통영시 공고 제2026-402호
『통영시 스마트도시계획 수립 용역』
입찰 공고(협상에 의한 계약)
｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제10조(입찰공고) 및 같은 법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)에 따라 우리시에서 시행하는 『통영시 스마트도시계획 수립 용역』의 사업자 선정을 위한 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.
2026년 2월 20일
통 영 시 장
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 통영시 스마트도시계획 수립 용역
나. 용역내용 : 제안요청서 참조
다. 용역기간 : 착수일로부터 10개월간
라. 기초금액 : 금550,000,000원(부가가치세 포함)
- 추정가격:500,000,000원, 부가가치세:50,000,000원
마. 입찰 및 계약방법 : 일반경쟁입찰, 협상에 의한 계약
2. 입찰참가자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 입찰참가자격을 갖추어야 하며, 다음 각 호의 자격을 모두 충족한 자이어야 함
1) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 입찰(개찰)일 전일까지 나라장터에 등록을 필한 업체
2) 「엔지니어링산업 진흥법」제21조에 의거 엔지니어링사업(도시계획)[업종코드:3583] 신고를 필한 업체 또는 「기술사법」 제6조에 의거 기술사사무소(도시계획)[업종코드:1351] 신고를 필한 업체
3) 「엔지니어링산업 진흥법」제21조에 의거 엔지니어링사업(정보통신)[업종코드:3572] 신고를 필한 업체 또는 「기술사법」 제6조에 의거 기술사사무소(정보통신)[업종코드:1320] 신고를 필한 업체
4) 「소프트웨어 진흥법｣ 제58조 및 동법 시행령 제53조에 의거 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)[업종코드:1468]로 신고를 필한 업체
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※ 본 사업은 사업금액이 20억 미만인 사업으로서 과학기술정보통신부 고시(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침)에 의해 중견기업 및 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 없으며 「소프트웨어진흥법」 제48조 제4항에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없음
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나. 제안사 인력은 컨소시엄 구성원의 자사인력으로 구성하여야 함
다. 본 사업은 하도급을 불허함
라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음
3. 공동도급에 관한 사항
가. 2. 입찰참가자격을 모두 갖춘 업체는 단독으로 참여가 가능하며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제29조 및 동법 시행령 제88조에 의거 공동도급(공동이행방식, 분담이행방식, 대표사 포함 3개사 이내)이 가능함
1) 공동수급체 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5% 이상으로 하여야 하며, 지분율이 높은 업체를 대표로 하여 구성하여야 함
2) 공동수급체 구성시 공동수급협정서를 반드시 제출하고 협정서에 주 사업자(대표자)를 명시하여야 함
나. 공동수급체를 구성할 경우 구성원은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 저촉되지 않아야 함
다. 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체를 중복적으로 결성하여 입찰에 참여할 수 없음
라. 기타 공동도급에 대하여 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규 제324호) 제6장 공동계약 운영요령에 따름
4. 입찰참가등록 및 제안서 제출
가. 등록일시 : 2026. 3. 6.(금) 10:00~11:00
나. 제출장소 : 통영시청 제2청사 별관 회의실(2층)
- 상세주소: 경상남도 통영시 해미당1길 33 통영시청 제2청사 2층 별관 회의실
다. 제 출 자 : 입찰참여 대표자 또는 대리인(신분증, 위임장 및 재직증명서 지참)
라. 제출방법 : 직접 방문접수(우편, 이메일, 팩스 등 접수 불가)
마. 제출서류 : 제안요청서 참조
- 가격 입찰서를 제출한 업체만 제안서류를 제출할 수 있음
바. 제안서 제출에 필요한 구비서류 서식 및 작성요령은 제안요청서 붙임 양식을 참고하시기 바라며, 본 용역 참가와 관련하여 소요되는 비용은 참가업체 부담으로 하고 제출된 서류는 업체선정에 관계없이 일절 반환하지 않음
※ 등록기간 내에 제출장소에 입실하지 않으면 입찰참가등록이 불가하며, 제안서 접수 후
발표순서 및 제안서 평가위원 선정을 위해 추첨을 실시하므로 제안서 접수후 대기
5. 제안서 평가
가. 평가일시 : 2026. 3. 10.(화) 14:00
나. 평가장소 : 통영시청 제2청사 회의실(4층)
- 상세주소: 경상남도 통영시 해미당1길 33 통영시청 제2청사 4층 회의실
※ 평가기관의 사정에 따라 일시 및 장소가 변경될 수 있음
다. 제안설명 : 업체당 30분 이내(제안발표 20분, 질의응답 10분)
라. 발표순서 : 입찰참가 신청서 접수순
마. 기 타
- 세부사항은 제안요청서 참조
- 평가 방법에서 정하지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제344호) 제7장 협상에 의한 계약체결기준을 준용함
- 제안서(ppt) 작성 비용에 대한 보상금 지급 불가
6. 협상 및 낙찰자 결정
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제344호)」 제7장 협상에 의한 계약체결기준 및“제안요청서”의 평가기준을 적용함
나. 배점한도는 기술평가(90점) 및 가격평가(10점)로 실시하며, 종합평가한 결과 고득점자 순으로 함
다. 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정함
라. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함
마. 기타 상세한 내용은 붙임 제안요청서에서 정하는 바에 의함
바. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과한 자는 협상적격자에서 제외함
7. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조제3항7호에 의하여 면제하되, 입찰금액의 100분의5 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 납부이행각서로 대신함
나. 입찰보증금의 세입조치는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제38조의 규정에 의함
8. 입찰의 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령제39조 및 같은법시행규칙 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준」에 의함
9. 청렴계약 이행
가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주함
나. 계약상대자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약 이행서약서를 대표자가 서명 날인하여 제출하여야 함
10. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 시행에 따른 규정 준수
계약업체는 아래의 안전 및 보건 확보 의무사항을 준수·이행하여야 하고, 계약체결시까지【붙임】서약서를 제출하여야 합니다.
- 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전 보건관리 체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
- 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
- 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
- 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
11. 기타사항
가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 대금 청구시 「경상남도 지역개발기금 설치 조례」에 따른 경상남도 지역개발채권을 소화하여야 함
나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법령, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규), 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규), 입찰공고문, 제안요청서, 과업지시서, 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 조달청 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있음
다. 제안요청서는 공고일 이후 나라장터(http://www.g2b.go.kr) 및 통영시 홈페이지(https://www.tongyeong.go.kr)에서 내려받을 수 있음
라. 제안과 관련되어 제출된 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체가 부담함
마. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 함. 또한, 행정안전부 예규(예정가격 작성요령)에 따라 낙찰자가 (1)비영리법인인 경우 비영리법인의 목적사업에 대하여는 이윤을 제외하고 (2)부가가치세 신고 의무가 면제되는 사업자의 경우에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결함
바. 입찰참가등록서류 미제출, 가격입찰서, 기술제안서를 제출하지 않은 입찰은 무효임
사. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 반드시 "원본대조필"을 확인·날인하여 제출하여야 함
아. 본 입찰공고문에 명시되지 않은 사항에 대해서는 제안요청서의 내용을 반드시 참조하시기 바라며, 제안요청서의 내용과 입찰공고문의 내용이 상이할 경우 해석에 있어서는 우리시 의견에 따름
자. 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본, 관련등록증, 사업자등록증 등의 등록사항과 조달청 등록정보(대표자, 상호)가 일치하는지 여부를 반드시 확인한 후 입찰에 참여 하시기 바람
카. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 감사부서(☎055-650-3230) 및 홈페이지(http://www.tongyeong.go.kr)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 「공익신고자 보호법」에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.
12. 기타 문의사항
가. 입찰공고에 관한 사항 : 회 계 과(☎055-650-4423)
나. 제안요청서 및 과업내용에 관한 사항 : 관광혁신과(☎055-650-0751)
【붙임】안전보건관리 준수 서약서
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안전보건관리 준수 서약서
산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을
다음과 같이 서약합니다.
「산업안전보건법, 중대재해 처벌 등에 관한 법률」 등 관련 법규를 준수하겠습니다.
: 예 ( )
: 아니오 ( )
( 업체 )는 본 공사/용역/물품을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을
성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가
자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을
확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.
2026년 월 일
주 소:
업체명:
대표자: (인)
통영시재무관 귀하
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