우편번호 : 42620 

주    소 : 대구광역시 달서구 이곡공원로 54 

홈페이지 : http://www.pps.go.kr 

전화번호 : 1588-0800 

기술용역 입찰설명서 

  ○ 용역관리번호 : R25DC00137418 

  ○ 용   역   명 : 국도4호선 경산 하양 남하-대구시계 단구간 확장공사 소규모 환경영향평가 건설엔지니어링 

  ○ 수 요  기 관 : 국토교통부 부산지방국토관리청 포항국토관리사무소 

  ○ 개 찰  일 시 : 2026. 3. 17. 11:00 

이 입찰설명서는 조달청이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 본 입찰과 관련하여 문의할 사항이 있을 경우 아래를 참고하시기 바랍니다.      ○ 입찰안내, 상담 및 입찰참가자격등록 : 조달청 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800)   ○ 입찰공고, 개찰 및 계약 : 대구지방조달청 경영관리과 이나영(☎ 070-4056-7921)   ○ 기초금액 및 계약방법 검토 : 조달청 건설기술계약과 이법성(☎ 070-4056-7581)   ○ 수요기관 관련 입찰안내서 문의 : 포항국토관리사무소 운영지원과 박은영                                     (☎054-260-2518)

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다. 

-  다        음  - 

 1. 기술용역입찰공고 

 2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시) 

 3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시) 

 4. 기술용역 입찰 특별유의서(조달청지침) 

 5. 용역입찰유의서(기획재정부계약예규) 

 6. 국가기관용 건설기술(설계) 용역계약 특수조건(조달청지침) 

 7. 정부 입찰·계약 집행기준(기획재정부계약예규) 

 8. 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) 

 9. 공동계약운용요령(기획재정부계약예규) 

10. 조달청 기술용역 적격심사 세부기준(조달청지침) 

11. 환경영향평가업자의 사업수행능력 세부평가기준(환경부 고시) 

12. 조달청 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준(조달청 지침) 

※ 입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 기준 현행규정을 적용하며, 현행규정은 국가법령정보센터 홈페이지(www.law.go.kr)를 참고하시기 바랍니다. 

<자료 검색>   (법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색   (조달청 고시 등) 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 조달업무/업무별 자료/시설공사에서 검색   ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인

[유의사항]  

 ▸과업지시서, 입찰안내서 등과 입찰공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용 됩니다. 

 ▸입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다. 

기술용역 입찰공고 

대구지방조달청 기술용역공고 제 R26BK01343530 - 000 호 

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다. 

2026. 2. 

대구지방조달청 기술용역 계약관 

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다>
	본 계약은 국가계약법 제5조의2 또는 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 공사입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(약칭: 국가계약법)」제5조의2 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 법률(약칭: 지방계약법)」 제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.     1. 금품, 향응, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.      2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.     3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.     4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.(국가계약법 적용 조달청 입찰 및 계약 건에 한함)       - 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5     - 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

1. 용역개요 

 1.1. 관리번호 : R25DC00137418 

 1.2. 수요기관 : 국토교통부 부산지방국토관리청 포항국토관리사무소 

 1.3. 용 역 명 : 국도4호선 경산 하양 남하-대구시계 단구간 확장공사 소규모 환경영향평가 건설엔지니어링 

 1.4. 공사현장 : 과업지시서 참조 

 1.5. 용역기간 : 착수일로부터 180일 

 1.6. 용역예정금액 : 233,000,000원(추정가격 211,818,182원 + 부가가치세 21,181,818원) 

 1.7. 용역개요 

  1.7.1. 주 공 종 : 제1종 환경영향평가업 

  1.7.2. 용역범위 : 과업지시서 참조 

2. 입찰 및 계약방식 

 2.1. 지역제한(경상북도) 대상 용역입니다. 

 2.2. 총액입찰 대상 용역입니다. 

 2.3. 장기계속계약 대상 용역입니다. 

 2.4. 입찰참가자격사전심사(이하 “PQ심사”라 함) 대상 용역입니다. 

  2.4.1. PQ심사기준은 ｢환경영향평가업자의 사업수행능력 세부평가기준(환경부 고시)｣(이하 “세부평가기준”이라 함)을 적용합니다. 단, 세부평가 방법 등과 같이 입찰공고서에 구체적으로 명시한 것은 입찰공고서의 내용을 우선하여 적용합니다. 

  2.4.2. 환경영향평가업자의 사업수행능력 세부평가기준 [별표］‘사업수행능력 세부평가항목 및 배점’에 따라 평가한 결과 90점 이상인 자를 입찰참가적격자로 선정하되, 90점 이상인 자가 15인 미만인 경우에는 85점 이상인 자 중 15위에 해당하는 자까지 입찰참가적격자로 선정합니다. 

  2.4.3. 사업수행능력평가(PQ) 심사서류는 온라인으로 제출하여야 합니다.(4.2.참조) 

  2.4.4. PQ심사는 자기평가서를 활용하여 평가하고, 증빙자료는 가격입찰 후 낙찰예정자에 한하여 제출합니다. 

  2.4.5. 조달청 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준[조달청지침 제3961호, 2024.04.29.] 제7조(적격자선정 결격)에 해당할 경우 적격자 선정에서 제외합니다. 

  2.4.6. 환경영향평가업자의 사업수행능력 세부평가기준은 국가법령정보센터 또는 환경부 홈페이지의 “법령/정책⇒고시/훈령/예규”에 게재되어 있습니다. 

 2.5. 적격심사 대상 용역입니다. 

 2.5.1. 적격심사기준은 ｢조달청 기술용역 적격심사 세부기준｣의 [별표1] 심사항목 및 배점한도 중 “3. 추정가격이 5억원 미만 고시금액 이상인 용역(건축사법에 따른 설계용역은 5억원 미만 1억원 이상)”이 적용됩니다. 

  2.5.2. 입찰자로부터 PQ자기심사 평가서를 4.2.항에 따라 제출받은 후 가격입찰을 실시하고, 적격심사 통과점수(95점) 이상인 최저가 투찰자부터 순서대로 적격심사 서류 및 사업수행능력평가서를 제출받아 심사합니다. 

  2.5.3. 조달청 기술용역 적격심사 세부기준은 국가법령정보센터 또는 조달청 홈페이지 “조달업무→업무별자료→시설공사”에 게재되어 있습니다. 

 2.6. 전자입찰 대상 용역 입니다. 

 2.7. 청렴계약제가 적용되는 용역으로서 입찰자는 청렴계약서(서약서)를 제출하여야 합니다. 다만 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘청렴계약서(서약서)’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 청렴계약서(서약서) 제출을 갈음합니다. 

 2.8. 손해배상책임보험 가입 대상용역입니다. 

  2.8.1. 본 용역의 계약상대자는 ｢엔지니어링산업 진흥법 시행령｣ 제42조에 따라 손해배상책임보험증서 또는 공제증서를 수요기관에 제출하여야 합니다.  

 2.9. 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제4호, 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」 제44조에 의거 중소기업자 우선조달계약 제외 용역입니다. 

3. 입찰참가자격 

 3.1. PQ심사결과 입찰참가적격자로 선정된 자이어야 합니다. 

 3.2. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 ｢국가종합 전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다. 

  3.2.1. 조달청에 입찰참가자격 등록을 하고자 하는 자는 사업자용 인증서를 교부받은 후 ｢국가종합전자조달시스템 이용약관｣에 동의한 다음 나라장터에 이용자 등록을 하여야 합니다. 

  3.2.2. 공동수급체를 구성하여 참가하는 경우에는 구성원 모두 공동수급협정서를 제출하기 전에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다. 

  3.2.3. ｢국가계약법 시행규칙｣ 제15조 제5항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 입찰서제출 마감일 전일까지 국가종합 전자조달 시스템(http://www.g2b.go.kr, 이하 ’나라장터’라 함)에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다. 

  3.2.4. 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣ 제2조 제1항 제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 

 3.3. ｢국가계약법｣ 제27조의5 및 ｢국가계약법 시행령｣ 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢국가계약법 시행령｣ 제12조 제3항 각호에 해당하지 아니한다는 【붙임1】서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 

4. PQ심사 신청자격, 평가서 제출, 평가방법 

 4.1. 신청자격 

  4.1.1. 「환경영향평가법령」에 의한 제1종 환경영향평가업으로 등록한 자로서 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자 등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다] 부터 입찰일(다만 낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기사항증명서상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속 경상북도에 둔 자이어야 합니다. 

 4.2. PQ심사 평가서 제출 : 온라인 자기평가 

  4.2.1. PQ심사 평가서 제출방법 : ‘입찰⇒PQ심사⇒통합 조달업체 PQ심사 목록⇒공고선택⇒ 자기평가기술서 탭’에서 온라인 제출하시기 바랍니다. 

  4.2.2. 온라인 PQ평가시스템 사용자 매뉴얼(교육자료) 안내 : 나라장터 시스템→e고객센터(메인화면 우측상단)→이용안내→나라장터 이용안내→동영상 매뉴얼 또는 나라장터 문서 매뉴얼을 참고하시기 바랍니다. 

  4.2.3. 평가서 제출 마감기한(온라인) : 2026. 3. 6. 18:00 

  4.2.4. PQ심사결과 : 입찰정보(입찰공고조회)→입찰공고상세→PQ심사결과 조회에서 확인하실 수 있습니다. 

  4.2.5. PQ심사 평가서 제출 마감 기한 이전에 온라인으로 제출된 서류만으로 평가하며, 마감 기한 후에는 추가로 제출할 수 없습니다.  

  ※ 자기평가점수는 “환경영향평가업자의 사업수행능력평가서 작성 서식(온라인제출)” 엑셀양식에 있는 모든 시트(Sheet)를 작성하여 제출하여야 합니다. 만약, ‘자기평가서’ 시트(Sheet)만 제출하고, 세부점수 산정내역을 제출하지 않은 세부평가요소는 점수 인정이 불가합니다. 

     - 공개된 PQ점수는 이의신청기간(공개일로부터 3일이내) 이외 수정불가.  

       단, PQ 이의신청기간에 서면으로 신청한 자에 한하여 검토 가능  

     ※ PQ서류 온라인 제출 시 입력착오, 사용방법 미숙지 등으로 인한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다. 

<사업수행능력평가(PQ) 평가서 온라인 제출 서류> 

구분	제출시기	제출서류
PQ  서류  제출	PQ평가서 제출마감일까지  (대상: 입찰참가예정자)  (제출방법: 온라인)	- PDF파일: PQ심사 신청자격 자료 (조달청 경쟁입찰참가자격 등록증 및 공동수급협정서 전자출력물 포함)  - 엑셀파일: 자기평가점수 및 세부점수 산정내역
	가격입찰 후  (대상: 낙찰예정자)  (제출방법: 오프라인)	- 세부평가요소에 대한 증빙자료   ※ PQ심사 평가서 첨부된 서류 제출시 사본인 경우 ‘사실과 서로 다르지 않음‘을 명시하여 날인하거나 “조달청 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준”       [서식1-6] 확인각서를 제출하시기 바랍니다.

 4.3. 평가 방법(서면심사) 

  4.3.1. 평가기준 : 환경영향평가업자의 사업수행능력 세부평가기준의 [별표］“사업수행능력 세부평가항목 및 배점”을 적용하며, 환경평가 참여자 능력평가, 환경평가업체 능력평가에 필요한 세부평가방법은 다음과 같이 평가합니다. 

   4.3.1.1. 환경영향평가업자의 사업수행능력 세부평가기준의 [별표］“사업수행능력 세부평가항목 및 배점”의 [부표］- Ⅱ-6. 환경영향평가 등 종류 및 난이도에 따른 구분 : 단순사업 

   4.3.1.2. 정책 및 계획, 사업의 종류에 따라 동일 또는 유사한 사업 : 도로의 건설사업 

   4.3.1.3. 공동도급에 관한 사항으로 제1종업체↔제2종업체 공동도급의 배점은 배점한도를 적용합니다.  

   4.3.1.4. 업체능력 평가는 실시하지 않으며, 배점한도를 적용합니다. 

   4.3.1.5. 하도급 준수 : 평가 항목에서 제외합니다. 

  4.3.1.6. 청년고용 가점은 환경영향평가 경력관리시스템의 “환경영향평가기술자 보유증명서(청년고용가점 선택 시 신규기술인력, 최근 3년간 기술인력 연평균(입찰공고일 기준) 확인 가능)”로 평가합니다. 

  4.3.2. 환경평가업체의 수행실적은 조달청기술용역적격심사세부기준 <별지 제3호 서식> “기술용역이행 실적증명서”에 의한「기술용역 이행실적 증명서」를 발급 받아 첨부하여야 합니다. 

       ※ 민간(BTL사업포함)계약실적은 실적증명서에 계약서와 세금계산서 모두를 첨부하여야 인정합니다.
(실적금액과 세금계산서 금액이 상이할 경우 확인 가능한 실적만 인정합니다.) 

  4.3.3. 투자실적은 2022, 2023, 2024년도를 실적으로 평가합니다. 

       ※ 별도의 회계년 기준(4월1일∼3월31일, 7월1일∼6월30일등)을 적용하는 업체는 별도 회계연도 사실을 증빙할 수 있는 서류(정관 및 세무서확인자료 등)를 제출하면 2024년 중 결산한 자료를 2024년 투자실적으로 인정합니다. 

  4.3.4 재정상태 건실도는 신용평가등급으로 평가합니다. 

  4.3.4.1. 재정상태 건실도 부문을 신용평가등급으로 평가하는 경우 평가대상업체는 신용정보회사에게 평가받은 가장 최근의 유효한 신용평가등급을 입찰서제출마감일 전일까지 나라장터시스템에 등록하셔야 합니다. 또한, 가장 최근에 같은 일자에 서로 다른 신용평가 등급이 있는 경우 그 중 가장 낮은 등급으로 평가합니다. 만일, 등록대상 신용평가등급을 나라장터시스템에 전송하지 않을 것을 신용정보회사에게 요구·약속하여 그 이전의 유리한 평가자료를 활용한 평가대상업체에 대해서는 입찰을 무효로 하거나 낙찰자에서 배제 처리합니다. 

  4.3.4.2. 또한, 입찰에 참여하고자 하는 자는 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제2조제5호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3 제1항의 업무를 영위하는 신용정보회사로부터 평가받은 모든 공공기관 입찰용 신용평가등급에 대하여는 당해 신용정보회사를 통해 평가완료 후 3일 이내에 조달청 나라장터에 전송하여야 하며, 조달청장은 미전송 여부를 확인하여 해당업체를 나라장터에 게재하고, 발주기관은 동 업체에 대해「정부입찰계약집행기준」 제98조에 따라 처리합니다. 

  4.3.1. 참여기술인 배치기준 

참여기술인	참여기술분야	배치인원	평가여부	자격
총  괄	환경	1	평가	환경영향평가사
분야별  책임기술인	환경	1	평가
	환경	1	평가
	환경	1	평가
분야별 참여기술인	환경	1	평가
	환경	1	평가
	환경	1	평가
	환경	1	비평가
* 참여기술인전원(평가, 비평가)에 대하여 ① PQ참여자는 “붙임 “환경영향평가업자의 사업수행능력평가서 작성 서식”의 참여기술인배치표에 기입하시고 ②낙찰예정자는 건설기술인경력증명서를 증빙자료로 반드시 제출하시기 바랍니다.   * 1인기술자의 중복금액을 평가 시 계약금액의 범위는 공동이행일 경우 총 계약금액(지분율에 따른 금액이 아님)이며, 분담이행은 분담비율에 따른 계약금액으로 입력합니다.  * 모든 평가 대상 기술인은 평가법 제54조 및 영 제68조에 따라 환경영향평가업에 등록된 자로만 평가합니다. (등록되지 않은 자는 평가대상에서 제외합니다.)  * 평가자의 “자격 및 등급”평가에서 “환경영향평가사”와 “해당기술사”는 자격증으로 평가하고  * “특급/고급/중급/초급평가자”는 평가법 영 제69조의2에 따라 환경영향평가기술자의 자격기준 등의 기술등급으로만 평가합니다.(건설기술진흥법에 의한 기술자등급 불인정)  * 총괄평가자는 환경영향평가사(자격증소지자)만 인정되며, 미배치시 결격처리됩니다.

       ※ 평가 대상 기술자의 재직여부 확인은 국민연금, 국민건강보험 중 택일하여 신고일을 확인할 수 있는 자료로 확인합니다. 단, 입찰공고일 다음날 이후에 신고 또는 변경된 자료는 평가에서 제외합니다. 

      ※ 평가대상 기술인의 업무여유도 평가는 조달청 계약자료, (사)환경영향평가협회 자료(환경영향평가기술자경력증(업무여유도 확인용 경력) 제출)를 통하여 확인하며, 발주기간 내(발주기간이 1년을 초과하는 경우는 1년을 적용한다)에 중복되는 환경영향평가등의 수행금액의 합계로 평가합니다.(환경영향평가업자의 사업수행능력 세부평가기준 제6조제3항 및 제4항에 의거 참여기술인에 대한 오류, 누락사항 등이 확인될 경우 해당 기술자의 업무여유도 평가점수를 0점 처리합니다.) 

        * 참고로, 업무여유도 평가 시 환경영향평가기술자자격증에 준공일자가 명시되지 않는 민간실적인 경우 “공고일기준 향후 1년이내의 잔여개월수/총계약기간“ 산정은 “1”로 평가합니다   

       ※ 평가대상 기술인 교육훈련 평가는 「환경영향평가법」에 따른 교육 및 국립환경인재개발원, 한국환경연구원, (사)환경영향평가협회(환경부장관의 승인을 받은 것에 한한다.) 등에서 실시하는 환경영향평가 분야 교육만 인정합니다. 

   4.3.5.1. 과업의 이해도는 평가하지 않으며 배점한도를 적용합니다. 

  4.3.6. 개발실적은 환경분야만 인정하며, 신기술은 환경기술 및 환경산업지원법령에 의한 인증받은 신기술로 한정하고, 특허 및 실용신안은 (사)환경영향평가협회에서 인정한 것으로 한정한다. 

       ※ 단, 신기술의 활용실적은 보호기간 중에 설계에 반영되고 보호기간 만료일로부터 3년 이내에 그 설계가 준공된 경우만 인정하며, 이 경우 가중치(C)는 1.0을 적용합니다. 

  4.3.7. 활용실적은 평가분야 관련 기술 인정범위 확정(2028.12.31.)시까지 한시적으로 적용을 배제합니다(일괄 2점 부여) 

  4.3.8. 낙찰자 선정이전에 낙찰예정자의 참여기술인 사망 시 조달청에 즉시 통보하여야 하며 해당 소속업체의 동등이상의 등급, 경력을 보유한 기술인으로 교체 가능합니다. 이 경우 교체기술인으로 재평가하되, 당초 참여기술자의 점수를 초과할 수 없습니다. 단, 총괄책임평가자의 경우 교체 없이 제외하여 재평가합니다. 

5. 공동계약 

 5.1. 구성 : 필요시 공동이행방식이 가능합니다. 

  5.1.1. 공동수급체 구성원은 모두 4.1.1.항의 자격을 갖춘 자이어야 합니다. 

  5.1.2. 대표자는 4.1.1.항에 해당하는 자로서 출자비율이 가장 많은 자이어야 합니다. 

   5.1.2.1. 총괄기술자는 대표사 소속이어야 합니다. 

  5.1.3. 공동수급체 구성원은 대표자 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10%이상으로 하여야 합니다. 

 5.2. 공동수급협정서 제출 

  5.2.1. 제출기한 : 2026. 3. 6. 18:00 

  5.2.2. 공동수급협정서는 반드시 나라장터 ‘입찰정보’ 를 이용하여 ｢전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙｣ 제3조에 따라 제출하여야 합니다. 

     ※ 4.2.3.의 PQ자기심사 평가서 제출마감 기한과 동일하며, 전자입찰PQ 

  5.2.3. 대표자는 나라장터의 ‘입찰→입찰진행→공동수급협정서 목록 조회→참조(또는 입찰공고)번호 입력→검색→협정서 클릭’에서 공동수급협정서 승인여부를 확인하여야 합니다. 

   5.2.3.1. 제출방법 

       ① 대표사 협정서 작성 : 나라장터 → 입찰 → 입찰진행/참가 → 해당 공고번호 입력 후 검색 → “공동수급” 열의 “협정”버튼 클릭 → “공동수급협정서작성”화면을 통해 협정서 작성 

       ② 구성사 협정서 승인 : 나라장터 → 입찰 → 입찰진행 → 공동수급협정서목록조회 → 대상 협정서 선택 후 승인처리 

       ③ 대표사 협정서 전자제출 : 나라장터 → 입찰 → 입찰진행 → 공동수급협정서목록조회 → 대상 협정서 선택 후 제출 

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

 6.1. 입찰참가신청 

  6.1.1. 입찰참가자격이 있는 자가 3.2.항에 따라 입찰참가자격등록을 하였거나, 3.2.3.항과 같이 나라장터에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다. 

 6.2. 입찰보증금 

  6.2.1. 납부대상자 : 「용역입찰유의서」 제6조 제4항 제2호 및 「기술용역 입찰 특별유의서」 제8조 제1항에 따른 납부대상자는 입찰보증금을 납부하여야 합니다. 

  6.2.2. 상기 6.2.1.의 입찰보증금 납부대상자 이외의 모든 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 입찰보증금 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다. 

  6.2.3. 납부금액 : 입찰금액의 25/1000 이상 

  6.2.4. 납부기한 : 개찰일 전일 18:00 

  6.2.5. 납부장소 : 조달청 조달회계팀 또는 각 지방조달청 경영관리과 

  6.2.6. 우리 청과 ‘보증서 전자수납에 관한 협약’을 체결한 보증서 등 발급기관을 통하여 전자납부가 가능합니다. 

  6.2.7. ｢국가계약법｣ 제9조 제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 국고귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 25/1000 이상을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

7. 입찰서 제출 

 7.1. 이 입찰은 전자입찰로만 집행합니다. 

 7.2. 전자입찰서 제출 

  7.2.1. 입찰서 제출기간 : 2026. 3. 13. 00:00 ~ 2026. 3. 17. 10:00 

    ※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다. 

  7.2.2. 전자입찰서 제출 여부는 나라장터의 ‘입찰-입찰진행-나의 투찰 내역’에서 확인하여야 합니다. 

 7.3. 예비가격기초금액은 개찰일 5일 전에 나라장터 시스템의 ‘입찰-입찰공고-입찰공고상세-기초금액공개’에 게재될 예정이오니 이를 확인하고 입찰에 참가하시기 바랍니다. 

  7.3.1. ｢국가계약법｣을 적용 받는 입찰의 복수예비가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 산정됩니다.  

 7.4. 입찰자는 전자입찰서 제출마감시간에 임박하여 입찰서를 제출하는 경우 입찰서 및 내역서 암호화 과정 등에 다소 시간이 소요될 수 있으므로 충분한 시간을 갖고 입찰서를 제출하여 주시기 바랍니다. 

8. 개찰 및 낙찰자 결정 

 8.1. 개찰일시 : 2026. 3. 17. 11:00 

 8.2. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

 8.3. 입찰무효 및 낙찰자 결정은 입찰설명서에서 정한 바에 따릅니다. 

 8.4. 입찰집행 후 입찰가격점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이 적격통과점수에 미달하는 입찰자에게는 별도로 평가점수를 통보하지 않고 적격심사대상에서 제외합니다. 

  8.4.1. 적격심사 대상자는 조달청의 통보를 받은 후 7일 이내에 사업수행능력평가서 및 적격심사서류를 대구지방조달청(경영관리과)에 제출하여야 합니다. 

 8.5. 동일가격 입찰에 대해 추첨에 의하여 낙찰자 결정시 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제15조에 의거 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다. 

9. 입찰무효 

 9.1. ｢국가계약법 시행령｣ 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 ｢용역입찰유의서｣ 제12조에 해당하는 입찰은 무효입니다. 

 9.2. 무효입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하오니 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다. 

  9.2.1. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 

  9.2.2. 특히, “입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰”, ｢용역입찰유의서｣ 제12조 제1호에 따른 “대리권이 없는 자의 입찰”은 무효입찰임을 알려드립니다. 

  9.2.3. 입찰자가 5.1.3에 따른 최대 구성원 수 및 계약참여 최소지분율을 위반한 경우 입찰무효 처리합니다. 

 9.3. 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여하는 경우 대표자는 반드시 구성원의 입찰참가자격 등록사항 변경여부를 확인하시어 입찰무효 등의 불이익이 없도록 주의하시기 바랍니다. 

 9.4. 낙찰예정자는 입찰무효 여부 확인을 위하여 ｢용역입찰유의서｣ 제7조 제3항에서 정한 서류 등을 계약담당공무원이 별도로 정한 기한 내에 반드시 제출하여야 합니다. 

10. 하도급에 관한 사항 

 10.1. 본 용역의 계약상대자는 「기술사법」, 「엔지니어링산업진흥법」 등의 적용을 받는 전문업체에게 하도급 하고자 할 때에는 관계 규정에 적합하고, 본 용역의 특수성에 맞는 유자격자를 선정하여야 하며, 하도급 계약내용을 첨부하여 수요기관의 승인을 받아야 합니다. 

 10.2. 만약, 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급한 자 및 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 수요기관의 하도급 조건을 변경한 자는 「국가계약법」 제27조 제1항 제3호 또는 「지방계약법」 제31조 제1항 제3호에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있으며, 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 「국가계약법」 제27조 제1항 제5호 또는 「지방계약법」 제31조 제1항 제5호에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

11. 기타사항 

 11.1. 예비가격기초금액과 개찰결과에 대한 정보는 나라장터의 【입찰→입찰개찰/낙찰→낙찰자선정결과조회】에 게재됩니다. 

 11.2. 계약상대자는 인지세법, 주택도시기금법 등에서 규정한 바에 따라 수입인지 또는 국․공채를 매입하고 그 매입필증 등을 계약담당 공무원에게 제출하여야 합니다. 

 11.3. 본 입찰과 관련하여 비리․불공정행위가 있는 경우 대구지방조달청 경영관리과(070-4056-7921) 및 조달청 홈페이지(www.pps.go.kr → 국민참여 → 신고센터 → 진정․건의)를 통하여 신고 할 수 있습니다. 

 11.4. 본 입찰 및 계약과 관련하여 조달청 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 조달청 청탁방지담당관(감사담당관)에게 신고하여 주시기 바랍니다. 

<별지>  

환경영향평가업자의 PQ평가서 제출 및 평가 안내 

  □ PQ심사에 대한 서류 제출 및 평가방법은 입찰참가자가 작성하여 제출한 자기평가서를 활용하여 평가하고 증빙자료는 가격입찰 후 낙찰예정자에 한하여 제출합니다. 

   - 가격입찰을 위해 통보되는 PQ평가점수는 입찰참가예정자가 제출한 자기평가점수를 적용하므로, 모든 세부평가요소에 대한 자기평가점수를 PQ평가서 제출마감일까지 온라인으로 제출하여야 합니다.  

    ※ 자기평가점수는 “환경영향평가업자의 사업수행능력평가서 작성 서식(온라인제출)” 엑셀양식에 있는 모든 시트(Sheet)를 작성하여 제출하여야 합니다. 만약, ‘자기평가서’ 시트(Sheet)만 제출하고, 세부점수 산정내역을 제출하지 않은 세부평가요소는 점수인정이 불가합니다. 

□ 사업수행능력 평가 방법 

  ○ 입찰자는 가격입찰 전에 ‘자기평가점수’를 온라인으로 제출하여야 하고, 자기평가점수가 적격점수 이상이며 PQ 신청자격을 동시에 충족하는 업체에 입찰참가자격을 부여합니다. 

  ○ 낙찰예정자에 한하여 증빙서류를 제출받아 모든 항목 진위여부 확인합니다. 

   * (예시) A사 : ① 자기평가점수(90점) 및 세부점수 산정내역 제출 

                  ② PQ점수는 90점으로 통보되며 이 점수로 가격입찰에 참여 

                  ③ 개찰 후, 낙찰예정자가 되면 세부 평가요소에 대한 증빙서류 제출 

                  ④ 가격입찰 후 평가결과 추가 감점으로 PQ점수가 낮아져 (ⅰ) PQ 통과점수 또는 (ⅱ)적격심사 통과점수에 미달될 경우, 낙찰예정자 지위상실 

안     내     문

본 평가용역은 사업수행능력평가에 따른 업체부담 경감 및 평가업무의 효율화를 위해, 자기평가기술서의 평가점수를 온라인으로 제출받아, 「환경영향평가업자의 사업수행능력 세부평가기준」 제4조에 따라 자기평가점수 등을 기준하여 가격입찰 후 적격통과점수(95점) 이상인 최저가 투찰자를 대상으로 사업수행능력평가서를 제출받아 심사합니다. 

따라서, 업체가 제출한 자기평가기술서의 평가점수를 토대로 입찰참가적격자와 사업수행능력 평가점수가 산정되므로 「환경영향평가업자의 사업수행능력 세부평가기준」에 따라, 사실대로 작성하여 제출해야 하며 향후, 자기평가기술서의 평가점수가 사실과 다르게 제출된 경우에는 계약관련 법령에 따라 부정당제재(입찰참가자격 제한) 등을 받을 수 있음을 알려드리니, 자기평가기술서를 신중하게 작성하시어 불이익을 받는 일이 없도록 각별히 유념하시기 바랍니다. 

대구지방조달청장 

【붙임】 

국가계약법 제27조의5 및   동법시행령 제12조 제5항에 따른 서약서    당사는 「국가계약법」 제27조의5 제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「국가계약법 시행령」 제76조 제1항 제1호 가목에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.     1. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억원 이상인 자    2. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나 환급받은 세액이 5억원 이상인 자    3. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5억원 이상인 자    4. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조 제1항에 따른 금액을 초과하는 자    5. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조 제1항 제3호에 해당하는 자                                     202 .   .      서약자 : ○○회사  대표 ○○○ (인)  조달청장 귀하