고성군 공고 제2026-429호
용역 입찰 공고(협상에 의한 계약)[긴급]
다음과 같이 입찰 공고합니다.
2026. 2. 23.
고성군재무관
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※ 긴급입찰사유: 「지방계약법 시행령」 제35조제4항제2호
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1. 입찰에 부치는 사항
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용 역 명
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고성군 스마트도시계획 수립 용역(협상에 의한 계약)[긴급]
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용 역 내 역
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기 간
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착수일로부터 16개월간
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과업내역
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과업지시서 및 제안요청서 참조
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기 초 금 액
(추정가격+부가가치세)
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금300,000,000원
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공 고 일
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2026. 2. 24.(화) ~ 3. 10.(화)
(15일간)
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추 정 금 액
(추정가격+부가가치세)
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금300,000,000원
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제안서 접수일
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2026. 3. 11.(수) 10:00 ~ 17:00
직접 방문 제출
(우편, 이메일, 팩스 접수 불가)
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추 정 가 격
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금272,727,273원
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제안서 제출처
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고성군 도시교통과
(고성군·읍 성내로 130, 서별관 2층)
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부 가 가 치 세
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금27,272,727원
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※ 입찰 참가자는 입찰 공고문, 과업지시서, 제안요청서 등을 반드시 숙지하시기 바라며, 확인하지 아니하여 발생하는 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
2. 입찰 및 계약방식
가. 협상에 의한 계약 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」제7장“협상에 의한 계약 낙찰자 체결기준”에 따른 계약 체결
나. 총액입찰 및 일반경쟁
다. 청렴계약제가 적용되는 용역
3. 입찰 참가 자격
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 입찰 참가자격을 갖추고, 입찰공고일 기준 다음의 각 호의 자격을 모두 갖춘 자
나. 입찰공고일 현재, 용역 수행에 필요한 아래 자격 및 면허를 모두 등록한 자
1) ｢엔지니어링산업 진흥법｣ 제21조에 따라 건설부문(도시계획)(업종코드: 3583)에 엔지니어링사업자로 등록한 업체 또는 ｢기술사법｣제6조에 따라 건설부문(도시계획)(업종코드: 1351)으로 기술사 사무소를 개설·등록한 업체
2) ｢엔지니어링산업 진흥법｣ 제21조에 따른 정보통신부문(정보통신)(업종코드: 3572) 또는 정보관리 분야(업종코드: 3573) 엔지니어링사업자로 등록한 업체 또는 ｢기술사법｣ 제6조에 따라 정보통신부문(정보통신)(업종코드: 1320) 또는 정보관리 분야(업종코드: 3573)에 기술사 사무소를 개설·등록한 업체
3) ｢소프트웨어 진흥법｣ 제58조 및 같은 법 시행령 제53조에 따라 과학기술정보통신부장관에게 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(업종코드: 1468)로 신고를 필한 업체
다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제7조(경쟁제품의 계약방법)에 따라「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 중․소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중․소기업, 소상공인 확인서를 소지한 업체
※ 위 “중ㆍ소기업, 소상공인 확인서”는 유효기간 내에 있어야 함.
라. 본 사업은 사업금액이 20억 원 미만인 사업으로서 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침[과학기술정보통신부 고시 제2025-45호(2025. 6. 30.)]」에 의해 중견기업 및 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 없으며, 「소프트웨어진흥법」 제48조 제4항에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없음.
마.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음. 입찰자는 입찰서 제출 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 함.
바. 공동수급에 관한 사항
1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제88조의 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 따라 공동계약(공동이행 및 분담이행)이 가능함.
2) 단독 또는 공동수급으로 입찰에 참여 할 수 있고, 공동수급은 5개 업체 이내(지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 공동계약 운용요령에 맞게, 공동수급체 구성은 ‘5개 이하’ 업체, 최소지분율 5% 이상이어야 함)로 제한하며, 공동수급 구성원은 업체에서 자율적으로 구성하고 공동수급 대표사는 참여비율이 가장 높은 업체로 선정하여야 함.
3) 공동수급으로 참여시 입찰등록 마감일 전에 공동수급을 구성해야 하며(입찰등록 마감일까지 제출), 입찰 후에 공동수급 구성은 허용하지 않음.
4) 공동수급은 수급체 구성원간에 「독점규제 및 공정 거래에 관한 법률」에 의한 계열회사가 아니어야 하며, 참가 등록 시 공동수급 표준협정서 및 합의각서를 제출하여야 함.
5) 공동수급으로 입찰 시 그 구성원이 본 사업에 입찰하는 다른 입찰업체에 중복하여 입찰에 참가할 수 없으며, 중복된 공동수급 제안사는 모두 협상 대상에서 제외함.
사. 입찰 참가 자격 및 하도급의 제한
1) 제안서 제출 마감일 현재 부정당업자 제재 기간 중이거나 영업정지 등의 처분 기간 중인 업체는 입찰 참가를 제한함.
2) 제안서 제출 마감일 현재 부도·파산·해산·영업정지 등의 상태에 있는 업체는 입찰 참가를 제한함.
3) 낙찰자는 과업의 일부 또는 전부를 제3자에게 하도급 할 수 없으며 하도급 시 부정당업자로 제재할 수 있음.
4. 입찰 참가 등록 안내
가. 공고기간: 2026. 2. 24.(화) ~ 3. 10.(화)
나. 제안서 제출
1) 일 시: 2026. 3. 11.(수), 10:00 ~ 17:00(12:00~13:00 제외)
2) 장 소: 고성군청 도시교통과 도시계획담당(경상남도 고성군 고성읍 성내로 130)
3) 제출방법: 직접 방문접수에 한함(우편, 팩스, 이메일, 택배 접수 등 불가)
4) 입찰참가 제출 서류(제안요청서 별지 서식 참조)
가) 입찰 등록서류(제안요청서 별지 서식을 이용하여 제출)
(1) 입찰참가신청 공문(자유 서식)
(2) 입찰참가신청서 1부
(3) 제안 참가(응모) 신청서 1부
(4) 위임장(대리인인 경우 재직증명서, 신분증 사본 지참)
(4) 입찰보증금 지급각서 1부
(5) 확약서 1부
(6) 청렴계약이행 서약서 1부
(7) 보안서약서 1부
(8) 확인서(입찰참가자격제한 및 행정처분 사항) 1부
(9) 법인인감증명서 및 사용인감계 1부
(10) 사업자등록증 사본 1부(원본 대조필 명기 후 인감날인)
(11) 법인등기부등본 1부
(12) 입찰참가자격 증빙서류
(13) 합의각서 1부(공동도급 시)
(14) 대표사 선임계 1부(공동도급 시)
(15) 공동수급표준협정서 1부(공동도급 시)
(16) 기타사항
- 제안요청서에서 내용상 모순, 누락 또는 불분명한 사항 등에 대한 질문사항은 시한 내에 이메일에 한하여 회신하며, 전화 등 구두에 의한 문의는 효력을 갖지 않습니다.
나) 입찰가격 제안서
(1) 입찰가격 제안서(표지) 1부
(2) 가격제안서(산출내역서 포함) 1부
(3) 입찰보증금 지급각서 1부
※ 작성 서식을 모두 함께 봉투에 넣고 밀봉한 후, 개구부에「사용인감」을 날인 후 1부 제출
다) 기술제안서
(1) 정량평가 서류(제안서) 2부(제안요청서 별지 서식을 이용하여 제출)
① 기술제안서(정량적 평가부문)(표지) 1부
② 제안업체 일반현황 및 연혁 1부
③ 과업수행 조직도 1부
④ 과업 참여인력 총괄표 1부
⑤ 과업 참여기술자의 이력 및 경력사항 1부
⑤ 경영실태 1부
⑥ 신인도 1부
⑦ 실적증명서 1부
⑧ 전문성 1부
⑨ 자체평가표(정량적 평가) 1부
(2) 정성평가 서류(제안서) 10부(업체명 표기 1부, 미표기 9부)
① 기술제안서(정성적 평가부문)(표지) 1부
② 정성평가 제안서 및 발표용 PPT 또는 PDF가 담긴 USB 1개
③ 발표용 PPT 출력본 10부(업체명 표기 1부, 미표기 9부)
5. 제안 발표
가. 일시 및 장소: 2026. 3. 17.(화) 14:00 / 고성군청 본관 3층 중회의실
나. 발표시간: 업체당 25분 내외(제안설명 15분, 질의응답 10분)
※ 제안서 접수업체 수에 따라 조정 가능(변경 시 추후 통보)
다. 발표방법: 프레젠테이션
※ 발표자료는 제안서 제출 시 별첨한 USB 내 정성적 평가 제안서(PPT 또는 PDF파일)
라. 발표순서: 평가 당일 추첨에 의해 결정
마. 참석인원: 발표자 포함 3인 이내로 함 ※ 발표자는 사업관리자(PM)
※ 제안서평가위원에 발표장에는 발표자를 포함하여 3인 이내 참석 가능(제안사에 재직 중인 인력중에서만 참석 가능, 재직증명서 지참)
바. 참고사항
1) 타 제안업체의 발표 청취 불가
2) 제안설명 자료는 제안서와 동일한 내용으로 작성해야 하며, 발표 불참자는 입찰참여 의사가 없는 것으로 간주하여 평가에서 제외
6. 절차별 추진 일정
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구 분
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일 정
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비 고
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1) 사전규격 공개
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2026. 2. 14.(토) ~ 2. 20.(금)
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7일간
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2) 입찰 공고
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2026. 2. 24.(화) ~ 3. 10.(화)
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15일간
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3) 제안서 접수
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2026. 3. 11.(수), 10:00~17:00
※ 12:00~13:00 접수 불가
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직접 방문 접수
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4) 제안서평가위원회 개최
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2026. 3. 17.(금), 14:00
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제안서 발표 및 질의응답, 평가
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5) 협상적격자 선정
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2026. 3월 중
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우선 협상 대상자 통보
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6) 계약체결
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협상이 성립된 후 10일 이내
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예정
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※ 상기 일정 및 내용은 변경될 수 있음.
7. 청렴계약 이행 준수
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음.
8. 기타사항
가. 공고문에 게재되지 않은 사항은 제안요청서를 기준으로 합니다. 제안서 작성요령, 평가기준에 관한 사항 등 기타 상세한 내용은 붙임의 『제안요청서』를 참조하시기 바랍니다.
나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 제안요청서 등 기타 입찰에 필요한 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.
다. 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 협약체결 시 협약조건의 일부로 간주합니다.
라. 계약이 완료된 이후부터는 계약기관과 합의가 없거나 계약기관이 인정할 수 없는 사유로 사업수행책임자를 변경할 수 없습니다.
마. 제안요청 내용이 제안서에 누락된 경우는 제안하지 않는 것으로 간주하며, 이 경우 기술평가에서의 불이익에 대한 책임은 제안사에 있습니다.
바. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증 요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외합니다.
사. 제출한 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 불명확하여 인지할 수 없는 등 제안서 평가에 필요한 경우 발주기관에서는 입찰 참가자로 하여금 서류 또는 입증자료의 제출을 추가로 요구할 수 있습니다. 이 경우 요구를 받은 자는 1일 이내에 요구자료를 제출하여야 하며, 제출하지 않거나 제출된 서류 등이 미비 또는 불명확한 경우에는 기제출된 서류만으로 평가합니다.
아. 문의처
- 전자입찰 이용안내: 조달청 국가종합전자조달콜센터(☎1588-0800)
- 용역에 관한 사항: 고성군 도시교통과 도시계획담당자(☎055-670-2563)
- 입찰에 관한 사항: 고성군 재무과 경리담당자(☎055-670-2283)
※ 기타 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 제안요청서에 의합니다.
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< 공무원 부조리 신고 안내 >
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◈ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 감사관(☎055-670-2072) 및 홈페이지(고성군 홈페이지www.goseong.go.kr → 민원상담/신고)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다.
◈ 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.
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