서울특별시 중구 용역입찰 공고 제2026-10호
사업수행능력평가서 제출안내 및 입찰 공고(긴급)
[사업수행능력평가(PQ)후 가격입찰]
건설기술진흥법 제 35조 및 같은 법 시행령 제51조, 제52조와『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제10조 및 같은 법 시행령 제33조, 제36조 규정에 의거『2026~27년 중구 하수도분야 외 1건(지반침하 등) 건설사업관리 용역(장기계속)』의 업체 선정을 위한 용역 사업집행계획 및 사업수행능력 평가자료 제출에 대한 안내사항과 입찰에 관하여 다음과 같이 공고합니다.
2026년 2월 23일
서울특별시 중구 (분임)재무관
1. 입찰에 붙이는 사항
가. 용역명 : 2026~27년 중구 하수도분야 외 1건(지반침하 등) 건설사업관리 용역(장기계속)
나. 사업 시행기관 : 서울특별시 중구
다. 사업의 주요내용
1) 위 치 : 중구 관내
2) 용역기간 : 착수일부터 2027.12.31.까지(1차 : 착수일부터 2026.12.31.까지)
3) 과업개요 : 중구 관내 시행 다음 각호 하수도사업 전반에 대한 건설사업관리 업무
- 발주처 하수관로 단위사업(굴착공사, 비굴착공사, 보수보강공사)
- 노후 하수관로 정비사업
- 비관리청의 하수도 공사
- 건설폐기물 운반 및 처리용역
- 기타 조사, 점검 및 민원처리 등 발주처에서 필요하여 지시하는 사항
4) 과업의 범위 등 : 붙임 용역설명서 및 과업내용서 참고
라. 기초금액 : 금1,400,000,000원(※ 1차 금706,700,000원)
(장기계속, 부가가치세 및 손해배상보증보험료 포함)
마. 발주방법 : 사업수행능력평가(PQ) 후 가격입찰 및 적격심사방식의 총액입찰
2. 입찰참가 자격
※ 본 용역에 참가하고자 하는 자는 사업수행능력평가서 제출기한까지 사업수행능력평가서를 제출하여야 하며, 사업수행능력평가 후 선정 통보된 업체만 가격입찰에 참여 할 수 있습니다.
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 자격요건을 갖추고 조달청 입찰참가자격 등록된 업체로,
나. 건설기술진흥법 제26조 및 같은법 시행령 제44조의 규정에 따라 특별시장, 광역시장, 특별자치시장, 도지사 또는 특별자치도지사에게 건설엔지니어링[종합 또는 설계․사업관리(일반) 또는 설계․사업관리(건설사업관리) 분야] 등록을 필한 업체로 다음 중 하나의 자격을 갖춘 자
1) 엔지니어링산업진흥법 제21조, 같은 법 시행령 제3조 및 제33조의 규정에 따라 산업통상자원부장관에게 건설분야 중 상·하수도부문을 기술부문으로 등록한 업체
2) 기술사법 제6조 및 같은 법 시행령 제18조의 규정에 의거 과학기술정보통신부 장관에게 상·하수도부문을 기술부문으로 신고 등록한 업체
다. 단독 또는 공동도급(공동이행방식)으로 참여 가능하며, 공동수급체 구성원 수는 대표사 포함 3개사 이내로 하고, 공동도급 대표사는 용역참여 지분율이 높은 업체로 하며, 구성원별 최소 지분율은 5%이상이어야 함
※ 서울특별시에 주된 영업소를 둔 건설기술용역업체와 공동수급체를 구성하여 참가하는 경우「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규, 2023.06.29.)에 의거 지역업체 참여비율에 따른 점수 적용
※ 공동수급협정서 제출방법 : 나라장터시스템을 통한 전자적 제출 및 사업수행능력 평가자료에 포함하여 제출
※ 공동수급체 구성원 간에는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의거 계열회사간 구성은 불가하며, 공동수급체를 중복 결성하여 참여할 수 없음
※ 기타 공동도급에 관한 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 제7장 공동계약 운영요령에 의함
라. 조달청 입찰참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 함⟨문의처 : 조달청 전자 조달센터(☏ 1588-0800)⟩
마. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 해당될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음
3. 사업수행능력 평가자료 제출안내(우편, 팩스, e-mail 등 접수 불가)
가. 용역과업설명 : 과업내용서 및 설계내역서 열람으로 갈음
나. 사업수행능력평가서 제출일시 및 장소
1) 제출일시 : 2026. 3. 4.(수) 09:00 ~ 17:00(1일만 가능)
2) 제출장소 : 서울시 중구청 치수과(본관5총, 방문접수)
3) 제출서류
가) 사업수행능력 평가 참가신청서 1부
나) 청렴계약이행서약서 1부
다) 참가자격을 확인할 수 있는 서류(사본은 원본대조 필)
- 건설기술용역등록증 사본 1부.
- 엔지니어링활동주체 신고증 및 회원수첩 사본 또는 기술사사무소 등록증 1부.
라) 공동수급협정서, 법인등기부등본, 사업자등록증
마) 법인(개인)인감증명서, 인감도장(사용인감계 제출시 사용인감)
바) 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본 1부)
※ 작성방법 : 사업수행능력 평가기준 및 작성안내서 참고
4) 제출자격 : 용역업체 대표자 또는 위임받은 자임을 증빙할 수 있는 서류(위임장, 재직증명서, 주민등록증 등)를 소지한 자
5) 제출방법 : 직접제출(우편 및 탁송접수 불가)
※ 제출된 서류는 반환하지 않으며 서류작성에 소요된 비용은 지급하지 않습니다.
다. 책임건설사업관리기술자 및 분야별건설사업관리기술자 면접평가
1) 일 시 : 2026. 3. 9. ~ 13.(기간 중 1일 예정)
2) 장 소 : 대상자에게 추후 통지
3) 대 상 : 책임 건설사업관리기술자 1명, 분야별 건설사업관리기술자 1명
※ 면접평가 일시는 발주기관 사정에 따라 변경될 수 있으며 변경 시 개별 통지
라. 수행실적 평가결과 통보 : 2026. 3. 13.(금) 예정(업체별 개별통보)
마. 평가결과 이의 신청기간 : 수행실적(PQ) 평가결과 통보일로부터 3일간
※ 단, 평가항목 중 상대평가는 이의신청에서 제외함
바. 유의사항
1) 평가자료는 우리 구에서 정한 작성안내서 및 작성지침에 의거 반드시 작성순서대로 작성하여 제출하여야 합니다.
2) 제출된 서류는 반환하지 않으며 필요시 관계기관이 발행한 증빙서류를 참가자에게 추가로 요구할 수 있습니다.
3) 평가자료는 성실과 신의의 원칙에 의하여 작성하여야 하며, 만약 기재사항이 잘못 또는 허위 사실이 발견될 시 낙찰취소 또는 계약해지할 수 있으며, 이에 대하여 이의 제기 등을 할 수 없습니다.
4) 본 용역과 관련하여 작성, 제출하는 모든 서류는 공고일 현재로 작성하여야 하며, 평가서류의 작성에 소요되는 비용은 평가서 제출업체가 부담하여야 합니다.
5) 우편 제출은 불허하며, 제출요구 기한 내에 접수된 자료만 유효합니다.
6) 공고일 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 본 용역에 참여할 수 없습니다.
7) 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 규정에 의거 본 공사 수급업체와 계열사인 전문회사는 참여할 수 없으며 계약체결 이후에도 사실이 확인된 경우 당연 계약해지 사유에 해당됩니다.
4. 입찰참가업체 선정
가. 건설기술진흥법 제35조 및 같은법 시행령 제52조 규정과 「서울특별시 건설기술용역업자 사업수행능력 세부평가기준」및 우리구에서 정한 사업수행능력평가 세부기준에 의해 사업수행능력평가를 실시하며, “수행실적평가” 점수가 90점 이상인 업체에 한하여 가격입찰 자격을 부여합니다. 다만, 수행능력평가서 제출업체가 15개사 미만인 경우에는 수행실적 60점 이상인 모든 참여업체에게 가격입찰 자격을 부여하고, 수행실적 평가 점수가 90점 이상인 업체가 15개사 미만인 경우에도 득점 순으로 15위까지 가격 입찰 자격을 부여합니다.
나. 가격입찰 대상자 통보 : 선정된 업체에 한하여 개별통보
※ 선정에서 제외된 업체는 별도 통지하지 않음
5. 입찰서 제출 및 입찰집행(개찰)
가. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용한 총액(부가가치세 포함) 전자입찰로만 집행하며, 입찰참가적격자 통보를 받은 업체만 투찰이 가능합니다.
나. 전자입찰서 및 공동수급협정서 제출확인은 조달청 전자입찰시스템의 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다.
다. 가격입찰서 제출기간 : 2026. 3. 18.(수) 09:00 ~ 2026. 3. 24.(화) 10:00
라. 공동수급협정서(전자문서) 제출 마감일시 : 2026. 3. 23.(월) 18:00
※ 사업수행 능력평가 시 제출서 수기 제출 후 가격입찰 시 전자문서로도 제출
마. 개찰일시 : 2026. 3. 24.(화) 11:00
바. 개찰장소 : 서울 중구청 재무과 입찰집행관 PC
6. 예정가격 및 낙찰자 결정
가. 예정가격 : 기초금액의 ±3% 범위 내에서 정한 복수예비가격 15개를 작성, 입찰참가자가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산출 평균한 가격으로 함(「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제2장 예정가격 작성요령)
나. 낙찰자결정
1)「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준(추정가격이 10억원 이상인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준)에 의거 예정가격 이하로서 낙찰하한율(79.995%) 이상 최저가격으로 입찰한 순으로 심사하여 종합평점 92점 이상인 자를 낙찰자로 결정합
2) 적격심사 기준(종합평점)
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배점한도(100점)
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해당용역수행능력(65점) + 지역업체 참여도(3점) + 경영상태(2점) + 입찰가격(30점)+기술인력보유상황(△10점) + 계약질서준수(△1점)
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※ 해당용역 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가는 실시하지 않으며 배점한도(1점)를 부여
※ 지역업체 참여도 평가대상 용역으로 서울특별시에 주된 영업소를 둔 지역업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참가한 자에게 지역업체 참여비율에 따른 점수를 적용(지역업체가 단독으로 참여하는 경우와 지역업체 참여비율이 20%미만인 경우에는 0점으로 처리)
※ 책임기술자 경력평가 및 경영상태 평가는 배점한도(만점)를 적용
3) 선순위 입찰자가 적격통과점수에 미달된 경우 또는 적격심사서류를 소정의 기한 내에 제출하지 않거나 부도 등의 사유로 적격심사 대상에서 제외된 경우 차순위자부터 순서대로 적격심사를 하여 낙찰자를 결정합니다.
4) 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템 동가입찰 낙찰자 자동추첨프로그램방식으로 결정합니다.
5) 기타 낙찰자 결정과 관련하여 본 공고에서 정하지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」의 세부기준에 따릅니다.
7. 입찰참가신청 및 입찰보증금
입찰보증금은 면제하되, 전자입찰참가신청서식에 따라 납부확약내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음하며 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내 계약을 체결하지 아니할 때에는 관계법령에 따라 입찰 보증금에 상당한 금액을 우리구에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됩니다.
8. 입찰의 무효
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준, 전자입찰 특별유의서, 국가 조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의합니다.
※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.(대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.
※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법 시행규칙 제42조 제5호 나목에 의하여 입찰 무효 사유에 해당됩니다.
나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제4호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.
9. 청렴계약 이행준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.
나. 최종낙찰자는 계약 체결 시에 반드시 대표자가 서명한 청렴계약 이행 서약서를 제출하여야 합니다.
10. 근로자 권리보호 이행 서약제 실시
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.
11. 안전·보건 확보 의무(중대재해 처벌 등에 관한 법률 제4조 및 제9조)
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해처벌법 제4조 및 제9조(사업주와 경영책임자 등의 안전 및 보건 확보 의무)에 따라 근로자의 안전보호를 위한「안전·보건확보 의무이행 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 「안전·보건확보 의무이행서약서」를 제출해야 합니다.
가. 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
나. 재해발생 시 재발 방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
다. 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 개선, 시정 등에 명한 사항의 이행에 관한 조치
라. 안전·보건 관계 법령에 따른 의무 이행에 필요한 관리상의 조치
12. 기타사항
가. 접수(제출)기한을 준수하지 않은 서류는 인정하지 않습니다.
나. 사업수행능력평가서 작성 및 제출에 따른 비용은 별도 지급하지 않습니다.
다. 평가자료는 우리 구에서 교부한 서식에 의거 사실대로 작성․제출하여야 합니다.
라. 본 안내서에 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 본 용역의 입찰안내서에서 정하는 바에 의합니다.
마. 평가자료에 허위가 발견될 시는 입찰참가자격 제한, 낙찰취소 및 계약이 해지됩니다.
바. 입찰에 참가하고자 하는 자는 사전에 반드시 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 용역계약 일반조건, 청렴계약이행 특수조건, 우리구 공고문 및 과업지시서 등 입찰에 부치는 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 시행령, 시행규칙, 회계예규 포함)에 대하여 사전에 충분히 숙지하여 입찰에 응하시기 바라며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 모든 불이익은 입찰참가자에게 있습니다
사. 문의사항
1) 조달청 전자입찰 이용안내 : 전자조달 콜센터(☎1588-0800)
2) 사업수행능력평가 및 과업내용에 관한 사항 : 치수과 황상규 주무관 ☎02-3396-6132
3) 계약에 관한 사항 : 재무과 김혜영 주무관 ☎02-3396-5022
아. 입찰결과는 국가종합전자조달(www.g2b.go.kr)『입찰정보 ▶ 용역 ▶개찰결과 』에서 확인하시기 바랍니다.
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