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	국립자연휴양림관리소

국립자연휴양림관리소 공고 제2026-144호 

2026년 국립자연휴양림 산림교육 운영사업  (달음산권역) 모집공고

국립자연휴양림관리소에서는 2026년도 산림교육 운영사업자 선정을 위하여 다음과 같이 공고합니다. 

2026년     2월     21일 

국립자연휴양림관리소장 

1. 입찰 관련 사항 

  가. 용 역 명 : 2026년 국립자연휴양림 산림교육 운영사업(달음산권역) 

  나. 용역내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조 

  다. 용역현장 

  라. 용역기간 : 계약일로부터 ~ 2026. 11. 30.(월) 

    o 계약 및 착수 일정에 따라 용역 기간은 변경될 수 있음 

  마. 용 역 비 : 192,223천원(부가세 포함) 

  바. 입찰방식 : 제한(총액)경쟁 <협상에 의한 계약> 

  사. 입찰 참가 등록 방법 

    o 가격 입찰서  

      - 접수 일시 : 2026.02.21.(토) ~ 2026.03.04.(수) 16:00  

      - 제출 방법 : 나라장터 시스템을 통한 전자 제출 

        * 본 입찰은 전자입찰방식에 의하여 집행되므로 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 이용자 등록을 한 자만이 투찰할 수 있으므로 인증서를 교부받은 후 국가종합전자조달시스템에 이용자등록을 하여야 합니다. 따라서 미등록 업체의 경우에는 조달청입찰참가자격등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다. 

        * 지문인식 신원확인이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 지문정보를 등록하여야 견적서 제출이 가능합니다. 

    o 사업 제안서 

      - 접수 일시 : 가격 입찰서 접수 기간과 동일 

      - 제출 방법 : 방문 접수(접수마감일 18:00까지 접수), 우편 접수 불가 

      - 접수 장소 : 대전 서구 복수북로 21, 국립자연휴양림관리소
(1층 휴양지원과 문화홍보팀) 

  아. 개찰 및 제안서 평가 

    o 개찰 개요 

      - 개찰 일시 : 2026. 3월 중 예정(제안서 평가 후) 

        * 개찰 일시는 시스템 지연 및 발주처 사정 등에 따라 연기될 수 있음 

      - 개찰 장소 : 산림청 국립자연휴양림관리소 입찰집행관 pc(나라장터시스템) 

    o 제안서 평가 개요 

      - 평가 일시 : 입찰 마감 이후, 추후 공지 

      - 평가 방법 : 제안서 평가위원회를 구성하여 평가 

        *「협상에 의한 계약체결기준」에 따른 기술능력평가 90%, 입찰가격평가 10% 

      - 기술능력평가는 정량평가(서류심사) 15점, 정성평가(발표심사) 85점 

        * 제안서 발표 10분, 시연 10분 이내이며 발주기관 사정에 따라 변동 가능 

      - 결과 발표 : 제안서 평가일로부터 3일 이내 협상대상자 개별 통보(토·공휴일 미포함) 

2. 입찰 참가 자격(아래의 조건을 모두 충족) 

  가. 「산림복지 진흥에 관한 법률」 제21조에 따라 산림복지전문업(숲해설업 또는 종합산림복지업)으로 등록한 자 

      * 공고일 기준 등록 취소, 휴·폐업, 업무정지, 부정당업자 지정 등 결격사유가 없어야 함 

  나. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 반드시 나라장터(G2B)에 입찰참가자격을 등록한 자 

  다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5제1항 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따른 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음 

  라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조에 따라 경쟁입찰의 참가 자격이 있는 자 중 아래 요건 중 하나에 해당하는 자 

    1)「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 

    2)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 시행령 제2조의3에 해당하는 비영리법인 

      * 본 사업은 전문업을 통한 위탁운영을 원칙으로 하고 있으며, 산림복지전문업 중에는 중소기업자로 등록할 수 없는 비영리법인이 있어 형평성을 고려하기 위함 

  마. 법인등기부 상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 입찰공고일 기준으로 부산광역시·울산광역시·경상남도 지역 내에 소재하는 업체 

  바. 신청 방법, 과업 인원·규모를 고려하여 전문가 요건 등을 충족한 후 사업 신청 

      * 제안서 내 참여 전문가는 반드시 ‘산림복지전문업 지원시스템’ 상 해당 전문업 소속으로 등록이 원칙. 다만, 참여인력의 50% 이내로 ‘사업참여 동의서’로 대체 가능(공고 마감일 기준으로 함을 명시하며, 제안서 제출 후 변경할 수 없음) 

3. 계약 방법 

  가. 계약 방법 : 협상에 의한 계약체결 

    o「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제7조(계약의 방법), 같은 법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 

4. 협상 및 낙찰자 결정 

  가. 협상은 「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서의 기술능력(90%)과 입찰가격(10%)을 종합하여 평가하며, 제안서 평가 결과 기술능력평가 점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상대상자로 선정 

  나. 협상 대상으로 선정된 자는 협상기준에 따라 고득점자 순으로 선정하며, 가장 높은 점수를 받은 자와 협상이 성립되면 최종 낙찰자로 결정하고, 성립되지 않으면 차 순위 협상대상자에게 협상을 실시 

  다. 만일, 종합 점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자로 정하며, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 더 높은 점수를 얻은 자를 협상대상자로 정함 * 세부평가 항목 : 사업계획서 타당성 > 사업 수행능력 > 사업수행팀 구성 

  라. 협상내용과 범위에 있어 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행방법, 이행일정 등의 내용을 포함한 제안서 내용으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음 

  마. 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 해당 사업예산(기초금액을 작성한 경우에는 기초금액) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 진행하며 단, 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 가감되는 내용에 상당하는 금액을 과업예산 또는 기초금액 범위 내에서 조정할 수 있음 

  바. 협상대상자는 안전보건 수준 평가요청서를 토대로 안전보건 수준 평가 결과 70점 이상 득점하여야 하며, 미충족 시 차순위 업체와 협상 진행 

  사. 평가결과는 평가자의 개인정보 등을 제외하고 공개되며, 입찰자는 제안서 평가결과에 이의를 제기할 수 없음 

5. 제출 서류 

  가. 정량평가 증빙 서류 3부(서면 제출) 

    o 산림복지전문업 지원시스템 상 업체의 등록 현황 1부. 

      * 제안서 접수일 기준 성명, 자격번호, 자격명이 모두 표시되어야 함 

    o 사업 참여 전문가 현황 1부. 

      * 본 사업 참여 전문가의 자격증 사본, 배치 예정 휴양림 등 

    o 사업 참여 동의서(필요시) 1부. 

    o 안전보건 수준 평가요청서(위험성평가 포함), 안전보건관리 준수서약서 각 1부. 

	< 평가요청서 주요항목 >
▲ 안전보건관리체계(인력ㆍ조직 구성, 종사자 의견청취 절차 마련 등)  ▲ 안전보건 교육 계획 및 기록      ▲ 작업자 보호 등 산업안전보건관리비 사용계획   ▲ 사용기계ㆍ기구 및 설비의 종류와 그에 관한 안전관리계획   ▲ 안전작업 허가 이행계획        ▲ 최근 안전사고 등 산업재해 발생현황 등

      * 안전보건 수준 평가요청서 및 준수서약서 권역별 1부 및 위험성 평가서 휴양림별 각 1부. 

      * 안전보건 수준 평가표는 과업지시서를 참고, 준수서약서는 제안요청서 참고 

    o 사업 참여 전문가의 산림교육 경력이 확인 가능한 증빙서류 1부. 

    o 가·감점 해당 여부 증빙 서류 각 1부. 

      * 수상실적, 직무교육 참여 실적, 산림교육프로그램 인증서 보유 여부, 우수 전문업 선정 실적, 양성기관 실습 지원 실적, 사회적기업·사회적협동조합 여부, 사업 중도포기 여부 

나. 제안서 서류 8부(서면 제출) 

    o 사업추진체계 

      * 일반현황 및 연혁, 주요사업 실적, 조직 및 인원, 업무분담 현황 등 

    o 사업계획서 

      * 사업의 목적 및 내용, 사업 운영계획, 사업 홍보계획, 프로그램 세부계획서, 참여인력 계획, 안전관리계획 등 

    o 사업비 산출내역서 

    o 기타 제안요청서 명시사항 및 심사기준표에 따른 내용 등 

  다. 입찰 참가등록 구비서류 1부(서면 제출) 

    o 나라장터 경쟁입찰 참가등록증 1부. 

    o 법인 및 단체 소개서(A4용지 1매 내외) 1부. 

    o 입찰 참가신청서 및 서약서, 청렴계약 이행서약서, 경쟁입찰 참가 유의서 1부. 

    o 사업자등록증(고유번호증) 사본(원본대조필 명기 후 인감 날인) 1부. 

    o 법인 등기부 등본 및 법인인감증명서 각 1부. 

      * 개인의 경우 개인 인감증명서 및 주민등록초본 각 1부, 인감도장(사용인감일 경우 사용인감계 별도) 지참 

    o 위임장 또는 재직증명서, 신분증 각 1부.(대리인 등록 시) 

    o 산림문화·교육사업 수행실적 및 용역 이행실적증명서 각 1부. 

    o 중소기업확인서, 비영리법인확인서(해당하는 경우) 1부. 

    o 2차 발표심사(시연 평가) 녹화 사전 동의서 시연 평가 참석 인원당 각 1부. 

      * 시연 평가 녹화 비동의 자는 비동의 사유서 제출, 제안요청서 참고 

    o 기타 입찰 참가 자격 관련 서류 및 발주기관 요청 자료 

      * 제안서에 신청한 업체의 직인 날인과 등록증이 첨부되어야 유효 

  ※ 증빙서류 미제출로 인한 책임은 입찰자에게 있음 

6. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 모든 입찰참가자는 입찰금액의 100분의 5 이상에 해당하는 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 함 

  나. 보증금 납부 면제자는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조에 따라 전자입찰서의 납부 확약이 명기된 조달청 입찰서 제출로 갈음하며, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부 확약 내용이 포함 

  다. 보증금에 대한 국고 귀속 사유가 발생하면「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 입찰보증금 납부 확약에 따라 지체 없이 보증금을 현금으로 납부하여야 하며, 부정당 업자로 제재를 받아 입찰 참가 자격을 제한받게 됨 

7. 참가의 무효 

  가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」제12조, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」의 규정에 해당하는 사항은 무효 

  나. 참가 자격등록증상의 상호 및 대표자(수인 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인 등기부등본상(개인 사업자의 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 일치하지 않으면 입찰 참가 자격등록증을 변경 등록하고 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 사항은 무효 

  다. 한 업체의 대표자 중 1인이 타 업체의 대표자를 겸임하며 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여할 경우, 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주 되어 모두 무효 입찰로 처리 

      * 대표자가 여럿인 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원이 등록하여야 함 

  라. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 따라 부정당 업자로 제재될 수 있음 

8. 청렴계약 이행준수 

  가. 본 입찰은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 청렴계약제가 적용됨(입찰서 제출시 반드시 청렴계약서에 관한 내용을 숙지 후 제출하여야 하며, 이를 위반할 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없음) 

      * 제안요청서 서식 청렴계약 이행서약서 참조 

9. 기타 유의 사항 및 행정 사항 

  가. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제73조 및 「(계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준」제19장 및 「(계약예규) 용역계약일반조건」제27조의3에 따라 사후 정산함 

      * 입찰금액 산정 시 4대 보험료는 조정 없이 참여 인원 모두 반영 

      * 협상 과정 중 별도 조정이 필요한 세목에 대해서는 발주기관과 협의하여 변경 

  나. 보험료 및 경비 부분 정산 시 증빙자료 미제출, 목적 외 사용 등 불합리·부정적인 집행처리 시 미반영, 회수, 정산될 수 있으니 유의 

  다. 참가 등록과 제안서 및 제출서류는 입찰 시 각각 제출(이메일 및 택배 접수 불가)해야 하며, 제출된 서류는 일절 반환되지 않음 

  라. 2026년 산림교육 운영사업 제안서는 대표자(주사업자) 인감이 날인된 공문과 함께 제출하여야 함 

  마. 참가에 따른 비용 일체는 제안한 산림복지전문업에서 부담함 

  바. 제안서를 허위로 작성하지 않아야 하며, 계약체결 후에 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족하지 못할 경우 계약 해지 등 제재를 할 수 있으며, 그에 따른 손해배상의 책임은 전문업에 있음 

  사. 공동수급 및 하도급 불가함 

  아. 낙찰자로 결정된 자는 통지일로부터(서면 또는 유무선) 10일 이내에 계약 체결하여야 함 

  자. 평가위원회를 통한 2차 발표심사(시연 평가) 시 시연자 모두는 평가 전반의 과정 녹화에 대한 동의서가 사전 제출 완료된 자이어야 함(비동의 시 사유서를 사전 제출 완료한 자이어야 함) 

  차. 제안서 평가 인원은 착수일로부터 최소 3개월 이상 근무하여야 하며 제안명단 내 50% 이상 교체를 금지함(대체인력은 전문업 등록인원 외 인력풀로 제시 가능) 

      * 착수 이후 발주처와 협의 없이 제안서 내 인원과 실제 근무 인원이 상이할 경우, 시정조치에 따라야 하며 불응 시 즉시 계약 해지함 

  카. 참가하고자 하는 자는 아래 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음 

    o「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 같은 법 시행령·시행규칙 

    o「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」및「국가종합전자조달시스템 이용약관」 

    o 제안요청서 및 과업지시서, 입찰 관련 계약예규 사항 

    o「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 

    o 기타 본 입찰에 관련한 사항(입찰 유의사항·낙찰자 선정 기준·계약 일반내용·청렴계약 이행 특수조건·청렴계약 이행을 위한 입찰유의서 등) 

  타. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 때는 입찰 시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 입찰 기한 내 신청하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음 

  파. 본 입찰과 관련하여 언어와 문구 해석에 있어 의견이 상이할 경우 발주기관의 해석에 따라야 함 

  하. 기타 제안서 관련 준수사항은「2026년도 산림교육 운영사업 지침」 및 제안요청서에 따름 

  거. 본 용역은「산림복지 진흥에 관한 법률」제21조에 따라 산림복지전문업으로 등록된 업체가 참가하는 과세 사업으로 부가가치세를 포함(비과세 업체 포함)하여 계약 진행하며 이에 불응 시 계약 진행하지 아니함 

  ※ 입찰 관련 문의 : 국립자연휴양림관리소 회  계  팀 (☎042-580-5533) 

  ※ 용역 관련 문의 : 국립자연휴양림관리소 문화홍보팀 (☎042-580-5563)