2026. 2. 11. 

I. 사업개요  

1. 사업명 : ‘2026년 방송사업자 온라인 실태조사’ 

 2. 조사목적  

  ○ 본 위탁과제는 방송미디어통신위원회에 허가/승인/등록/신고된 방송사업자를 대상으로 사업자별 현황 원시데이터를 수집하여 방송산업 실태조사 보고서를 작성하기 위한 것임  

  ○ 방송미디어통신위원회와 정보통신정책연구원이 매년 수행하고 있는 방송산업 실태조사(정부승인통계)는 방송산업의 분야별 실태를 적기(timeliness)에 정확(accuracy)하게 파악하여 방송정책 수립에 활용할 수 있도록 일관성(coherence) 있게 제공하는 것이 목표임 

  ○ 본 위탁과제는 기존 방송산업 실태조사 온라인조사 시스템 개선, 방송사업자 온라인 조사를 통한 자료수집 및 데이터 검증, 그리고 결과 보고서 작성 등을 목적으로 함 

 3. 용역기간 및 배정예산 

  ○ 용역기간 : 계약 체결일로부터 약 8개월(‘26. 3월 중 ~ ’26. 11월 30일) 

  ○ 배정예산 : 60,000,000원(부가가치세 포함) 

Ⅱ. 제안 요청 내역 

 1. 세부 사업 내용 

  가. 방송산업 실태조사 온라인조사 시스템 구축 

  ○ 조사 참여의 편의성을 높이기 위하여 방송산업 실태조사 전용 온라인 조사 페이지(온라인 조사 입력 시스템)를 구축  

   - 하나의 창에서 금년 및 과거년도 조사표(결과)를 동시에 제시(현행화) 

   - 시스템에 구축된 FAQ(사업자 유형별, 분야별로 구분) 업데이트 

   - 조사 로직 등 구체적인 개선·보완 사항은 본 연구원의 의견을 반영할 것 

  나. 방송사업자 온라인 조사를 통한 자료 수집 및 데이터 검증 

  ○ 조사대상자 : 약 424개(지상파, 유선방송, 위성방송, DMB, PP, IPTV, IPTV CP 등 방송미디어통신위원회에 허가/승인/등록/신고된 방송사업자)   

   ※ 사업자 수는 휴폐업 등의 사정으로 일부 조정될 수 있음 

사 업 구 분	조사대상 사업자수
지상파방송사업자	67 개사
지상파이동멀티미디어방송사업자	17 개사
종합유선방송사업자	90 개사
중계유선방송사업자	15 개사
일반위성방송사업자	1 개사
방송채널사용사업자1)	174 개사
IPTV제공사업자	3 개사
IPTV콘텐츠사업자(CP)	35 개사
소   계	402개사
전광판방송사업자*	(22 개사)

* 전광판방송사업자에 대한 조사 지속 여부는 추후 결정 

1) 방송채널사용사업자의 수는 겸업 사업자 포함 

2) 조사대상 사업자 수는 2025년 사업자 수 기준으로 작성되었으며 2026년 사업자 수는 변동 가능  

  ○ 조사항목: 「방송산업 실태조사 보고서」의 모든 항목이 포함됨 

주요 조사항목	조사내용
일반 현황	대표자명, 주소, 홈페이지, 사업 형태, 개국/설립일, 자본금, 최다출자자
인력과 시설 현황	사업자별, 성별 종사자, 보유시설, 시설장비투자 현황
방송편성과 운영 현황	방송시간, 제작원별 및 방송유형별 편성 현황
프로그램 제작·유통 현황	제작비, 프로그램 판매와 구매, 수출입, 공동제작 현황
유료방송 현황	플랫폼별 가입자 현황, 채널운영 현황, 부가서비스
사업결합과 소유구조 현황	MSO, MSP 현황, 특수관계 현황, 자본금과 최대출자자
매출 현황	매출액, 매출구성내역

 ※ 세부 설문 문항은 별도 첨부하는 2025년 방송산업 실태조사 보고서의 부록(조사표) 참조  

  ○ 조사 대상기간 : 2025년 1. 1 ~ 12. 31 

  ○ 온라인 조사 수행 

   - 사업자의 실태 보고가 의무인 방송산업의 특성을 고려해 조사대상의 응답을 모니터링하고 지원할 수 있는 온라인 설문 조사 진행 

   - 실태조사의 특성상 조사 내용이 많아 조사 품질 제고를 위한 온라인 설문 시스템 기반 활용  

  ○ 온라인 설문 조사 대상 및 입력 현황 관리  

   - 2026년 방송산업 실태조사 모집단 관리  

   - 조사대상 사업자별 별도의 로그인 정보 부여 기능 탑재 

   - 조사대상 사업자별 조사 현황 점검 

  ○ 조사 진행 및 관리  

   - 방송사업자에 대한 컨택과 조사진행 현황의 정기적인 보고(사용자 응답률은 매주 이메일 보고) 

   - 응답 대상자인 방송사업자들이 원하는 다양한 응답 방법의 개발 

   - 정보통신정책연구원에서 제시하는 최종 응답률(전년도 응답률 등을 토대로 추후 결정)을 달성할 것 

  ○ 데이터 검증 

   - 조사 결과의 검증과 확인을 위한 검증 관리 강화 방안을 제시할 것 

   - 조사 체계 및 방법(DB, 시스템 포함) 개선사항 제언(필요시) 

   - 데이터 검증 및 분석을 위해 경험 많은 전문인력을 최소 2인 이상 배정하여, 본 연구원의 연구진과 지속적으로 소통 및 공동 분석 작업수행(용역기간 이후에도 요청시 데이터 검증 및 분석 수행 필요) 

  다. 결과 보고서 작성  

   - 「방송산업 실태조사 보고서」의 표/그림 양식 등을 기준으로 결과 보고서를 작성하여 제출(보고서 제2편에 대한 설명자료 포함) 

   - 새로운 분석의 제언  

 2. 조사용역 결과물 

  ○ 조사표 입력 시스템 개선 결과물(화면 레이아웃, 기능 등) 

  ○ 조사시스템 자료입력 매뉴얼 

  ○ Q&A 사례집 

  ○ 사업자별 검수 요청사항 정리파일 

  ○ 조사 파라데이터 정리 파일 

  ○ 중간보고(7월) 

    - 사업자별, 조사 항목별 입력 데이터(엑셀 파일 형태) 

    - 주요 사업 영역별, 조사항목별 통계표 

       ※ 보고서 “제2장 매출 현황”, “제3장 유료방송 현황”, “제6장 사업결합과 소유구조 현황” 포함 

  ○ 최종보고(11월) 

    - 데이터 검증이 완료된 사업 영역별, 조사항목별 통계표를 중심으로 최종 보고서 제출 

       ※ 최종보고 전 10월경 보고서 작성용 통계결과표 제출 

       ※「방송산업 실태조사 보고서」의 표/그림 양식 등을 기준으로 작성(수정보완시 연구원과 협의) 

    - 「방송산업 실태조사 보고서」의 “제2편 방송산업 현황분석” 전문(표, 그림에 대한 설명 포함)  

  ○ 연구원의 요구에 따른 추가 요청사항 

    - 최종보고 이후 보고서의 인포그래픽 작성 (최종 데이터 기반) 

    - 보고서 3편의 통계표 작성 

    - 기타 조사 내용 및 분석 등 연구원 요청시 협조 

Ⅲ. 수행계획서(제안서) 작성 방법 

1. 수행계획서(제안서) 내용 

   ※ 필수 작성 항목은 과제 공모 안내시 게시된 수행계획서 양식 참조 

 2. 수행계획서(제안서) 작성 요령 

  ○ 수행계획서(제안서) 작성 양식에 따라 작성하되 입찰참가자의 사업계획에 따라 목차를 추가할 수 있음 

  ○ 작성 언어는 한국어를 원칙으로 하며, 전문용어에 대해서는 주석 활용하여 상세히 기술함 

  ○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하며, “…를 제공할 수도 있다”, “…이 가능하다”, “…을 고려할 수 있다” 등 모호한 표현은 제안서 평가시 불가능한 것으로 평가함 

  ○ 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 입증하지 못하거나 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 심사 대상에서 제외함 

 3. 수행계획서(제안서) 규격 및 제출 방법 

  ○ 제출서류 : 수행계획서 1부
기타 KISDI 위탁과제관리시스템에 게시된 서류 각 1부
(pecom.kisdi.re.kr)  

     ※ 소요예산 항목은 별첨의 산정기준을 적용하여 작성 

     ※ 최종 선정된 과제에 한해 추가 서류 요청이 있을 수 있음 

     ※ 양식별 기입 누락, 불성실 기입 등이 있는 신청서는 불이익을 받을 수 있음   

  ○ 제출방법 : 정보통신정책연구원 홈페이지(http://www.kisdi.re.kr)  “KISDI 위탁과제공모” 시스템(pecom.kisdi.re.kr)  

  ○ 제출기간 : 2026년 2월 20일(금) ~ 2월 27일(금) 18:00 

     ※ 제출시 실무담당자의 연락처(전화번호 및 이메일)를 명기 요망 

     ※ 업체선정 심사는 2026년 3월 중 예정 

4. 유의 사항 

  ○ 제안서 및 제안요청서의 내용은 계약을 체결한 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 지님 

  ○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제안과 관련된 소요 비용은 입찰 참가자의 부담으로 함  

  ○ 제안서에 명시된 참여 인력은 연구원의 사전 승인 없이 과업 수행 중 임의로 교체할 수 없음 

  ○ 과업 추진에 있어 계약서, 제안서, 제안요청서에 포함되지 않은 일반적 사항은 연구원의 요구에 따름 

  ○ 제안서에 대한 해석상의 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정하되, 의견일치를 이루지 못할 경우에는 연구원의 의견에 따름 

  ○ 허위로 제출한 서류는 무효로 함  

5. 일반 사항 

  ○ 계약상대자는 과업의 원활한 수행을 위하여 책임자를 지명하여야 하며, 모든 과업은 본 제안요청서와 관계 법령 및 제 규정에 따라 성실히 수행하여야 함 

  ○ 정책 변경 등 불가피한 경우에는 본 과업의 일부 또는 전부에 대한 과업 내용을 변경할 수 있음 

  ○ 계약자는 조사용역 제안서의 세부적인 방법 및 비용에 대해 연구원과 조정 가능해야 함 

  ○ 계약상대자는 용역 완료 후에라도 본 용역 결과와 관련된 자료 요구가 있을 경우에는 관련 자료를 성실히 제출하여야 함 

  ○ 연구원의 사전 승인 없이 용역 진행 상황 및 관련 자료가 외부로 누출되지 않도록 보안을 유지하여야 하며, 고의 또는 과실로 연구원에게 손해를 입힌 경우에는 민형사상의 책임을 져야 함 

  ○ 연구원은 조사가 일정대로 추진되는지 여부에 대해 수시로 점검할 수 있으며, 연구원의 연구추진 내용에 대한 자료 요구시에는 즉시 응하여야 함 

  ○ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 제1항 제4호에 따라 중소기업자와의 우선 조달 예외 대상임 

  ○ 다음과 같은 행위가 발생하였을 때는 특별한 사유가 없는 한 계약 위반행위로 간주하여 계약해지 등의 조치를 취할 수 있음 

    - 계획공정에 비하여 현저하게 공정이 미달되어 계약기간 내 완료할 능력이 없다고 판단될 때 

    - 과업 수행 중 성실하지 못하거나 제반 지시사항을 기간 내에 이행치 않는 등 소기의 성과를 얻을 수 없다고 판단될 때 

    - 과업의 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급을 주었을 때 

    - 제안서에 제시한 투입인력이 본 용역에 투입되지 않을 때 

Ⅳ. 계약 관련 사항 

 1. 제안 및 낙찰자 결정 

  ○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법시행령 및 회계예규 협상에 의한 계약체결기준 등을 준용하여 낙찰자를 결정함 

 2. 참가 자격 

  ○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동 시행규칙 제14조에 의한 유자격자로서 동법 시행령 제76조 규정에 의한 제한사유가 없는 자 

 3. 제안서 평가 

  ○ 제안서 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가로 하되, 그 비중은 기술평가 80%, 가격평가 20%의 비중으로 함 

  ○ 기술평가는 3인 이상의 평가위원으로 하며, 평가점수의 산술평균으로 평가함 

 4. 평가 관련 유의 사항 

  ○ 제안설명회, 평가방법 및 평가결과는 정보통신정책연구원의 고유권한이므로 제안 업체는 이에 관하여 어떠한 이의도 제기할 수 없음 

  ○ 정보통신정책연구원이 제시한 제안 규격 및 수량에 적합하지 않은 제안 내용은 제안 평가 대상에서 제외함 

  ○ 평가결과 및 미선정 업체에 대한 통보는 생략함 

  ○ 허위로 제출한 서류는 무효로 함 

 5. 협상 및 낙찰자 결정 

  ○ 제안서에 대하여 주관기관의 배점항목을 기준으로 기술과 가격에 대한 종합평가를 실시, 종합평점이 75점 이상 중 최고득점인자를 우선협상대상자로, 차순위자를 협상적격자로 정하고 평가순위 1순위부터 순차적으로 협상을 실시함  

  ○ 종합평가결과 최고점수를 얻은 제안자가 2인 이상인 경우 기술평가 점수가 높은 제안자를 우선 협상대상자로 정하고, 기술평가점수가 동일한 경우에는 기술평가의 배점이 가장 큰 평가항목에서 높은 점수를 얻은 제안자를 우선으로 하며, 선순위 협상대상자가 협상내용에   대해 합의할 경우 차순위 업체와의 협상은 생략함 

  ○ 우선 협상대상자와의 협상이 결렬되면 우선 협상 대상자와 동일한   기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시하며 기타 세부사항은「협상에 의한 계약 체결 기준」에 따름 

  ○ 평가표 및 평가기준 : <붙임> 참조 

 6. 기타 

  ○ 접수는 접수마감일(2026년 2월 27일(금)) 18:00까지 접수된 수행계획서만 유효하며, 제출된 서류는 반환하지 않음 

  ○ 연구 수행기간 및 범위는 KISDI와 협의 하에 일부 조정될 수 있음  

붙  임 : 제안서 평가기준 1부 

 ※ 제안요청에 대한 문의 

- 제안서 작성에 관한 사항 : ICT통계정보연구실 오윤석 전문연구원 (☏043-531-4267)    - 계약절차 및 입찰에 관한 사항 : 기획예산팀 (☏043-531-4467)

【붙임】  

제안서 평가 기준 

구 분	평가 요소 및 배점			배점  (100)
사업수행  능력평가  (80점)	사업 이해	조사용역 전반에 대한 이해도	10	10
	수행 기관 전문성	유사 프로젝트 수행 실적(최근 수행 건수, 내용)	10	20
		전담 조직 구성 형태와 인력의 전문성	10
	사업 계획  적절성	조사 계획과 세부 추진 전략의 현실성	10	30
		사업수행 절차와 방법의 타당성	10
		수행 단계별 산출물 생산의 적절성	10
	사업 관리	일정관리의 적절성	10	20
		결과물에 대한 지속 지원 계획	10
가격평가  (20점)	별도의 입찰가격 평가점수 산정식에 따름			20
총 계	사업수행능력평가 + 입찰가격평가			100

■ 입찰가격 평점산식 

   - 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우 

     ․  

   - 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우 

     ․평점 =  

 ※ 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우 에는 100분 

    의 60으로 계산 

 ※ 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용