한국노총경남지역본부 입찰공고 제2026-02호 

용역계약 입찰공고 

2단계[규격․가격 동시] 입찰 공고  

	본 입찰은 지방계약법 제6조의2에 따라 청렴계약제가 적용됩니다.
입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약제에 관한 내용을 숙지하고 승낙 하여야 하며, 청렴계약(서약)서에 관한 내용을 위반한 경우 계약의 해제․해지, 입찰참가자격 제한 등 발주기관의 조치에 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.     1. 입찰, 낙찰, 계약의 체결 및 이행(준공·납품 이후를 포함), 감독, 검사와 관련된 직접 또는 간접적인 사례(謝禮), 증여, 금품·향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 제공 금지에 관한 사항   2. 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위의 금지에 관한 사항   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위의 금지에 관한 사항   4. 회사 임·직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 공익신고자에 대해서 비밀보장 보호 및 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정에 관한 사항

1. 입찰에 부치는 사항 

건    명	2026년 한국노총 경남지역본부 노사합동 해외연수 위탁용역 업체선정
입찰방법	제한(총액), 2단계 입찰(규격․가격 동시), 전자입찰(규격․가격)  - 규격입찰 결과 적격자에 한하여 가격개찰 실시
용역개요	- 용역기간: 계약일 ~ 행사종료 후 30일까지   - 기간: 2026. 03. 23.(월) ~ 3. 27.(금), 3박 5일  - 대상: 한국노총경남지역본부가 선정한 대상자 34명   - 장소(국가): 베트남   - 용역내용: 세부과업내용은 붙임 과업지시서와 제안요청서 참고
기초금액	금오천사백팔만원(금66,436,800원, 부가세 포함)  ※ 환율변동 등에 따른 추가 비용은 한국노총경남본부에서 부담하지 않습니다.
기타사항	ㅇ면세사업자는 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하고, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.   ㅇ붙임 제안요청서와 과업지시서를 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 확인․숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

2. 입찰참가자격               

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖추고,「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」(조달청 고시)에 의하여 국가종합전자조달시스템에 전자입찰서 제출마감일 전일까지 「관광진흥법」제4조 및 같은 법 시행령 제2조에 따라 종합여행업[업종코드 1261] 또는 국내외여행업[업종코드 1262]으로 입찰참가 자격을 등록한 자이어야 합니다. 

  나.「중소기업 기본법」제2조에 따른 중·소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지한 자이어야 합니다. 

    ※ <중·소기업·소상공인 확인서>는 제안서 제출마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 제안서 제출마감일까지 발생・신고・수정된 자료도 심사에 포함합니다. 

    ※ <중·소기업·소상공인 확인서>가 제안서 제출마감일까지 중소기업제품 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에 등록 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다. 

  다. 입찰공고일 전일【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 함)인 경우 입찰공고일 이후를 포함】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 창원시에 둔 자이어야 합니다. 

  라.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

    1) 입찰자는 같은 법 시행령 제93조제1항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서<서식1>를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다. 

    2) 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 

  마. 해당 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제7호, 제8호 및 제9호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서와 사업자인증서를 이용한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

  바. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다. 

3. 과업설명 

   별도의 과업 설명회는 개최하지 않으며, 본 공고문, 제안요청서, 과업지시 등을 숙지하고 입 

   찰에 응해 주시기 바라며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

4. 가격입찰서 제출  

  가. 제출 기간: 2026. 2. 20.(금) 10:00 ~ 2026. 3. 5.(목) 10:00 

  나. 제출 방법: 국가종합전자조달시스템(나라장터), 전자제출 

     ※ 제출기간 중에는 24시간 가격입찰서 제출이 가능합니다. 

  다. 본 가격입찰은 전자입찰로만 집행하며, 가격입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 “입찰정보”를 이용하여 제출하여야 합니다. 

      ※ 기술[규격]입찰서와 가격입찰서 중 하나의 입찰서만 제출하면 무효 처리되므로, 반드시 기술[규격]입찰서와 가격입찰서를 기간 내에 모두 제출하여 주시기 바랍니다. 

  라. 해당 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제7호, 제8호 및 제9호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서와 사업자인증서를 이용한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

  마. 전자입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항 제1호, 제2호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출할 수 있습니다. 이 경우 미리 이용자 PC에 해당 소프트웨어를 설치하여야 합니다. 

  바. 입찰 마감시간에 임박하여 입찰서를 제출하는 경우 입찰서 암호화 과정 등에 다소 시간이 소요되거나 입찰서 집중 제출로 인한 시스템 장애가 발생할 수도 있으니, 가능한 충분한 시간을 가지고 입찰서를 제출하여 시스템 장애로 인한 불이익을 당하지 않도록 하여 주시기 바랍니다. 

  사. 국가종합전자조달시스템의 장애로 입찰을 연기하는 경우, 국가종합전자조달시스템에 장애발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다. 

  아. 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 “전자문서함”-“보낸 문서함”에서 확인하여야 합니다. 

5. 규격입찰서(제안서) 제출  

  가. 제출 기한: 2026. 2. 20.(금) 10:00 ~ 2026. 3. 4.(수) 10:00 

    ※ 단, 평일 09:00 〜 17:00까지(토·일요일·공휴일 제출 불가) / 마감일 10시까지 

  나. 제출 장소: 한국노총경남지역본부 5층 사무처 /담당자: 허다감 (☎ 055-287-3801) 

                (경남 창원시 성산구 원이대로 581, 용호동) 

  다. 제출 방법: 직접 방문 제출 (우편 및 전자 제출 불가) 

    1) 봉투에 봉함 후 날인, 겉표지에 “입찰서류” 표시 후 직접 제출 (우편 접수 불가) 

    2) 제출서류가 사본일 경우 반드시 “원본대조필” 날인 (사용인감 사용) 

      ※ 제출서류는 일절 반환하지 않으며 공개하지 않음 

      ※ 기술[규격]입찰서와 가격입찰서 중 하나의 입찰서만 제출하면 무효 처리되므로,  

         반드시 기술[규격]입찰서와 가격입찰서를 기간 내에 모두 제출하여 주시기 바랍니다. 

  라. 제출 서류 

※ 해당 목록은 입찰참여자의 편의를 위해 작성한 것으로, 제출서류에 누락이 없도록 반드시 제안요청서를 확인 후 서류를 제출하여 주시기 바랍니다. (제출서류 중 사본에는 원본대조필 날인 필수)   * 제안서 제출: 정성적평가 제안서 원본 1부, 사본 9부 / 정량적평가제안서 1부  ※ 원본 1부는 실적 등 증빙서류들을 포함, 제안업체명을 기재하여 제출 사본에는 제안업체명을 인지할 수 있는 어떠한 표시(사명, 로고, 마크, 대표자명 등) 불가  1. 제안서 표지[서식 2]   2. 입찰참가신청서 [서식 1] - 대표자 직인 날인 필수    - 대표자 접수 시 신분증만 지참, 대리인 접수 시는 다음의 서류를 모두 지참     * 위임장[서식 1-1], 신분증, 재직증명서, 4대 보험 가입 증명자료 또는 (법인 등기임원의 경우) 법인 등기부등본 각 1부 – 최근 3개월 이내서류 (서류미비 시 접수하지 않음)     ※ 신분증: 주민등록증, 자동차운전면허증, 대한민국 여권 등「본인서명사실 확인 등에 관한 법률 시행령」제4조제1항에 해당하는 신분증    2. 사용인감계[서식 1-2], 인감증명서 [법인사업자: 법인인감증명서, 개인사업자: 개인인감증명서]   3. 제안사 일반 현황 및 연혁[서식 3]  4. 직전년도 재무제표   5. 주요 사업실적[서식 4], 실적증명서 등 증빙서류   6. 참여 인력 총괄 명부[서식 5], 참여 인력 이력 사항[서식 5-1], 증빙서류(경력증명서, 4대 보험 중 1개 이상 가입증명자료)  7. 청렴계약 이행서약서[서식 6]   8. 제안서 요약본[서식 7]   10. 기타 제안업체 특색 사업 기술 내용 및 증빙자료   11. 사업자등록증 사본, 여행업 등록증 사본(원본대조필 날인)   12. (법인)법인등기부등본 또는 (개인)주민등록표 등본   13. 중·소기업·소상공인 확인서   14. 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰 참가자격등록증   15. 제안요청서에서 추가 제출을 요구하는 서류 및 계획서, 내용 일체  ※ 서식 및 제출 방법 등 상세내용은 제안요청서를 참조하여 주시고, 제안요청서 작성 등 관련 사항은 사업부서 담당자에게 문의하여 주시기 바랍니다.

마. 유의사항  

    1) 제출한 제안서의 내용은 한국노총경남지역본부에서 요청하지 않는 한 수정·보완하거나 교체할 수 없고 반환하지 않으며 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주합니다. 

    2) 한국노총경남지역본부에서는 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 경미한 사항에 한하여 보완요구 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가집니다. 

6. 제안설명회 및 기술[규격] 평가 

  가. 일시: 2026. 3. 6.(금) 10:30 ~ 

  나. 장소: 한국노총경남지역본부 5층 회의실 

     ※ 한국노총경남지역본부 일정에 의해 조정될 수 있으며, 변경 시 별도 통보 

* 순번은 제안서 접수 순으로 합니다.  * 제안 설명은 1인으로 하며, 대표자(신분증 지참) 또는 대리인(신분증 지참, 위임장과    재직증명서, 4대보험가입 등 증명자료 제출) - 최근 3개월 이내서류  * 지정된 시각까지 장소에 도착하지 않은 업체의 경우 제안 설명에서 제외될 수    있으며, 제안서 설명회 미참가 업체는 불이익을 받을 수 있음.  * 제안 설명은 업체당 10분 이내, 질의응답 5분 이내 실시

7. 개찰일시 및 장소 

  가. 개찰일시: 2026. 3. 9.(월) 10:00~ 

    ※ 개찰결과 낙찰예정자가 없는 경우 별도 통보 없이 재입찰을 실시하고 입찰서 제출 마감일시는 익일 15:00까지, 개찰은 같은 날 16:00에 실시합니다. 

  나. 개찰장소: 한국노총경남지역본부 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

      ※ 개찰은 제안서 평가 완료 후 실시하며, 제안서 평가 지연, 전산장애 발생 등 상황으로 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

8. 낙찰자 결정방법 

   가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제18조 규정에 따라 제안서(기술[규격]입찰서)를 제출받아 제안서 심사를 거쳐 적격업체를 선정(제안서 평가 후 규격(기술) 평가점수 100점 만점에서 80점 이상의 업체)한 후, 적격업체 중에서 가격입찰을 통해 예정가격 이하 최저가로 입찰한 자를 최종 낙찰자로 결정합니다. (단, 제안서 평가점수가 적격통과 점수 미만인 업체는 사전판정에서 부적격 처리하여 가격개찰을 하지 않습니다.) 

   나. 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제48조 제1항의 규정에 따라 기술(규격)평가 결과 점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정하되, 기술(규격)평가 결과도 같은 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 

   다. 예정가격은 ⌜지방자치단체 입찰 및 계약집행기준⌟ 제2장 예정가격 작성요령에 따라 기초금액의 ±3% 금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과에 따라 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.   

   라. 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 때에는 규격평가 결과가 우수한 자를 낙찰자로 결정합니다. 

9. 입찰보증금 및 귀속 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조의 규정에 의하며, 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행각서로서 갈음합니다. 

  나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 따라 입찰보증금 세입 조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

10. 입찰의 무효 

  「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령」제39조, 동 시행규칙 제42조 및「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」입찰유의서 제2절.12.다.에 해당하는 입찰은 무효로 합니다. 

11. 청렴계약 이행준수   

   가. 해당 계약은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2(청렴서약제)를     적용합니다. 입찰에 참여한 자는 청렴서약제에 대하여 관련 법령과 규정을 숙지하고 승낙하      여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

   나. 최종 낙찰자로 선정된 자는 계약 체결 시 청렴계약 이행서약서[서식 6]를 반드시 제출하여야   합니다. 

12. 기타사항 및 보충 정보 제공처 

  가. 조달청 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 

  나. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제2항 제1호 가목 또는 나목의 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

  다. 전자입찰서의 제출 확인은 조달청 국가종합전자조달시스템의 보낸문서함에서 확인하시기 바라며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다. 

  라. 입찰에 참가하는 자는 공고일 기준 적용되는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙 등 입찰 관련 법령, 입찰공고 조건, 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 ‘입찰 유의서’, ‘계약 일반조건’, 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」‘협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준’ 및 과업이행요청서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 확인․숙지하고 입찰에 응하여야 하며 이를 확인․숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.  

  마. 「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수 사항 안내 

    1) 계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다. 

    2) 수요기관은 「중대재해처벌법 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약자가 동 법  제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다.  

    3) 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다. 

  바. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인인 경우) 및 사업자등록증상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

  사. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  아. 본 공고 게재 및 입찰결과 안내 

     - 국가종합전자조달홈페이지(http://www.g2b.go.kr)「입찰정보/물품(용역)/공고현황」․「입찰정보/물품(용역)/개찰결과」 

  자. 본 입찰관련 이의신청 및 기타 문의사항  

     - 입찰에 관한 사항 : (한국노총경남지역본부 허다감 ☎ 055-287-3801) 

     - 입찰참가등록절차 및 전자입찰(G2B) 이용에 관한 사항 : 조달청 콜센터(☎1588-0800) 

위와 같이 재고합니다. 

2026년   2월   

 한국노총경남지역본부 

<서식 1> 입찰시제출 

조세포탈 등 유죄판결 비대상자 서약서  (지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서)    당사는 「지방계약법」 제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제92조제2항제1호가목에 따라 부정당업자의 입찰 참가자격 제한 처분을 받겠습니다.    1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자    2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자    3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자    4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자     5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자    2026.    .     .                                        업체명:                                      대표자:                  (인)    한국노총경남지역본부 귀하