「논산시 인구감소지역대응 기본계획 수립 용역」입찰 공고 

(협상에 의한 계약) 

1. 입찰에 부치는 사항 

2. 입찰 관련 일시  

   가. 공고기간 : 2026. 2. 12.(목) ~ 2026. 2. 26.(목) 

   나. 질의 및 답변 

     ① 질의 : 2026. 2. 19(목) ~ 2026. 2. 23.(월) / 서면(gonee@korea.kr) 

        ※ 접수 여부 담당자 확인 바람(041-746-5762) 

     ② 답변 : 2026. 2. 24.(화) / Email 또는 유선통보 

   다. 입찰참가 등록 및 제안서 접수 : 2026. 2. 27.(금) 9:00 ~ 17:00 

   라. 가격입찰서 제출 : 2026. 2. 24.(화) 9:00 ~ 2026. 2. 26.(목) 17:00 

     ① 가격입찰서는 반드시 국가종합전자 조달시스템 홈페이지의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없음.(단, 국가종합전자 조달시스템 전자입찰 특별유의서에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있음) 

     ② 전자입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템의 『전자문서함-보낸문서함』에서 확인하실 수 있음. 

     ※ 안전 입찰서비스 안내 : 전자입찰은 전자입찰특별유의서 제7조제1항제1-1호에 따라 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 함.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고) 

3. 입찰 참가자격(※아래 가~마의 자격조건을 모두 충족하는 업체에 한함) 

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 입찰 참가자격을 갖추고, 같은 법 제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업체의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체 

  나. ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 따라 입찰참가등록 마감일까지 학술․연구용역(업종코드 1169)으로 나라장터(G2B)에 입찰참가자격 등록을 완료한 업체 

  다.「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 또는 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 업체 

     단, 비영리법인은 예외 (중소기업판로지원법 시행령 제2조의3 제2호) 

※ 비영리법인의 경우 비영리법인임을 입증할 수 있는 자료(비영리 관련 사항이 명시된 법인설립허가증, 비영리민간단체등록증 등)를 제출해야 함 

        ※ 본 사업의 기초금액은 이윤, 부가가치세가 포함된 금액으로서 모든 응찰업체는 이윤, 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰하여야 하며, 낙찰자가 비영리법인(면세사업자)인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 등을 제외한 금액을 계약금액으로 합니다. 

  라. 단독입찰만 가능(공동이행방식, 분담이행방식, 하도급 불가) 

  마. 참가신청일 현재 부정당업자로 제재기간 중이거나 등록취소, 영업(업무)정지 등의 처분 기간 중인 업체는 불가함. 또한 자격 심사 후라도 상기 사유 발생 시 사업 참가자격 및 권리 일체 상실 

        ※ 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 의함 

4. 참가 등록 및 제안서 접수 

가. 참가 등록 및 제안서 접수 일시 : 2026. 2. 27.(금) 9:00 ~ 17:00 

나. 등록 및 접수장소 : 논산시청 인구청년교육과 인구청년정책팀(041-746-5762) 

다. 접수방법 : 직접 방문접수(우편접수 불가) 

라. 제출서류 : 붙임 ‘제안요청서’를 참고하여 제출  

  - 입찰참가등록 신청서류 1식, 기술능력평가 서류 1식 

  - 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는“사실과 상위 없음”또는“원본대조필”을 확인·날인하여 제출 

5. 평가위원 추첨 

가. 일  시 : 2026. 2. 27.(금) 9:00 ~ 17:00 ※ 제안서 제출시 

나. 장  소 : 논산시청 인구청년교육과 인구청년정책팀(본관 1층) 

다. 추첨방법 : 제안서 제출자가 우리 시에서 정한 심사위원의 수만큼 번호를 추첨 

  ※ 추첨결과 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 정합니다. 

     단, 추첨결과 다빈도수가 동일한 위원은 고령자 순으로 선정합니다. 

라. 자료제출 요구 : 평가위원의 요청이 있는 경우, 제안사는 보완자료 등 평가에 필요한 자료를 제출하여야 합니다. 

  ※ 평가위원 예비명부 및 평가위원 선정 명단을 비공개로 합니다. 

6. 제안서 평가위원회 개최 

가. 일  시 : 2026. 3. 6.(금) 14:00 ~  ※ 일시는 변동될 수 있음 

나. 장  소 : 논산시청 상황실(본청 2층) 

다. 심사위원 : 제안서평가위원회 위원 

라. 제안설명 : 1개 업체당 25분 이내(제안설명 15분, 질의응답 10분) 

7. 협상대상자 선정 및 협상기준 

가. 입찰 참가자로부터 제안서를 제출받아「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 ‘협상에 의한 계약체결기준’따라 협상대상자를 선정합니다.  

나. 협상은 제안서 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 합산점수가 70점 이상인 자 중 고득점자순으로 하며, 종합평가결과 점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 결정합니다.  

다. 입찰가격이 예정가격을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.  

라. 종합평가 결과 합산점수가 70점 이상인자가 없거나, 모든 협상적격자와 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰을 진행합니다.  

8. 입찰보증금 납부 및 귀속  

가. 입찰보증금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 같은 법 41조에 따라 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 입찰보증금 납부를 갈음합니다. 

나. 입찰보증금의 귀속사유가 발생하면「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 따라 현금으로 징수합니다. 

9. 입찰서 제출의 무효 

   가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 같은 법         시행규칙 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」등의 규정에 따릅니다. 

10. 청렴계약이행서약서 제출  

   가. 본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로        선정된 자는 계약체결 시 서약서를 제출하고 이를 이행해야 합니다. 

11. 안전보건관리준수서약서 제출 

   가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및  

  중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다.(본 입찰에 참가하고자  

  하는 자는 근로자의 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주) 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출해야 합니다. 

   나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조          및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행 하여야 합니다. 

12. 기  타 

가. 입찰자는 안내공고문, 제안요청서, 과업내용서,「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」등 입찰에 필요한 모든 사항을 사전에 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다.  

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.  

다. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사하거나 고의로 무효의 입찰을 하였다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

라. 부가가치세 면세사업자도 일반사업자와 같이 부가가치세를 합한 금액으로 입찰에 참가하여야 하며 면세사업자가 낙찰될 경우에는 낙찰금액에서「부가가치세법」에 따라 면제받을 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결하거나 낙찰금액으로 계약을 체결하더라도 면제받을 부가가치세는 사후에 정산합니다.  

마. 제안요청서는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)로 접속하셔서 다운받아 사용하시기 바랍니다. 

바. 제안요청서에 의거 작성요령을 숙지하여 정확히 작성하고 추가자료 요구시 이에 응하여야 하며, 미제출로 인한 불이익은 업체에 책임이 있습니다. 

  사. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 본 입찰과 관련한 일체의 소요비용은 입찰자의 부담으로 합니다. 

  아. 낙찰자는 계약통보일로부터 7일 이내에 계약을 체결하여야 한다. 

  자. 정보제공처 

    ∙ 입찰공고, 계약체결 관련 - 회계과 계약팀(☎041-746-5493) 

    ∙ 제안서 작성 및 평가 관련 – 인구청년교육과 인구청년정책팀(☎041-746-5762) 

    ∙ 전자 입찰이용 안내나라장터 콜센터(☎1588-0800) 

위와 같이 공고합니다. 

2026년  2월  12일 

논  산  시   재 무 관  

붙임1) 

안전보건관리 준수 서약서      산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.      「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다.  : 예     (      )   : 아니오 (      )     (   업체명   )는 본 공사/용역/물품을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.        년     월     일       주  소:   업체명:   대표자:               (인)