나주시 공고 제2026-328호 

「핵융합에너지 핵심기술 및 실증 기반(인프라) 구축사업」 

토지보상 업무 대행 용역 입찰 공고 

【긴급, 협상에 의한 계약】 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제10조(입찰공고) 및 같은 법 

  시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)에 의거「핵융합에너지 핵심기술 및 실증 기반(인프라) 구축사업」토지보상 업무 대행 용역의 사업자 선정을 위한 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

2026년  2월  20일 

나 주 시 장 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명:「핵융합에너지 핵심기술 및 실증 기반(인프라) 구축사업」토지보상 업무 대행 용역 

  나. 용역내용: 제안요청서 참조 

  다. 과업기간: 계약체결일로부터 2027. 5. 31.까지 

     (단, 용역기간내 수용(이의)재결 공탁이 완료되지 않는 경우, 수용(이의)재결 완료일까지 연장) 

  라. 기초금액: 총괄발주, 차수계약                          ※ 부가가치세 포함 

   - 총괄분: 금543,400,000원(금오억사천삼백사십만원) / 15개월 

   - 1차분: 금217,000,000원(금이억일천칠백만원) / 6개월 

※기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가    가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세     상당액을 차감한 금액을 계약 금액으로 합니다.  ※ 제안요청서를 반드시 확인하여 입찰에 참가하여 주시고, 미확인으로 인해 발생되는 불이익에 대한    책임은 입찰참가자에게 있습니다.

2. 입찰 및 계약방법 : 일반경쟁입찰(총액입찰), 협상에 의한 계약 

3. 입찰 참가자격 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖추고 제안요청서상 과업 수행이 가능한 업체 

나. 입찰공고일 기준 보상관리사 자격증을 보유한 직원을 1인 이상 보유한 업체 

다. 본 입찰은 공동수급 및 하도급이 불가함 

라. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 참가신청일 현재 부정당업자로 제재기간 중이거나 영업(업무)정지 등 행정처분 기간 중인 업체는 참가를 제한함 

4. 추진 일정  

  ※ 위 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경내용은 나주시청 누리집 참조 

 

구    분	추 진 일 정	비    고
사전규격공개	‘26. 2. 13.(금) ~  2. 18.(수)	? 나주시청 누리집, 나라장터
입찰공고 및   제안요청서 교부	`26. 2. 20.(금) ~ 3. 3.(화)	? 나주시청 누리집, 나라장터
제안서 접수	`26. 3. 4.(수)  (10:00~17:00)  ※12:00~13:00 제외	? 제출장소 : 나주시 미래전략과 인공태양지원팀   - 나주시 빛가람로 719, 빛가람동행정복지센터 2층  ? 제출방법 : 방문 제출 (우편,팩스,인터넷 접수 불가)  ※ 입찰 참가업체, 제안서 평가위원 추첨 : 제안서 접수 시
제안서 평가	`26. 3. 6.(금)	? 시간·장소 : 14:00 / 나주시청 이화실(2층)     (설명순서 : 제안서 접수 순서)  ? 평가방법: 제안서평가위원회 구성 평가    ※ 사정에 따라 시간, 장소 등은 변경될 수 있음
가격 평가	? 입찰가격 제안 평가(입찰가격 평점산식에 따름) / 회계과 협조
협상적격자   선정·통보·계약	별도 통보	? 협상적격자 선정 후 개별 통보

5. 입찰등록 및 제안서 접수(구비서류는 제안요청서 참조) 

  가. 제출일시: 2026. 3. 4.(수) 10:00 ~ 17:00 도착분에 한함 

  나. 제출장소: 나주시 미래전략과 인공태양지원팀 

               (나주시 빛가람로 719, 빛가람동행정복지센터 2층) 

  다. 제출방법: 제안서는 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가 직접 방문접수(우편, 팩스, 인터넷 접수 불가) 

  라. 제출서류: 붙임의 제안요청서를 참조 

   ※ 입찰 참가업체, 제안서 평가위원 추첨 : 제안서 접수 시 

6. 제안서 설명 및 심사 

  가. 일    시: 2026. 3. 6.(금) 14:00 예정 

  나. 장    소: 나주시청 이화실(2층) 

  다. 순    서: 제안서 접수 순서 

  라. 참 가 자: 각 업체별 2명 이내로 제한 

  마. 방    법: 제안서 발표‧심사 

    - 제안설명은 반드시 입찰공고일 전부터 제안서 평가일까지 계속 재직 중인총괄책임자가 발표 및 질의응답을 하여야 하며, 발표 및 질의응답 시 해당 자가 아닌 경우에는 해당 입찰 참가자가 제출한 제안서만으로 평가함 

       ※ 발표자는 발표 당일 신분증, 재직증명서 지참 

    - 제출 마감일까지 제출한 제안서 파일을 그대로 사용(제출 후 수정불가) 

    - 제안설명은 발표 10분, 질의응답 10분 내외로 함 

    - 타 제안업체의 발표를 청취할 수 없음 

    - 발표 내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함 

    - 제안서 평가일에 참여하지 않을 경우 평가에서 제외 

  바. 유의사항 

    - 발표자는 제안 업체임을 직간접적으로 알 수 있거나 유추할 수 있는 실적이나 계약현황, 사례 등 내용의 발언을 하지 않아야 함 

    - 제안사는 평가위원 구성, 평가기준, 평가결과에 대해 이의를 제기할 수 없음 

    - 선정결과는 최종 선정업체에 한하여 개별 통보 

    - 기재 및 발표 내용이 허위일 경우, 입찰자격 박탈 또는 낙찰취소 가능함 

7. 협상적격자 및 협상순위 선정 방법 

  가. 제안서 평가는 가격평가와 기술능력평가로 구분하며, 기술능력평가는 정량적 평가와 정성적 평가로 구분함  

  나. 정성적 평가는 제안서평가위원회를 구성하여 평가위원들이 평가하며, 위원별 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하며 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우 하나만 제외함 

  다. 제안서 평가결과 기술능력평가(80점)와 가격평가(20점)의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

  라. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함 

  마. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 기초금액(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함 

  바. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않거나, 협상 후 기일 내에 계약을 체결하지 않을 시 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함 

  사. 협상적격자에게 협상 순위와 일정을 개별 통보하고, 협상 대상에서 제외된 업체는 개별 통보를 생략함 

8. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제37조, 제38조 및 같은 법 시행규칙 제41조 규정에 따름 

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰보증금에 해당하는 금액을 납입하여야 하며, 동 납입 금액은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제38조 규정에 따라 나주시에 귀속되며, 같은 법 시행령 제92조에 의해 부정당업자 제재 처분 가능 

9. 입찰의 무효 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법  

시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」, 국가종합전자조달시스템 참가자격 등록 규정 등에 따름 

10. 입찰 시 유의사항 

  가. 입찰자는 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 회계예규, 제안요청서 등)에 관하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음 

  나. 입찰자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제15조(입찰 참가자격의 등록)를 반드시 확인하시기 바라며, 변경사항이 있을 경우에는 지정정보처리장치를 이용하여 변경 등록하시고 입찰에 참가 하여야 함 

  다. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는‘원본대조필 후 날인’후 제출하고, 이 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자가 부담하며, 제출된 제안서는 일체 반환하지 않음 

  라. 제안요청서, 과업지시서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」등을 준용 

11. 청렴계약 이행 준수 

   가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 함 

   나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 함 

   다. 낙찰대상자로 선정된 업체가 청렴계약 이행서약서에서 정한 사항을 위반할 경우 계약의 해제, 해지 및 낙찰취소 사유에 해당됨 

12. 안전 및 보건 확보 의무 준수 

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 함 

 나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해「중대재해 처벌에 관한 법률」제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 함 

	《계약상대자의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력ㆍ예산ㆍ점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

13. 기타사항 

  가. 제안서는 나주시 누리집(www.naju.go.kr), 나라장터 국가종합조달(www.g2b.go.kr)에 게시된 제안요청서에 따라 작성하여야 하며, 제출서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없음 

  나. 신청서 교부는 나주시 누리집(www.naju.go.kr)“열린시정-고시/공고/입법예고”, 나라장터국 가종합조달(www.g2b.go.kr)에서 다운로드 받을 수 있음 

  다. 본 제안요청서에 제시된 사항을 위반할 경우 또는 부정한 방법으로 응모한 사실이 확인될 경우 제안자격을 박탈할 수 있음 

  라. 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출해야 함 

  마. 본 지침의 해석상 이견이 있을 시에는 발주처의 해석에 따름 

  바. 입찰 진행 중 나주시의 계획방침 변경 등의 사정으로 계획이 변경될 수 있으며, 이에 대한 이의 제기를 할 수 없음 

  사. 제안업체는 평가 결과, 평가위원 구성, 평가기준, 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없으며 평가위원 명단 및 평가결과는 공개하되 `평가위원별 평가결과`의 평가위원명은 공개하지 않음 

  아. 위에서 정하지 않은 제안서 평가위원회 구성·운영 및 평가관련 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의함 

   ※ 공고서에 누락된 사항은 제안요청서에 의함 

14. 기타사항 

    1) 입찰공고 및 계약 : 나주시 회계과 계약팀(☎061-339-8673) 

    2) 제안요청서 : 나주시 미래전략과 인공태양지원팀(☎061-339-4654)