야 합니다. 

나. 낙찰자는 종사원들의 최저임금이 보장되도록 사업부서에서 예정가격 산정 시 적용한 노임단가에 낙찰률을 곱한 수준 이상으로 임금을 지급하여야 합니다. 

       ※ 외주근로자 근로조건 보호 확약내용 불이행시 계약해지 및 향후 입찰참가자격을 제한할 수 있습니다. 

다. 본 용역은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(입찰 공고일 기준) 제9장 계약 일반조건 제9절 검사와 대가지급이 적용되는 용역으로서, 노무비의 구분관리 및 지급확인 절차를 이행하여야 합니다.  

13. 하도급에 관한 사항 

가. 계약의 하도급에 관한 사항은 본 용역의 과업지시서, 관련 법령 등의 규정을 따릅니다. 

나. 본 용역 계약의 하도급에 관하여 과업지시서, 관련 법령 등에서 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 이후 계약상대자와 발주부서가 협의하여 정해진 바에 따릅니다. 

다. 발주기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련 법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조의 규정에 따라 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

14. 기타사항 

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방계약 관련법령, 예규, 고시, 적격심사 기준, 용역입찰공고, 용역과업지시서, 나라장터(국가종합전자조달)시스템 전자입찰유의서 및 기타 입찰에 필요한 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

나. 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자는 부가가치세를 포함한 금액으로 입찰서를 제출하되, 면세사업자가 낙찰이 될 경우 부가가치세에 상당하는 금액을 제외하고 계약을 체결합니다. 

다. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 ｢중대재해 처벌 등에 관한 법률｣ 제4조에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 용역의 특성 및 규모 등을 고려해 다음과 같은 조치사항을 이행하여야 합니다. 

｢중대재해 처벌 등에 관한 법률｣ 제4조(사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보의무)  ① 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관ㆍ지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

라. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 ｢중대재해 처벌 등에 관한 법률｣ 제5조에 따라 근로자의 안전보호를 위한 ｢안전보건관리 준수 서약서｣를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 ｢안전보건관리 준수 서약서｣를 제출한 것으로 간주합니다.  

    ▸ 수원시 홈페이지[www.suwon.go.kr, 수원소식 ⇒ 계약정보 ⇒ 관련정보 ⇒ 공지사항] 서식 게재 

마. 본 용역 계약은 공공부문 비정규직 근로자 정규직 전환 결정시 해지될 수 있습니다.  

바. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란 

   할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의  

   하여 주시기 바라며 문의하지 않아 발생 되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

사. 계약의 대가를 지급받을 경우(선금, 기성금, 노무비, 준공금 등)에는 국민건강보험법 제81조의3(보험료의 납부증명), 국민연금법 제95조의2(연금보험료등의 납부증명) 및 고용보험 및 산업재해보상보험의 보험료징수 등에 관한 법률 제29조의4(보험료등의 완납증명)에 따라, 법인사업자의 경우 법인명의, 개인사업자의 경우 대표자 명의의 ‘4대 사회보험료 완납증명서’를 반드시 제출하여야 합니다. 

아. 입찰결과는 조달청 나라장터(국가종합전자입찰)시스템홈페이지(www.g2b.go.kr)에 게재됩니다. 

자. 낙찰자는 낙찰 통보일로부터 5일 이내(별도 협의 가능)에 계약을 체결하여야 하며, 지정된 착수일에 착수하여야 합니다. 

차. 대금 청구 시에는 청구금액(부가가치세 제외)의 1.5%에 해당하는 경기도지역개발공채를 매입하여야 합니다. 

카. 본 입찰과 관련하여 부패행위 등에 대하여는 수원시 감사관 조사팀(☎031-5191-2092) 및 수원시 공직비리익명신고 시스템(수원시청 홈페이지 최하단 배너창)에 신고하여 주시기 바랍니다. 

타. 기타 자세한 사항은 입찰에 관해서는 권선구청 행정지원과경리팀(☎031-5191-6272)으로, 

    용역에 관하여는 공원녹지과 공원관리2팀(☎031-5191-6092)으로 문의하여 주시기 바랍니다. 

위와 같이 공고합니다. 

2026년 2월 25일 

수원시 권선구 재무관