사천시 공고 제2026-61호 

[ 협상에 의한 계약 ] 

『사남면 기초생활거점조성사업 지역역량강화용역』 제안서 제출 안내 공고(긴급) 

  ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제10조(입찰공고) 및 같은 법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)에 따라 『사남면 기초생활거점 조성사업 지역역량강화용역』의 제안서 제출 안내 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

2026년  2월  19일 

사  천  시  장 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명: 사남면 기초생활거점 조성사업 지역역량강화용역 

  나. 용역기간: 착수일로부터 ~ 2027. 12. 31일까지 

  다. 기초금액: 금400,000,000원(부가가치세 포함) 

  라. 현장위치: 경남 사천시 사남면 일원 

  마. 과업내용: 과업지시서 및 제안요청서 참조 

2. 입찰 및 계약방법 

  가. 입찰방법: 일반경쟁(총액)입찰 

  나. 낙찰자 결정방법: 협상에 의한 계약 

  다. 관련 근거 

    1) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제9조 

    2) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조 

    3) ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 행정안전부 예규 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 

3. 입찰참가자격 

 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따라 입찰 참가자격을 갖추고 다음 각 항의 요건을 모두 충족한 업체 

  1) 국가종합전자조달시스템 입찰참가등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 학술연구용역(업종코드: 1169)으로 입찰 참가자격을 등록한 업체 

  2) 당해 관련사업의 지역역량강화사업 용역실적이 있는 대학(부설연구소 포함)이나 연구기관 또는 컨설팅기관으로 국가, 지방자치단체 또는 공기업․준정부기관이 발주한 관련사업 “용역이행 실적증명서”제출이 가능한 업체 

    - 관련사업: 농촌중심지활성화사업(읍․면소재지종합정비사업, 거점면소재지종합정비사업, 소도읍육성사업 포함), 마을만들기사업(창조적마을만들기사업, 권역단위종합정비사업, 권역단위종합개발사업, 농촌마을종합개발사업, 산촌종합개발사업, 어촌종합개발사업, 녹색농촌체험마을조성사업, 농촌전통테마마을 포함), 농촌신활력플러스사업, 활기찬농촌프로젝트사업, 시군역량(시군창의, 시군역량강화), 지역창의아이디어사업(경관개선사업, 지역공동체사업 포함) 이와 관련된 지역역량강화사업 

       ※ 관련사업과 해당없는 식품, 명품화, 학술 등 타당성․연구․컨설팅 실적은 제외 

       ※ 입찰 참가자격 확인을 위해 실적증명서는 제안서 제출 시 제출하여야 하며, 

          실적 인정 여부는 사업부서의 판단에 따름. 

   ※ 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 업무정지 및 자격정지와 기타 행정관청의 행정처분을 받은 자는 본 사업에 참여할 수 없음 

 나. 공동수급(공동이행) 및 하도급은 불가(단독 입찰만 가능) 

 다.본 입찰참가자는 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록하여야 함 

   ※「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 따라 입찰참가자격의 제한을 받는 업체는 제안서를 제출할 수 없음 

   ※본 입찰에 미자격자로서 고의로 입찰에 참가한 자, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제1항에 따라 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자, 정당한 이유 없이 계약이행능력의 심사에 필요한 서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니하거나 서류 제출 후 낙찰자 결정전에 심사를 포기한 자, 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재 할 수 있음 

4. 제안요청서 교부 

  가. 교부기간: 입찰공고기간과 동일 

  나. 교부방법: 조달청 나라장터 및 사천시 홈페이지 입찰정보 게재 

  다. 제안요청서 설명: 별도 설명을 하지 않음 

5. 입찰참가 신청 및 제안서 제출 

  가. 제출일시: 2026. 3. 10.(화) 09:00 ~ 16:00까지 (※ 점심시간 12:00 ~ 13:00 제외) 

  나. 제출장소: 사천시청 도시재생과 농촌개발팀 

  다. 제안요청서 교부: 조달청 나라장터(http://www.g2b.go.kr)에 첨부된 제안 요청서 서식을 다운받아 사용 

  라. 제출방법: 직접 방문 접수(사용인감 지참, 우편·E-mail·팩스 접수 불가), 제출서류는 일체 반환하지 않음 

    ※ 대리인이 접수할 경우 위임장 및 위임받은 자의 재직증명서, 신분증을 지참하여 접수하여야 함 

    ※ 입찰참가 등록 및 제안서 제출 시 업체가 평가위원 추첨 

    ※ 제안서 제출 업체가 2개사 미만일 경우 재공고함 

  마. 제출서류: 붙임 『제안요청서』 참조 

6. 제안서 평가 

  가. 제안서 평가: 2026. 3. 17.(화) 14:00 / 사천시청 행정동 3층 중회의실1 

    ※ 일정 및 장소 변경 시 별도 통보 예정 

  나. 평가방법: 제안요청서에 첨부된 제안서 평가항목 및 세부평가 기준표에 의하여 평가 

  다. 발 표 자: 본 사업의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표 

    ※ 제안서에 명시된 사업총괄책임자(PM)가 아닐 경우 기 제출된 제안서로 서면 평가 

    ※ 불가피한 사유가 있는 경우에는 사전 승인을 받아 대리 발표자를 지정할 수 있음 

       단, 대리 발표 시 평가 점수 감점 요인이 될 수 있음 

  라. 발표시간: 업체당 25분 내외(제안설명 15분 이내, 질의응답 10분 내외) 

    ※ 발표순서는 제안서 접수 순서대로 발표 

  마. 가격제안서 평가: 기술제안서 평가 후 

  바. 협상적격자 및 협상순위 발표: 제안서(기술제안서, 가격제안서) 종합평가 후 

7. 협상대상자 선정 및 협상기준 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약체결기준에 의합니다. 

  나. 협상은 제안서 기술능력평가(80점)와 가격평가(20점)를 종합평가한 결과 기술능력과 가격평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 단독 입찰이거나 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰합니다.  

  다. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다. 

8. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조, 제38조 및 같은 법 시행규칙 제41조에 따릅니다. 

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰보증금에 해당하는 금액을 납입하여야 하며, 동 납입 금액은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제38조에 따라 사천시에 귀속되며, 같은 법 시행령 제92조에 따라 부정당업자 제재 처분을 받습니다. 

9. 입찰(제안서 제출)의 무효 

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제8장 입찰유의서 제2절 입찰 절차 “12. 입찰의 성립과 무효”에 의합니다. 

10. 입찰(제안서 제출)시 유의사항 

  가. 입찰참가(제안서 제출)시에는 반드시 아래의 내용을 숙지 후에 제안서(기술제안서, 가격제안서)를 제출하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제안서 제출자에게 있습니다. 

    1) 입찰공고서 및 제안요청서, 과업지시서 

    2) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 등의 입찰 관련 법령 

    3) ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)｣ 및 관련 계약예규 

  나. 제출서류가 미비하거나 심사에 필요한 내용 항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있습니다. 

  다. 제출된 자료 중 허위사실이 발견되면 평가제한 및 협상취소, 계약해지 등 일체의 손해배상 책임을 져야 합니다. 

  라. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 합니다. 

  마. 기술제안서와 가격제안서를 모두 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 사용인감으로 날인하여 공문으로 직접 방문하여 제출(사용인감 지참)하여야 합니다. 

       ※ 우편·E-mail, 팩스 접수 인정하지 않음 

  바. 본 공고내용은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 입찰정보란 및 사천시 홈페이지(http://www.sacheon.go.kr)의 공고/고시/시험란에 게재합니다. 

  사. 기타 자세한 사항은 제안요청서 참조 및 사천시 도시재생과 농촌개발팀(☎055-831-3241)로 문의하시기 바랍니다.