북부지방산림청 공고 제2026-40호 

2026년 산사태 발생 우려지역 실태조사 용역 입찰 재공고 

< 협상에 의한 계약 > 

2026년 산사태 발생 우려지역 실태조사 용역에 대한 업체를 선정하고자 다음과 같이 재공고합니다. 

2026.   2.  24. 

북부지방산림청장 

		<이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다>
	이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 청렴계약제가 적용되는 계약입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 이를 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.    1. 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.    2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.    3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.    4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 현금으로 즉시 납부할 것을 확약합니다. (「국가계약법」 적용 조달청 입찰 및 계약 건에 한함)        - 입  찰  자 : 입찰금액의 100분의  5        - 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 종사자의 안전보건을 확보하기 위해「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 자는 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

1. 입찰개요 

  가. 용 역 명 : 2026년 산사태 발생 우려지역 실태조사 용역 

  나. 용 역 량 : 556개소 

  다. 용역기간 : 착수일로부터 2026. 12. 16.까지 

  라. 과업내용 : 과업지시서 참조 

  마. 용 역 비 : 금464,577,000원(금사억육천사백오십칠만칠천원 / 부가가치세 포함) 

2. 입찰방식 및 일정 

  가. 입찰방식 : 일반경쟁<협상에 의한 계약> 

  나. 입찰서 제출 

   1) 제출기간 : 2026. 2. 24.(화) 16:00 ~ 2026. 3. 9.(월) 10:00 

   2) 제출방법 : 나라장터 시스템을 통한 전자 제출 

    * 부가가치세 면세사업자도 일반사업자와 같이 부가가치세를 합한 금액으로 입찰 참가하여야 하며 면세사업자가 낙찰되는 경우 낙찰금액에서 「부가가치세법」에 따라 면제받을 부가가치세를 제외한 금액으로 계약체결 

  다. 제안서 제출 

   1) 제출기간 : 입찰 마감일시와 동일 

   2) 제출방법 : 온라인 제출[e-발주시스템(http://rfp/g2b.go.kr)] 

  라. 개찰일시 및 장소  

   1) 개찰일시 : 제안서 평가 완료 시 

     * 개찰일시는 시스템 지연 및 기관 상황 등에 따라 연기될 수 있음 

   2) 개찰장소 : 북부지방산림청 입찰집행관 PC(나라장터 시스템) 

  마. 제안서 평가      

   1) 평가일시 : 공고 만료 익일로부터 7일 이내 예정 

     * 평가일시는 발주처 여건에 따라 변동될 수 있으며, 세부 일시는 별도 통보 

   2) 평가방법 : 제안서 평가위원회를 구성하여 대면 심사 및 평가 

  바. 결과발표 : 제안서 평가 익일로부터 3일 이내(토·공휴일 미포함) 예정 

     * 결과발표 일정은 발주처 여건에 따라 변동될 수 있음 

3. 입찰참가자격(가.~사. 조건을 모두 충족해야 함) 

  가. 「산사태 발생 우려지역 조사 및 취약지역 지정·관리 지침」 제7조에 따른 기관 중 제안요청서에 기재된 과업책임자 및 참여자의 조건을 갖춘 자(공고일 기준 등록 취소, 휴·폐업, 업무정지, 부정당업자 지정 등 결격사유가 없어야 함) 

  나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조에 따른 자격 요건을 갖춘 자 중 아래 요건 중 하나에 해당하는 자 

    - 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 

    - 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3에 해당하는 비영리법인 

  다. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 학술연구용역(코드번호 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 자 

  라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5제1항 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따른 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

  마. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원이 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다. 변경등록을 하지 아니하고 입찰 참가한 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조제1항제6의3호에 따라 입찰 무효 사유에 해당합니다. 

  바. 미자격자가 고의로 입찰 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 따라 부정당업자로 제재될 수 있습니다. 

4. 입찰보증금 납부 및 국고귀속 

  가. 모든 입찰참가자는 입찰금액의 100분의 5 이상에 해당하는 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 합니다. 

  나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조제3항에 해당하는 입찰참가자는 입찰보증금 납부 서약에 관한 내용을 포함한 각서로 대체 가능하며, 전자입찰서 제출 시 입찰보증금 납부에 동의하여야만 해당 각서를 제출한 것으로 인정합니다. 

  다. 위의 납부 각서로 대체한 참가자가 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 입찰보증금에 해당하는 금액을 즉시 북부지방산림청에 현금으로 납부해야 합니다. 

  라. 입찰 참가 신청 

   1) 입찰 참가 자격이 있는 자가 나라장터시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰 참가 신청을 한 것으로 봅니다. 

   2) 입찰자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따른 자격요건을 갖추고 입찰참가 등록을 마친 자이어야 합니다. 

5. 입찰참가 방법 

  가. 본 입찰은 안전 입찰서비스를 이용하여 지문인식 신원확인 후 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

  나. 입찰서 제출 시 입찰서 및 내역서 암호화 과정 등에 다소 시간이 소요될 수 있으므로 제출 마감 시간 전 충분한 시간을 가지고 입찰서를 제출하여 주시기 바랍니다. 

  다. 모든 입찰참가자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 “청렴계약서”를 제출한 것으로 간주합니다. 

  라. 제출서류 

   1) 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부 

   2) 법인 등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부 

   3) 제안서 전자파일(제안서 및 제안요약서) 1식 

   4) 기타 제출서류: 제안요청서에 따름 

     * 위 입찰관련서류는 제안서 파일과 구분하여 스캔 후 하나의 전자파일로 작성하고, 나라장터 “제안서 제출”에서 파일구분을 선택하여 온라인으로 제출 

     * 제안서(200MB 이내)는 입찰마감 시까지 사전에 제출(원활한 제출을 위하여 가급적 마감일 전일까지 제안서 제출 권장) 

     * 사후판정: 계약담당자는 제출서류에 대한 적정성(적합) 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있음 

   5) 수급업체 안전보건관리 수준평가를 위한 안전보건관리 이행 계획서(과업지시서 참조) 및 안전보건관리 준수 서약서 

  마. 제출방법: 나라장터를 통한 온라인 제출 

     * 본 공고가 온라인으로 입찰금액 및 제안서를 제출받으므로 입찰참가자는 반드시 제안서 제출여부를 시스템을 통해 최종 확인하여야 하며, 미확인으로 인하여 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음 

     * 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 되며, 평가참고자료(제안요약서, 발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가함 

     *「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리함 

6. 협상 및 낙찰자 선정 

  가. 협상은 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서의 기술능력(80%)과 입찰가격(20%)을 종합하여 평가하며 제안서 평가 결과, 기술능력 평가점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상대상자로 선정합니다. 

  나. 협상 대상으로 선정된 자는 협상기준에 따라 고득점자순으로 선정하며, 제일 높은 점수를 받은 자와 협상이 성립되면 최종 낙찰자로 결정하고 성립되지 않으면 차 순위 협상대상자와 협상합니다. 

  다. 만일, 종합점수(기술평가 점수+입찰가격 평가 점수)가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 기술평가 점수가 높은 제안자로 정하며, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술평가 중 정성평가(발표심사) 내 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 득한 자를 우선 선정합니다. 

  라. 제안서 평가항목 및 배점기준은 제안 요청서를 참조하시기 바랍니다. 

  마. 협상내용과 범위에 있어 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행방법, 이행일정 등의 내용을 포함한 제안서 내용으로 협상하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있습니다. 

  바. 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 해당 사업예산(기초금액을 작성한 경우에는 기초금액) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 진행합니다. 단, 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 가감되는 내용에 상당하는 금액을 과업예산 또는 기초금액 범위 내에서 조정할 수 있습니다. 

  사. 평가결과는 평가자의 개인정보 등을 제외하고 공개되며, 입찰자는 제안서 평가결과에 이의를 제기할 수 없습니다. 

7. 입찰무효 

  가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 계약예규 「용역입찰유의서」 제12조에 해당하는 입찰은 무효이오니, 반드시 해당 내용을 확인 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다. 

8. 기타사항 

  가. 개찰 결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰정보-용역-개찰결과“에 게재됩니다. 

  나. 한번 제출된 자료는 반환하지 않으며, 협상이 성립되어 낙찰자로 결정되면 협상 성립일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

  다. 입찰 참가하고자 하는 자는 공고문, 나라장터 시스템 이용약관, 전자입찰특별유의서, 입찰유의서, 용역계약일반조건 및 특수조건, 관련 법규 등을 반드시 숙지 후 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 문제의 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  라. 본 입찰과 관련하여 입찰 공고문과 제안요청서, 과업지시서 등의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰 공고문이 우선 적용됩니다. 

  마. 위 제시된 내용 외의 사항은 제안요청서, 과업지시서 및 관련 지침 또는 법규 등에 따릅니다. 

  바. 관련 법규 등이 개정되는 경우 개정 법규의 부칙 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 법규의 적용 여부가 결정될 수 있습니다. 

  사. 그 외 궁금하신 사항은 입찰 마감 24시간 이전까지 해당 부서에 문의하여 주시기 바랍니다. 

    1) 전자입찰 이용 : 조달청 나라장터 콜센터(☎1588-0800) 

    2) 입찰 관련 : 북부지방산림청 운영재산관리팀(☎033-738-6122) 

    3) 제안요청서 : 북부지방산림청 산림재난안전과 산사태대응팀(☎033-738-6232) 

붙 임

제안서 기술평가 항목 및 배점

정  량  평  가	배점		평가점수
	기준	평가
▪ 소    계	20
1. 제안업체의 대외공신력    - 신용등급에 의한 경영상태 평가	5		5		4.5		4		3.5
2. 과업수행실적    - 수행실적 평가	5		5		4.5		4		3.5
3. 우수한 기술인력 투입 여부    - 투입인력 보유현황 평가	10		10	9		8		7
정  성  평  가	배점		평가점수
	기준	평가	매우우수	우수		미흡		매우미흡
▪ 소    계	80
4. 제안요청 내용의 이해도    - 제안대상 업무에 대한 정확한 이해    - 과업 수행을 위한 핵심파악 및 수행방안 제시    - 제안서 작성의 충실도    - 제공자료(근거자료)의 객관성 및 적용성	10		10	9		8		7
5. 제안업체의 적극성    - 관심도 및 전략적 지원가능성	5		5	4.5		4		3.5
6. 과업수행시 추진전략    - 과업추진 전략의 합리성    - 과업추진 전략의 현실성	10		10	9		8		7
7. 과업수행방법    - 과업수행 방법의 현실성    - 예상되는 조사 결과물에 대한 기술적인 우수성    - 적용 기술의 타당성	20		20	18		16		14
8. 기타 과업 수행방안    - 예상되는 문제점과 해결방안 제시 우수성	10		10	9		8		7
9. 조사성과 보증계획    - 조사성과 품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등의 적절성	5		5	4.5		4		3.5
10. 추진일정계획    - 각종 보고 방법 및 절차 계획 등 과업추진 일정 적절성	10		10	9		8		7
11. 수행조직 및 업무분장    - 과업수행 조직 구성체계의 효율성    - 산림, 토목, 지질 등 분야별 업무분장의 적정성	5		5	4.5		4		3.5
12. 교육 계획 및 기밀보안 계획    - 교육계획의 우수성, 내용의 적정성    - 취득 정보에 대한 기밀 보안 대책의 타당성	5		5	4.5		4		3.5