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2026. 2.
I. 개 요
1. 과제 수행목적
o 한국미디어패널조사는 ICT의 발전이 미디어 분야 전반에 미치는 포괄적인 변화를 파악하기 위한 조사임
- 조사내용은 가구 및 개인대상 설문, 미디어 다이어리를 통한 미디어 이용행태, 방송통신 서비스 가입 및 지출 현황 등으로 이루어져 있음
o 본 패널조사는 2010년 시작되어 올해 17차년도 조사로, 과거 조사와의 연속성을 유지하면서도 ICT 기술혁신에 따른 조사 설문의 일부 수정, 실사 및 검증단계에서의 방법론 개선, 미디어통계포털(KISDI STAT)에 최적화된 결과물 도출을 목표로 함
o 방송 및 뉴미디어 이용행태에 대한 통계를 체계적으로 제공하여 궁극적으로 정교한 정책효과 분석, 관련 학술연구의 진흥을 촉진하고자 함
2. 과제 수행 내용
o 한국미디어패널 17차년도 실사 수행
- 16년간 수행되어 온 한국미디어패널조사의 조사 대상인 전국 17개 시도(제주포함) 5,000여 가구 및 가구 내 개인 6세 이상 전원에 대한 추적 조사
o 표본
- 16차년도 2025 한국미디어패널조사에서 구축된 패널가구 및 가구 내 개인
o 조사 내용
- 가구/개인의 주요 인구학적 특성
- 가구 및 개인 대상 설문
·보유 기기 및 보유 행태
·방송통신 서비스 가입 및 지출 현황
·미디어 이용행태 및 활용 능력
※ ICT 기술혁신 및 미디어 이용행태 트렌드를 반영한 일부 항목 변경 가능
- 미디어 다이어리 조사
·일정기간 동안의 15분 단위 미디어 다이어리 자료 수집
·시간대별(요일별) 및 장소별 이용매체, 이용행위의 정보를 입체적으로 측정
※ 신규 서비스, 이용행태를 반영한 일부 항목 변경 가능
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조사표의 구분
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조사 영역
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가구용
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가구현황, 미디어 기기 보유 및 이용 현황, 방송통신 서비스 가입 및 지출 현황, 가구 내 자녀의 TV시청/인터넷 이용/게임/스마트기기 이용 제한 현황 등
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개인용
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뉴미디어 이용 현황, 전자상거래 및 통신판매 이용 현황, 휴대폰 및 스마트 기기 보유 및 이용 현황, 방송통신 서비스 가입 및 지출 현황, 미디어 이용 행태, 미디어 활용 능력, 연도별 스페셜 섹션 문항 등
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미디어 다이어리
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※ 2010~2025 한국미디어패널조사에서 사용된 설문조사지는 미디어통계포털(http://stat.kisdi.re.kr)에서 참조
o 조사방법
- 구조화된 설문지(미디어 보유 현황, 이용 행태, 서비스 가입 및 지출 현황 등)로 1:1 면접식 타계조사
※ 가구 설문조사는 CAPI 방식 적용
- 미디어 다이어리 설문조사 : 면접 후 설문 유치(응답자 자기 기입식)
※ 응답자 코드기입 방식이며, 설문지의 난이도가 높기 때문에 응답자에 대한 면접원 사전 교육 및 역량이 매우 중요
※ 요일별 균등분포를 추구하며 이를 확보하기 위한 실행 방안 필요
- 모바일웹 방식의 미디어 다이어리 개발 및 기존 패널을 대상으로 한 시험조사 수행
※ 모바일웹 조사 방식의 응답 편의성을 제고하고, 구체적 조사 설계에 따라 달라지는 기존 시계열 추이와의 연결성(단절) 정도를 파악할 수 있는 비교 조사와 사후 추가조사(정성조사 또는 정량조사)를 포함할 것
o 결과 분석
- 연구진의 요청에 따른 다각적 분석이 적시에 가능하여야 함. 특히 대용량 미디어 다이어리 데이터 처리가 원활히 이루어질 수 있는 노하우를 입증하여야 함
- 횡단면, 종단면 가중치 작업 필요. 연구진이 인정할 수 있는 전문가 최소 1인이 투입되어야 하며 기획 당시부터 포함하여야 함
o 제출물
- 중간보고서 및 최종보고서
- 데이터(원시 데이터, 마이크로 데이터, 메타 데이터, KISDI STAT에 탑재가능한 형태로 재구성된 데이터를 연구진이 요청하는 포맷으로 제공) 등
- 주요 조사결과의 인포그래픽 자료
- 미디어 다이어리 모바일 조사 프로그램 개발 결과보고서 및 시험조사에 대한 정량/정성 결과 보고서
II. 제안요청 사항
1. 수행 기간
o 2026년 3월 ~ 2026년 11월 (계약 체결일부터 약 8개월)
※ 실사 : 2026년 8월 이전 완료 목표(시험조사 포함)
※ 수행 기간은 추후 협의하여 조정 가능
2. 지원 대상 및 자격
가. 참가 자격
o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동 시행규칙 제14조에 의한 유자격자로서 동법 시행령 제76조 규정에 의한 제한사유가 없는 자
나. 우대 사항
o 미디어 관련 혹은 데이터 분석과 관련된 프로젝트 수행 경험 보유 기관
o 정부 발주 프로젝트 수행 및 연구 경력 보유기관
3. 사업 규모 및 제안서 제출
가. 사업 규모
o 630,000천원 이내(VAT 포함)
나. 신청 방법
o KISDI 위탁과제공모 시스템(https://pecom.kisdi.re.kr/) 회원가입 후 홈페이지에서 지정 양식을 다운로드 받아 지정 양식 및 요령에 따라 작성하여 공모 페이지를 통한 제출
- 양식별 기입 누락, 불성실 기입 등이 있는 신청서는 불이익을 받을 수 있음
다. 제안서 제출
1) 제안서(수행계획서 내용)
□ 조사 체계 및 일정
o 조사 준비 단계에서 사후관리까지 단계별 구체적 일정 및 실사체계 제시
- 사업 수행을 위한 조직의 구성도와 인원 담당 업무, 기능 등을 명시
- 사업 참여 전체 정규인력의 담당 업무 및 이력사항을 상세하게 제시
□ 설문지 수정 및 개선 방안
o 조사항목 변경에 따른 적절한 설문지 수정 및 개선 방안 제시
o 설문 응답률 제고 방안
- 미디어 다이어리 응답 부담 최소화 및 응답률 제고를 위한 아이디어 제시
- 신규 미디어 기기, 기능, 서비스 등 설문지 내 용어 및 문장 개선, 용어해설 추가 방안
- 별도의 면접원 지침서 및 응답자용 보기카드 등을 통한 설문지 보완
o 응답자의 거부감 및 피로를 줄일 수 있는 편집, 디자인, 용지 활용 방안
□ 패널관리 및 보완 방안
o 기존 패널추적 등 관리 원칙 및 이탈 패널에 대한 관리 방안 제시
o 원패널 및 보완패널의 시계열 결과 연속성 유지 방안 제시
o 패널가구 및 개인에 대한 보상안을 구체적으로 제안
o 목표 패널유지율 제시 및 달성방안 제안
o 패널의 마모 및 노후화에 따른 향후 대응 방안 제시(보완패널 구축안 등)
□ 미디어 다이어리의 모바일 조사방식 개발 및 시험조사 방안
o 기존의 종이 방식을 통해 이루어지던 미디어 다이어리 설문을 모바일웹 방식의 다이어리로 신규 개발하여 한국미디어패널을 대상으로 시험조사 수행
o 미디어 다이어리 조사 방식의 대체방안을 통한 수집 데이터의 정확성과 시계열자료의 연결성을 확보할 수 있는 시험조사 기획 및 운영 방안 제시
※ 시험조사 대상자 선정 및 대상 표본수를 제안하고, 관련된 일정을 본 사업 기간에 포함
※ 모바일 방식 개발을 위한 프로그램 구성안을 사전 기획하고 개발과정에서 KISDI 연구진과 협의
□ 효율적인 실사 운영 방안
o 면접원의 부정행위를 막기 위한 구체적인 검증 방안 제시
o 검증된 유경험 인력(면접원 및 실사감독원) 투입 방안
- 조사원 고용 형태 및 관리 사항(지역별 면접 조사원의 분포 및 경력 등)
- 매년 동일한 면접 조사원 배치를 위한 방안
o 체계적 교육 시스템을 통한 면접원 교육 방안
- 조사원 교육 체계 및 계획(내용, 기간, 비용 등을 구체적으로 제시)
- 미디어 기기 및 서비스 등에 관한 시청각 자료를 활용한 용어설명 등 교육자료 제공안
- 면접원 이탈방지안 및 재충원시 교육 방안을 구체적으로 제시
□ 조사결과의 질(quality) 제고 방안
o 패널데이터 활용을 위한 분석 방안
- 미디어 활용 변화 분석을 위한 코호트 분석 방안
- 미디어 이용행태 항목 관련 조사방법 보완을 위한 온라인패널 파일럿 조사 방안
- 종단분석 방안
o 패널가구 지역별, 세대별, 가족형태별 편차 최소화 방안
- 회수율 낮은 지역의 회수율 제고 방안
- 20~30대 1인 가구 응답률 제고 방안
- 가구 및 가구 내 개인 응답 거부 및 누락 대처 방안
o 단계별 검증 과정을 통한 데이터 품질 확보 방안
- 면접원 부정행위 방지 방안
- 조사 과정 전반에 걸친 Error 제어 방안
- 자료처리 과정(에디팅, 코딩, 펀칭, 클리닝 등)에서의 오차 제어 방안
o 주요 자료 분석 내용 및 신뢰도 검증 방안
- 분석도구
- 횡단면, 종단면 가중치 작업
- 통합 패널 가중치 작업
- 무응답 처리 방안
- 주요 분석내용 및 항목별 조사결과의 신뢰도 검증 방안
- 2010~2025년 결과자료와 연계한 시계열 자료 관리 방안
□ 제안사와의 효율적인 커뮤니케이션 방안
o 착수 보고회를 통한 세부사업 수행 계획 발표
o 수행 단계 과정의 보고
- 기본 업무보고 및 실시기간 중 실사 결과 보고계획
- 실사 참관 및 평가, 참관결과 보고계획
- 중간 및 최종보고회 계획
o 원활한 커뮤니케이션을 위한 업무 추진 방안
- 의사소통 및 업무 효율화를 위한 연락전담 인력 운영 및 필요시 협의회의 개최 방안
□ 자료 분석 및 보고서 작성
o 효과적인 종단, 횡단적 분석이 가능한 분석 보고서 작성 계획 제시
※횡단면, 종단면 가중치 작업(전문가 최소 1인 이상 참여) 결과물 필요
o 통계 이용자의 이해도 제고를 위해 다양한 통계메타정보가 제공될 수 있도록 보고서 작성
※효과적인 통계테이블 작성 및 제공 방안 제시 필요
o 미디어통계포털(KISDI STAT)에 제공가능한 형태의 자료 제공
o 주요 조사결과의 효과적 전달을 위한 데이터의 시각적 가공 방안(인포그래픽, 태블로 활용 등) 추가 제안
□ 제출물
o 실사 완료 후 보고서(실사 운영 및 결과 분석 보고서)와 통계표를 연구원이 요구하는 형태로 제출
o 전체 조사 항목에 대한 통계 분석데이터를 연구원이 요구하는 형태로 제출
※자세한 사항은 별도 문의 요망
o 조사 완료 후 원시데이터, 마이크로데이터, 메타데이터를 SAS, SPSS, STATA, 엑셀 파일 등 연구원이 요청하는 형태로 제출
o 코딩가이드 및 자료분석용 명령문, 데이터 처리과정에서의 논리적 검증 시스템을 문서형식으로 정리하여 제출
o 조사 완료 후 조사지 전체 제출
※일정한 기준에 따라 체계적으로 분류하여 정리된 형태로 제출
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항목
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구체적 내용
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용역의 내용 및 수행방법
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․보고서에 제시될 주된 내용(목차 및 항목)
․용역수행을 위한 연구방법
․용역수행 내용(조사내용, 분석방법, 보고서 작성방법, 추가 제안 내용 등)
․용역수행 일정 및 사후 용역관리 계획
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연구기관 및 과제수행담당자
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․용역수행기관에 대한 소개
․참여연구진에 대한 소개
․최근 3년간 용역수행기관과 참여연구진의 관련분야 조사용역 실적(연구책임자는 5년간 실적)
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기타사항
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․기타 수행계획서(제안서)에 게재를 원하는 사항
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2) 제안서(수행계획서) 작성 요령
o 수행계획서(제안서) 작성 양식에 따라 작성하되 입찰참가자의 사업계획에 따라 목차를 추가할 수 있음
o 작성언어는 한국어를 원칙으로 하며, 전문용어에 대해서는 주석 활용하여 상세히 기술함
o 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하며, “…를 제공할 수도 있다”, “…이 가능하다”, “…을 고려할 수 있다” 등 모호한 표현은 제안서 평가시 불가능한 것으로 평가함
o 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 입증하지 못하거나 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외함
3) 제안서(수행계획서) 제출 방법
o 제출서류 : “KISDI 위탁과제공모” 시스템에 기재된 서류 각 1부
※ 소요예산 항목은 별첨의 산정기준을 적용하여 작성
※ 최종 선정된 과제에 한해 추가 서류 요청이 있을 수 있음
※ 양식별 기입 누락, 불성실 기입 등이 있는 신청서는 불이익을 받을 수 있음
o 제출방법 : 정보통신정책연구원 홈페이지(http://www.kisdi.re.kr) “KISDI 위탁과제공모” 시스템
o 제출기간 : 2026년 2월 23일(월) ~ 3월 3일(화) 18:00
※ 제출시 실무담당자의 연락처(전화번호 및 이메일)를 명기 요망
4) 유의 사항
o 제안서 및 제안요청서의 내용은 계약을 체결한 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 지님
o 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제안과 관련된 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함
o 제안서에 명시된 참여인력은 연구원의 사전승인 없이 과업수행 중 임의로 교체할 수 없음
o 과업추진에 있어 계약서, 제안서, 제안요청서에 포함되지 않은 일반적 사항은 연구원의 요구에 따름
o 제안서에 대한 해석상의 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정하되, 의견일치를 이루지 못할 경우에는 연구원의 의견에 따름
o 허위로 제출한 서류는 무효로 함
5) 일반 사항
o 계약상대자는 과업의 원활한 수행을 위하여 연구책임자를 지명하여야 하며, 모든 과업은 본 제안요청서와 관계법령 및 제 규정에 따라 성실히 수행하여야 함
o 정책변경 등 불가피한 경우에는 본 과업의 일부 또는 전부에 대한 과업내용을 변경할 수 있음
o 계약자는 연구용역 제안서의 세부적인 방법 및 비용에 대해 연구원과 조정 가능해야 함
o 계약상대자는 용역완료 후에라도 본 용역결과와 관련된 자료요구가 있을 경우에는 관련 자료를 성실히 제출하여야 함
o 연구원의 사전승인 없이 용역진행 상황 및 관련 자료가 외부로 누출되지 않도록 보안을 유지하여야 하며, 고의 또는 과실로 연구원에게 손해를 입힌 경우에는 민형사상의 책임을 져야 함
o 연구원은 연구가 일정대로 추진되는지 여부에 대해 수시로 점검할 수 있으며, 연구원의 연구추진 내용에 대한 자료 요구시에는 즉시 응하여 함
o 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 제1항 제4호에 따라 중소기업자와의 우선조달 예외대상임
o 다음과 같은 행위가 발생하였을 때는 특별한 사유가 없는 한 계약 위반행위로 간주하여 계약해지 등의 조치를 취할 수 있음
- 계획공정에 비하여 현저하게 공정이 미달되어 계약기간 내 완료할 능력이 없다고 판단될 때
- 과업수행 중 성실하지 못하거나 제반 지시사항을 기간 내에 이행치 않는 등 소기의 성과를 얻을 수 없다고 판단 될 때
- 과업의 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급을 주었을 때
- 제안서에 제시한 투입인력이 본 용역에 투입되지 않을 때
4. 계약 관련 사항
가. 제안 및 낙찰자 결정
o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법시행령 및 회계예규 협상에 의한 계약체결기준 등을 준용하여 낙찰자를 결정함
나. 참가 자격
o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동 시행규칙 제14조에 의한 유자격자로서 동법 시행령 제76조 규정에 의한 제한사유가 없는 자
다. 제안서 평가
o 공모과제는 관련 전문가들로 구성된 평가위원회를 개최하여 투명하고 공정하게 평가
o 제안서 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가로 하되, 그 비중은 기술평가 80%, 가격평가 20%의 비중으로 함
o 기술평가는 5인 이상의 평가위원으로 하며, 평가점수의 산술평균으로 평가함
라. 평가관련 유의 사항
o 제안설명회, 평가방법 및 평가결과는 정보통신정책연구원의 고유권한이므로 제안업체는 이에 관하여 어떠한 이의도 제기할 수 없음
o 정보통신정책연구원이 제시한 제안 규격 및 수량에 적합하지 않은 제안 내용은 제안 평가 대상에서 제외함
o 평가결과 및 미선정 업체에 대한 통보는 생략함
o 허위로 제출한 서류는 무효로 함
마. 협상 및 낙찰자 결정
o 제안서에 대하여 평가표의 배점항목을 기준으로 기술과 가격에 대한 종합평가를 실시, 종합평점이 75점 이상 중 최고득점인자를 우선협상대상자로, 차순위자를 협상적격자로 정하고 평가순위 1순위부터 순차적으로 협상을 실시함
o 종합평가결과 최고점수를 얻은 제안자가 2인 이상인 경우 기술평가 점수가 높은 제안자를 우선 협상대상자로 정하고, 기술평가점수가 동일한 경우에는 기술평가의 배점이 가장 큰 평가항목에서 높은 점수를 얻은 제안자를 우선으로 하며, 선순위 협상대상자가 협상내용에 대해 합의할 경우 차순위 업체와의 협상은 생략함
o 우선 협상대상자와의 협상이 결렬되면 우선 협상 대상자와 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시하며 기타 세부사항은「협상에 의한 계약 체결 기준」에 따름
o 평가표 및 평가기준 : <붙임> 참조
바. 추진 일정
o 3월 3일(화) : 제안서 접수마감(18:00 까지)
o 3월 4일(수) ~ 3월 6일(금) : 심사
o 3월 6일(금) 이후 : 내부심의위원회 개최 및 최종선정·통보
※추진 일정은 사정에 따라 달라질 수 있음
사. 기타
o 접수는 접수마감일(3월 3일(화)) 18:00까지 접수된 수행계획서만 유효하며, 제출된 서류는 반환하지 않음
o 연구 수행기간 및 범위는 KISDI와 협의 하에 일부 조정될 수 있음
※ 제안요청에 대한 문의
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- 제안서 작성에 관한 사항:
미디어정책연구실 김윤화 부연구위원(yunabella@kisdi.re.kr, ☏043-531-4077)
- 계약절차 및 입찰에 관한 사항: 기획예산팀 (☏043-531-4467)
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【붙임】
제안서 평가기준
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구 분
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평가 요소 및 배점
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배점
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사업수행
능력평가
(80점)
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사업의 이해도(5점)
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수행사업의 취지 및 필요성에 대한 전반적인 이해
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5
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조사방법론 /조사체계의
적절성 (60점)
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설문 조사지 구성/응답 흐름 개선 방안
|
5
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조사체계의 우수성
(조사원 구성, 교육, 부정행위 방지 방안을 포함)
|
5
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설문 응답자 보상체계 및 수준
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15
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패널 유지 방안의 적정성과 구체성
|
10
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|
효율적인 실사관리 방안
(다이어리 회수 요일별 적정분포 확보방안 등)
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10
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자료처리 능력과 체계의 우수성
|
5
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조사 및 분석결과제공 방식과 사후 협력 방안의 적정성
|
10
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수행능력 (15점)
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유사조사 수행실적 및 우수성
|
5
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참여 연구진구성 및 역량의 우수성
|
5
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신용평가등급
|
5
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입찰가격평가
(20점)
|
별도의 가격평가점수 산정식에 따름
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20
|
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총 계
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사업수행능력평가 + 입찰가격평가
|
100
|
<별표 1> 경영상태 평가 (5점)
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(단위 : 점)
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|
신용평가등급
|
|
회사채에
대한 신용 평가등급
|
기업어음에
대한 신용 평가등급
|
기업신용평가등급
|
평 점
|
|
AAA
|
-
|
회사채에 대한 신용평가등급
AAA에 준하는 등급
|
5.0
|
|
AA+, AA0, AA-
|
A1
|
회사채에 대한 신용평가등급
AA+, AA0, AA-에 준하는 등급
|
4.8
|
|
A+, A0, A-
|
A2
|
회사채에 대한 신용평가등급
A+, A0, A-에 준하는 등급
|
4.6
|
|
BBB+, BBB0, BBB-
|
A3
|
회사채에 대한 신용평가등급
BBB+, BBB0, BBB-에 준하는 등급
|
4.4
|
|
BB+, BB0, BB-
|
B+, B0
|
회사채에 대한 신용평가등급
BB+, BB0, BB-에 준하는 등급
|
4.0
|
|
B+, B0, B-
|
B-
|
회사채에 대한 신용평가등급
B+, B0, B-에 준하는 등급
|
3.6
|
|
CCC+ 이하
|
C 이하
|
회사채에 대한 신용평가등급
CCC+ 이하에 준하는 등급
|
3.0
|
※ 신용평가등급은 『신용정보의이용및보호에관한법률』 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 평가한 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’(이하 ‘등급 확인서’라 함))를 기준으로 평가한다.
※ 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.
■ 입찰가격 평점산식
- 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우
․
- 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우
․평점 =
※ 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우 에는 100분
의 60으로 계산
※ 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용 |