남양주시 도로관리사업소 공고 제2026 – 40호 

기술용역 집행계획 및 사업수행능력 평가자료 제출 안내 공고  (덕릉터널 유지관리용역)

 「건설기술진흥법」제35조, 같은 법 시행령 제51조, 제52조, 같은 법 시행규칙 제28조의 규정에 따라 남양주시에서 시행하는 『덕릉터널 유지관리 용역』의 집행계획과 용역수행업체 선정을 위한 사업수행능력 평가자료 제출안내 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.  

2026년  2월  23일 

                      남양주시 도로관리사업소 재무관 

1. 용역사업집행계획 

   가. 추정금액 : 금6,031,080,000원 (추정가격 금5,482,800,000원 / 부가가치세 금548,280,000원) 

                ※ 본 사업은 계속비사업으로 예산의 범위 내에서 차수계약에 의해 추진됩니다.
※ 1차분 : 금1,314,170,000원 

   나. 수요부서 : 남양주시 도로관리사업소 도로시설관리과 도로구조물팀 

   다. 평가방법 : 사업수행능력평가(PQ)후 적격심사(가격입찰) 

   라. 입찰예정시기 : 사업수행능력평가(PQ)후 결정 

   마. 과업내용 : 과업지시서 참조  

『덕릉터널 유지관리 용역』,『다산 방음터널 유지관리 용역』사업에 참여하고자 하는 업체는   1개의 용업사업에만 참여 할 수 있습니다. (동일 용역업체가 2개이상 용역사업에 동시 평가자료   제출하는 경우 모든 평가에서 제외)

2. 입찰 및 계약방법 

   가. 입찰참가자격사전심사(이하 “PQ심사”라 함)대상 용역으로서 사업수행능력평가 후 가격입찰 합니다. 

    1) PQ심사기준은 「건설기술진흥법」제35조 및 같은 법 시행령 제52조,「건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준」(국토교통부고시 제2025-387호, 2025. 7. 9.) 및「경기도 도로터널관리분야 건설사업관리용역사업자 사업수행능력 세부평가기준」(경기도 공고 제2023-1108호, 2023. 5. 1.),「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제344호, 2025. 11. 24.) 제2장 기술용역 적격심사 세부기준」을 적용합니다. 

   나. 장기계속 용역입니다.   

3. 사업수행능력평가 안내 

 (1) 참여업체 등록 및 평가서 제출 

   가. PQ심사 평가서 작성요령 : 나라장터 홈페이지 게시 

    - 나라장터 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 

   나. 등록일시 : 2026. 3. 12. (목) 10:00~17:00 

   다. 제출부수 : 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본 1부) 

   라. 제출장소：남양주시 도로시설관리과 도로구조물팀 방문접수(팩스, 우편접수 불가) 

   마. 사업수행능력평가서 제출시에는 제시된 자격 조건을 증명할 수 있는 서류를 제출하여야 합니다. 

    ※ 지참서류 : 참가자격을 증빙하는 등록증 사본, 사업자등록증 사본, 등기부등본, 인감증명서, 사용인감, 안전점검 또는 정밀안전진단교육이수증(토목분야별 참여기술자한) 각 1부. 

    ※ 공동도급참여시 공동수급협정서 1부(공동 수급 시 상기 구비서류 모두제출) 

    ※ 사업수행능력평가서 제출시 서식(1~18)에 맞게 작성하여 제출해 주시기 바라며, 그 외의 증빙을 위한 서류는 가격입찰이 끝난 후 낙찰예정자만 제출하시기 바랍니다. 

   바. 정해진 기간 내 평가서를 제출하여야 하며, 기 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다. 또한 필요시 용역현황관리기관 등 관계기관이 발행한 증빙서류를 참가자에게 추가로 요구할 수 있습니다. 

   사. 사업수행능력평가서는 남양주시에서 제시한 평가기준 및 작성안내서를 준수하여 사실대로 작성하여야 하며, 또한 내용을 확인할 수 있는 증빙자료를 첨부하여야 합니다. 미첨부시에는 0점 처리합니다. 

   아. 참여업체 평가는 공고일 전일을 기준으로 하며 참여기술인은 공고일 현재 각 협회에 등록을 필한 자 이어야 합니다. 

   자. 사업수행능력평가서는 「건설기술진흥법」및 경기도 평가기준, 지침 등을 정확히 숙지하여 작성하시기 바랍니다. 

 (2) 평가 방법(서면심사) 

   가. 평가기준 : 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준」(국토교통부고시 제2025-387호, 

      2025. 7. 9.) 및「경기도 도로터널관리분야 건설사업관리용역사업자 사업수행능력 세부평가기준」(경기도 공고 제2023-1108호, 2023. 5. 1.)에서 정한 평가기준이 적용됩니다. 

4. 입찰참가자의 자격 

   가. 입찰참가자는 입찰참가신청 서류 접수마감일(입찰참가등록마감일) 기준으로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 제1항 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고, 입찰서 제출 마감일까지 아래의 입찰참가자격을 계속 유지해야 합니다. 

분    야	입찰 참가자격
전  기	o「전기안전관리법」제22조제2항제1호 의한 ‘전기안전관리업무를 전문으로 하는 자’로 산업통상자원부에 등록하고
소  방	o「소방시설 설치 및 관리에 관한 법률」제29조제1항 및 같은법 시행령 제 45조제1항에 의한  ‘소방시설관리업(전문 또는 일반)’로 등록하고
건설  엔지니어링	o「건설기술진흥법」 제26조 및 같은법 시행령 제44조에 의한 건설엔지니어링업의(종합) 또는 설계·사업관리[(일반 또는 설계 등 용역(일반)]으로  등록한 업체

   나. 조달청 참가자격 미등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달 홈페이지 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다. 

    ※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제1항의 8호 또는 9호에 의거, 입찰에 관한 서류를 부당하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

5. 공동계약 : 단독 또는 공동이행 

  가. 상기 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동이행방식에 따른 공동도급(대표사 포함 2개사 이내, 공동이행의 경우 최소지분율 5% 이상)으로 참여가 가능하며, 공동수급체의 대표사는 참여비율이 가장 높은 업체로 합니다. 

  나. 공동수급체 구성원 간에는 동일한 입찰에 대하여 공동수급체를 중복으로 참가할 수 없습니다. 

  다. 공동이행방식에 의한 공동계약의 경우 책임건설사업기술인은 대표사 소속이어야 하며, 각 공동수급체 구성원이 최소한 1명 이상의 기술인을 평가대상기술인에 참여시켜야 합니다. 

  라. 가격입찰시 국가종합전자조달시스템(G2B)상으로 공동수급협정서를 제출하여야 하고, 제출하지 아니하거나 본 용역 사업수행능력평가 신청 시 제출한 공동수급협정서와 상이한 경우 입찰참가를 무효로 처리합니다.(협정서를 제출한 후에는 협정서 내용을 변경할 수 없습니다.) 

  마. 공동수급체의 구성원은 본 입찰에 중복적으로 공동수급체를 구성할 수 없습니다. 

6. 현장설명 및 설계도서 열람 

   현장설명은 하지 않으며 설계서 열람으로 갈음합니다. 

    ※ 설계도서 등 열람 : 설계서와 물량내역서는 입찰공고일로부터 입찰서 제출 마감일까지 남양주시  

      도로시설관리과 도로구조물팀에서 열람할 수 있습니다. (도로구조물팀 ☎031-590-2425) 

7. 사업수행능력평가 및 입찰 참가 용역업체 선정방법 

   가. 평가방법은 국토교통부고시 제2023-821호 규정에 따라 수립된 「경기도 도로터널관리분야 건설사업관리용역사업자 사업수행능력 세부평가기준」(경기도 공고 제2023-1108호, 2023. 5. 1.)에서 정한 평가기준을 준용하여 발주처에서 작성한 평가기준이 적용됩니다. 

   나. 사업수행능력평가 결과 취득점수 88.06점 이상인 업체를 입찰 참가대상자로 선정합니다. 

      - 적격업체가 1개사인 경우 재공고후 평가절차를 다시 합니다. 

   다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제344호, 2025. 11. 24.)의 제2장의2 기술·학술용역 적격심사 세부기준의[별표 1] (사업수행능력평가(P.Q)를 하는 기술용역) 1. 추정가격이 10억원 이상인 P.Q대상 기술용역의 평가기준을 적용하며, 예정가격 이하로 낙찰하한율(79.995%) 이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사를 하여 종합평점이 92점 이상인자를 낙찰자로 결정합니다.  

   라. 종합평점(100점)은 사업수행능력평가(67점) + 해당 용역 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력평가(1점) + 지역참여도(0점) + 경영상태(2점) + 입찰점수(30점)을 적용하여 낙찰자 결정합니다. 

       ※ 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력평가는 사업수행능력평가시 평가하므로 모든업체 1점(만점) 부여합니다.        

       ※ 지역참여도는 적용하지 않으며, 사업수행능력평가(PQ) 점수 환산 적용 시 배점(점수)에 합산하여 평가합니다. 

       ※ 경영상태(2점)평가는 PQ심사 시 경영상태를 평가하므로 참여업체 모두에게 배점한도(만점)부여합니다.  

8. 기타사항  

   가. 『덕릉터널 유지관리 용역』,『다산 방음터널 유지관리 용역』사업에 참여하고자 하는 업체는 1개의 용업사업에만 참여 할 수 있습니다. (동일 용역업체가 2개이상 용역사업에 동시 평가자료 제출하는 경우 모든 평가에서 제외) 

   나. 평가자료는 작성지침에 따라 반드시 작성순서(서식순)를 준수하여 작성·제출하여야 하며, 제출된 평가서 및 자료는 일체 반환하지 않습니다. 

   다. 평가자료는 남양주시에서 제시한 “사업수행능력평가서 평가기준 및 작성지침”에 의거 사실대로 작성하여야 하고, 제출기한 내 접수되지 않은 서류는 일체 인정하지 않으며, 허위사항이 발견될 시에는 입찰참가제한 및 낙찰 취소 또는 계약해지 등을 할 수 있으며, 이에 대한 이의제기 등은 할 수 없습니다. 

   라. 본 용역과 관련하여 작성·제출하는 모든 서류는 공고일 현재로 작성하여야 하며, 평가 서류 작성에 소요되는 비용은 평가서 제출업체가 모두 부담하여야 합니다. 

   마. 평가와 관련된 추가사항(보완사항) 등은 나라장터(국가종합전자조달)에 게재할 예정이므로 수시로 확인하시기 바라며, 추가사항(보완사항) 미확인으로 인한 불이익에 대하여는 이의를 제기할 수 없습니다. 

   바. 본 용역과 관련된 질의는 대표자 명의의 문서로 사업수행능력평가서 제출일 3일전 18:00까지 접수분에 한하여 질의한 내용에 대하여만 답변합니다. 

       (FAX로만 접수(031-590-4684), 우편 및 개별 전화 문의 불가) 

      ※ 질의서에는 질의자의 연락처(휴대폰, 팩스번호 포함), 성명 등을 기재하여야 하며, FAX로 서면질의 시 접수사실을 반드시 담당자에게 유선으로 연락하여야 합니다. 

   사. 공고문 및 평가서 내용에 대하여 이견이 있을 시에는 남양주시의 유권해석에 따릅니다. 

   아. 상기 용역 세부사항은 남양주시 사정에 따라 변경될 수 있습니다. 

   자. 기타 문의사항은 남양주시 도로시설관리과 도로구조물팀(☎031-590-2425)으로 문의하시기 바랍니다.