고창군 공고 제 2026-380호  

「고창갯벌 세계유산 OUV 공감 콘텐츠 제작 용역」  

입찰공고(협상에 의한 계약) 

 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제9조 및 동법 시행령 제43조의 규정에 의하여 「고창갯벌 세계유산 OUV 공감 콘텐츠 제작 용역」 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

2026. 2. 20. 

고 창 군  재 무 관 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 「고창갯벌 세계유산 OUV 공감 콘텐츠 제작 용역」 

  나. 과업금액 : 금100,000,000원(금일억원)  ※ 부가가치세 및 제반 비용 포함 

  다. 과업기간 : 착수일로부터 8개월 이내(과업기간 조정가능) 

  라. 과업장소 : 고창갯벌 유산지역 및 완충구역 일원 

  마. 과업내용 : 과업지시 및 제안요청서 참조 

  바. 추진일정 

2. 입찰 및 계약 방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 

  가. 입찰방법 : 제한경쟁입찰  

  나. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약 

    - ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조 

    - ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ 제4장(행정안전부 예규 제332호, 2025.7.7.) 

    - ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제7장(행정안전부 예규 제344호, 2025.11.24.) 

3. 입찰 참가 자격(아래 조건 모두 충족) 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖추고, 동법 시행령 제92조의 부정당업자 제한 기준에 해당하지 않는 업체 

  나.『국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정』에 따라 제안서 접수 마감일 전일까지 나라장터(G2B)시스템에 아래의 사업자등록을 모두 필한 업체 

     -「문화산업진흥 기본법 시행령」제11조에 따른 방송영상독립제작사(업종코드: 3230) 

     -「영화 및 비디오 물의 진흥에 관한 법률」제57조에 따른 비디오물제작업(업종코드: 3244) 

  다.「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중소기업확인서>를 소지한 업체 

  라.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조에 의한 해당 품목(8213160301, 동영상제작서비스)에 대한 <직접생산확인증명서>를 보유한 업체 

※ ‘중소기업확인서’와 ‘직접생산확인증명서’는 제안서 접수 마감일까지 발급되어 유효기간 내에 있어야 하며, ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’에서 조회 가능해야 함. 조회되지 않을 경우, 입찰 참가 자격이 없는 것으로 간주함.

  마. 공고일 기준 등록취소, 휴업, 폐업, 부․정당업체 지정 및 자격 정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 입찰 참가 자격 및 권리 일체를 박탈함. 

  ※ 본 용역은 공동수급 및 하도급이 불가함. 

4. 입찰의 무효 및 실격처리 

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조, 동법 시행규칙 제42조에 따름. 

  나. 제안업체가 등록 취소, 휴업, 폐업, 업무정지 등의 사실을 숨기고 응모한 사실이 발견되었을 경우 

  다. 제안신청서 및 기타 제출된 제반서류에 허위사실을 기재했을 경우 

  라. 심사 과정 등에 정당한 사유 없이 이의를 제기할 경우  

  마. 제출된 서류 등에 중대한 허위사실이 발견되었을 경우  

  바. 그밖에 심사위원회에서 제안서를 실격이라고 의결한 경우 

5. 질의 및 답변 

  가. 접수일시 : 2026. 2. 20.(금) ∼ 2. 24.(화) [5일간] 

  나. 답변회신 : 2026. 2. 25.(수)까지 

  다. 질의방법 : 서면질의서 작성하여 이메일 접수(hwa0380@korea.kr) 

  라. 답변회신 : 참여업체 이메일을 통해 일괄 통보 

    - 업체가 제출한 질의에 한하여 접수 및 답변함. 

    - 질의는 제안요청서상 서면질의서를 작성하여 이메일로 기한 내 접수하여야 하며, 전화 또는 구두로 질의응답한 사항은 법적효력을 갖지 않음. 

    - 질의서는 내용을 명확히 알아볼 수 있도록 작성하되 내용이 이해하기 어려운 경우와 오류 및 미확인, 기재사항이 누락된 경우에는 답변하지 않음. 

    - 서면질의서 제출 시, 반드시 전화로 접수여부를 확인(☎063-560-2947)하여야 함. 

    - 질의서 작성은 1문항당 1페이지 이내, 업체별 1회에 한함. 

6. 제안서 제출 

  가. 공고기간 : 2026. 2. 20.(금) ∼ 3. 4.(수) [13일간] 

  나. 제출일시 : 2026. 3. 4.(수) 10시부터 16시까지 

  다. 제출방법 : 직접방문 접수(우편 불가) 

  라. 제출장소 

    - 제안서류 : 고창군청 3층 세계유산과 갯벌유산팀(☎063-560-2947) 

    - 가격제안서 : 고창군청 3층 재무과(☎063-560-2502) 

    ※ 접수 후 반드시 접수증 교부, 제안서 평가위원 추첨 등 

  마. 제출서류 : 제안요청서 참조  ※ 대리인일 경우 위임장, 신분증, 재직증명서 지참 

7. 제안서 평가 계획 

  가. 평가일시 : 2026. 3. 6.(금) 14시  ※ 심사일정은 사정에 따라 변경될 수 있음. 

  나. 평가위원 : 7명 

    - 2개 분야 : ① 세계유산 및 갯벌 생태·조류·지형·지질, ② 영상 콘텐츠 제작(VR, 360°MAP, 파노라마 등) 

  다. 평가장소 : 고창읍행정복지센터 2층 소회의실 

                (전북특별자치도 고창군 고창읍 모양성로 26) 

  라. 평가방법 : 제안설명(업체별 제안발표, 질의응답)을 기준으로 한 평가위원 심사 

    ※ 업체의 제안발표 시간은 발표(10분)와 질의응답(10분)을 포함하여 20분 이내 

  마. 특기사항 : 등록접수 후 기 제출서류에 대하여 결격사유 발생 시 응모 자격이 박탈되며, 당선작으로 선정된 경우는 무효 처리 

8. 협상절차 및 낙찰자 결정방법 

  가. 협상에 의한 계약(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조)에 의거『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 : 행정안전부 예규』제5장 협상에 의한 계약체결기준을 기초로 하여 우리 군이 정한 세부 평가기준에 따라 기술능력(정성적 평가, 정량적 평가)과 입찰가격에 대하여 평가하며,  

  나. 제안서 평가결과 기술능력과 가격평가점수의 합산점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 함. 

  다. 가격제안서의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함. 

  라. 협상순위는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하고 합산점수가 동일한 업체가 2개 업체 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 업체를 선순위업체로 하고 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함. 

  마. 협상순위에 따라 협상대상자와 협상하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음. 우선 협상대상자와 협상을 실시하되 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함.  ※ 모든 협상대상자와 협상 결렬 시 재공고 입찰 

  바. 제안업체의 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고함. 

  사. 고창군 홈페이지 게시 또는 개별연락을 통해 협상결과를 통보함. 

  아. 협약체결은 기본계획 확정 후 체결함. 

9. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조의 규정에 의하며, 입찰보증금 납부는 입찰참가 신청시 입찰보증금 지급확약으로 갈음. 

10. 기타사항 

  가. 제안서 평가결과와 협상결과는 공개하지 않음을 원칙으로 하고, 사업자 선정결과는 서면으로 통보되며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략함. 

  나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료 중 허위사실이 발견되면 평가 제한 및 협상취소, 계약을 해지함. 

  다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 규정에 의하여 지방자치단체 용역입찰유의서 및 용역 일반조건, 제안요청서, 과업지시서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 전적으로 입찰자에게 있음. 

  라. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 본 입찰과 관련한 일체의 소요비용은 입찰자 부담 

  마. 낙찰자는 계약통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약체결 후 대금 청구시 청구금액의 2.5%에 해당하는 지역개발공채를 소화하여야 함. 

  바. 제안요청서는 나라장터(국가종합전자조달, http://www.g2b.go.kr) 에서 다운로드 받을 수 있음. 

  사. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본대조필” 날인하여 제출함. 

  아. 기타 자세한 사항은 붙임의 제안요청서를 참조하시기 바라며, 입찰에 관한 자세한 사항은 아래의 연락처로 문의하시기 바랍니다. 

    - 용역에 관한 사항 : 고창군 세계유산과 담당자(☎063-560-2947) 

    - 입찰에 관한 사항 : 고창군 재무과 담당자 (☎063-560-2502) 

붙임  과업지시 및 제안요청서 1부.  끝.