『천안시 공고 제2026 – 506호』       

천안시 봉명동 도시 취약지역 생활여건 개조사업 마스터플랜 수립 용역 입찰 공고 

(협상에 의한 계약) 

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조의 규정에 따라 우리 시에서 시행하는“천안시 봉명동 도시 취약지역 생활여건 개조사업 마스터플랜 수립 용역” 수행업체 선정을 위한 제안서 제출 안내 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

2026년  2월  20일 

                    천  안  시  재  무  관 

1. 입찰에 부치는 사항 

   가. 공고기간 : 2026. 02. 03.(화) ~ 2026. 02. 25.(수) 

   나. 사 업 명 : 천안시 봉명동 도시 취약지역 생활여건 개조사업 마스터플랜 수립 용역 

   다. 과업내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조 

   라. 과업대상 : 천안시 일원 

   마. 과업기간 : 착수일로부터 7개월 

   바. 총사업비 : 170,000,000원(부가가치세 포함) 

     ※ 기초금액은 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액으로, 입찰금액은 반드시 부가가치세와     이윤을 포함하여 제출하여야 하고, 낙찰자가 비영리법인 또는 면세사업자인 경우     낙찰금액에서 부가가치세, 이윤 등을 제외한 금액으로 계약을 체결함 

2. 입찰 및 계약방식: 협상에 의한 계약, 총액 계약 

   가. 입찰방식 : 제한경쟁(총액)입찰 

   나. 낙찰자 선정방식 : 협상에 의한 계약 

    -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조 

    -「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제7장 협상에 의한 계약체결기준 

3. 입찰참가자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 따라 부정당업자로 제재 처분 중에 있지 않은 사업자로, 아래 요건을 모두 충족하는 업체 

    1) ｢엔지니어링산업 진흥법｣ 제21조에 따른 건설부문(도시계획)(업종코드: 3583)에 엔지니어링사업자로 신고한 업체 또는 ｢기술사법｣ 제6조에 따라 건설부문(도시계획)(업종코드: 1351)으로 기술사사무소를 개설등록한 업체 

    2) 「건축사법」 제23조의 규정에 따라 건축사사무소(업종코드:4817)로 등록을 완료한 업체 

    3) 국가종합전자조달시스템 입찰참가 자격등록 규정에 의거 입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터 시스템(G2B)에 학술·연구용역(1169) 등록을 필한 업체 

    4) ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중·소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중‧소기업‧소상공인확인서를 소지한 업체 

       ※ 중‧소기업‧소상공인확인서는 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰 참가 자격이 없습니다. 

       ※ 3)항 자격에 한해 비영리법인은 4)항의 적용을 받지 않습니다.  

  나. 입찰참가 제한대상 

    1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 각 호에 해당하는 업체 

    2) 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기사유 발생시는 공모참가자격 및 권리 일체를 박탈함  

4. 공동수급 및 하도급에 관한 사항 

  가. 단독 또는 공동도급(공동이행, 분담이행)을 허용함  

  나. “가”항의 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 제안이 가능하며, 공동도급(공동이행, 분담이행 방식)으로 참여 허용됨. 공동수급과 관련한 공동수급체 구성 준수사항, 계약 및 이행 등에 관하여 필요한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 따른다. 

  다. 공동수급체는 대표업체 포함 2개사 이내로 제한하며, 공동수급 참여업체는 타 업체와 공동수급을 중복 구성할 수 없음 

  다. 공동수급체를 입찰 전에 구성하게 해야 하며 입찰 후에 구성할 수 없음.  

      또한 면허(등록)가 필요한 공동도급에 대하여는 면허(등록) 미보유자와 공동수급체를 구성하게 해서는 안됨. 

    4) 공동수급협정서 및 공동수급 대표자 선임계를 제출하며, 분담비율 및 대표사는 업체 간 자율 결정 

     ※ 공동수급체의 대표자는 출자비율 ‧ 분담내용의 비중이 큰 업체로 하며, 공동수급협정서에는 참여업체별 지분비율을 표시하여 제출 

        ‧ 공동이행 : 구성원별 계약참여 최소 지분율 5% 이상 

        ‧ 분담이행 : 최소 지분율 적용하지 않음 

   라. 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 제6장 공동계약 운영요령을 따름 

5. 입찰참가등록 및 제안서 접수 

  가. 입찰참가등록  

    1) 기    간 : 2026. 2. 25.(수) 13:00∼17:00 까지 

      ※ 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰과 가격제안서(원가계산서 포함, 방문접수)를 모두 제출해야 함 

  나. 질의 및 답변 

    1) 질의접수: 전자메일 

    2) 접수방법: 서면질의서 【별지 제26호】를 E-mail 제출 

    3) 접수메일: can05051@korea.kr 

    4) 질의답변 

     - 회신일자 : 질의후 2일이내 

     - 회신방법 : E-mail 발송 

    5) 유의사항 

     - 질의서 발송 후 접수 여부를 반드시 유선 확인(도시재생과 재생시설팀 ☎ 041-521-5775) 하여야 하며, 질의서 미접수 및 접수 미확인에 대한 책임은 질의자에게 있음 

     - 질의서는 주어진 기간 내에 접수하여야 하며 질의는 서면질의로 한함 

       ※ 전화‧구두로 질의응답한 사항은 법적효력을 갖지 못함 

     - 질의는 한글을 사용하여 명확하게 작성하여야 하며, 메일 전송오류 등으로 내용을 확인할 수 없는 경우, 질문자의 인적사항 등 질의서 기재 사항이 누락된 경우 및 질의 내용이 제안요청서 내용과 관련이 없는 경우에 대하여는 응답하지 않을 수 있음 

     - 답변사항은 본 제안요청서를 추가 또는 수정한 것으로 간주하며 제안요청서와 동일한 효력을 가짐(제안요청서 내용과 상충되는 경우 질의서 답변내용이 우선함) 

 다. 제안서 제출 

    1) 일    시 :  

      ※ 제안서 제출시 제출자(입찰참여자)가 평가위원 예비명부의 위원번호 추첨하며 당일 17:00까지, 대표자 또는 대리인 반드시 참석(주민등록증 및 인감 지참)  

      ※ 이메일 및 우편접수 불가 

      ※ 제출 마감시간(17:00)을 엄수하기 바라며 마감시간(네이버시계 기준) 이후 건은 접수 불가 

    2) 제 출 처 : 천안시청 도시재생과 재생시설팀(충남 천안시 번영로156, 10층) 

    3) 제 출 자 : 대표업체의 대표자 또는 대표자의 위임을 받은 대리인 

                 (신분증 및 재직증명서, 위임장 지참) 

    4) 가격제안서(원가계산서 포함) 【별지 제24호, 제25호】 제출  

       입찰 참가 등록 기간까지 전자입찰[조달청 나라장터(G2B)] 완료하여야 하며,  

       제안서 제출 시 서류 밀봉 제출  

      ※ 제출서류 제안요청서 참고 

 라. 공동수급협정서 제출(필요시)   

    1) 제출 기한 : 2026. 02. 25.(수) 

    2) 제출 방법 : 나라장터(G2B) 

      ※ 제안서 제출 시 공동수급협정서를 수기로도 제출해야 함.          

    3) 공동수급협정서를 국가전자조달시스템이 제공하는 기능에 따라 각 사간 이를 제출한 후 대표업체가 승인하여 제출하는 것으로 함 

    4) 대표자는 반드시 국가전자조달시스템의 전자 문서함에서 공동 수급협정서 제출 여부를 확인하여야 함 

    5) 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음 

6. 제안서 평가 및 협상적격자·협상 순위 선정 

  가. 제안 공모제안서 평가 

    1) 일    시 : 2026. 3. 4.(수) (예정) <변경 시 사전 통지> 

    2) 장    소 : 천안시청 10층 제2소회의실(예정) 

        ※ 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 유선 통보 

    3) 발표시간 : 각 업체별 15분 이내 (제안설명 10분 이내, 질의응답 5분) 

       ※ 입찰참가 업체 수에 따라 발표시간이 조정될 수 있음 

     - 설명순서: 평가당일 추첨으로 정하며, 다른 제안서 제출자의 발표를 들을 수 없음  

     - 발표방법: 제안업체별 프리젠테이션(PPT 또는 PDF) 자료 발표 

        ※ 주의사항: 프리젠테이션(PPT 또는 PDF)발표, 질의·응답시 제안업체를 인식할 수 있는 표현 불가 

                   제안서 제출 시 소속 직원 중 해당사업을 수행할 사업책임자를 명시하여야 하며, 사업책임자가 설명 및 질의응답을 하여야 함. 다만, 제안서 제출 이후 사업책임자의 퇴사, 질병 등 불가피한 사유가 있는 경우에는 설명 및 질의응답할 자를 승인을 받아 소속직원으로 변경할 수 있음. 

     - 참석인원: 참가업체별 2인 

        ※ 재직증명서, 신분증 반드시 지참할 것  

    4) 평가방법 : 기술능력평가(90점) / 입찰가격평가(10점)  

     - 평가는 심사기준에 따라 기술능력평가(정량적평가 20% + 정성적평가 70%)와 가격평가(10%)에 대한 종합평가로 하며, 제안업체는 기술 평가결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없음 

     - 제안발표 불참업체는 입찰참가 대상에서 제외 

  나. 협상적격자 및 협상순위 선정 

    1) 종합평가점수가 70점 이상인 제안업체를 협상적격자로 선정하며, 협상적격자가  

       없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

    2) 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함 

    3) 협상적격자의 협상순위가 결정되면, 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을  

       개별 통보함 

7. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금은 면제하되 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 합니다. 

  나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의해 세입조치되며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분 등의 제제를 받게 됩니다.  

8. 입찰무효 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 의하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됨 

  나. 입찰은 입찰참가자격이 있는 자 2인 이상이 입찰하여야 성립하며, 입찰이 성립하지 않을 경우 재공고 할 수 있음 

  다. 그 외의 사항은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 및 같은법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체입찰및계약집행기준｣ 제11장 입찰유의서의 규정에 의함 

9. 청렴계약이행 준수 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약이행 서약서를 제출하여야 하며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음 

10. 기타사항 

  가. 제안서 작성요령 및 평가기준에 관한 사항은 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 게시하고, 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 자료 제출에 소요되는 비용은 제안자 부담으로 합니다. 

  나. 제안서는 제안요청서의 작성요령에 따라 작성하여야 하며, 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없습니다. 

  다.입찰자는 입찰유의서, 용역계약일반조건 및 특수조건, 과업지시서, 제안요청서, 협상절차 등 입찰에 필요한 사항을 숙지하고 제안서를 제출해야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참가자에 있습니다. 

  라. 제안서 제출 구비서류 서식 및 작성요령은 제안요청서 붙임양식을 참고하시기 바랍니다. 

  마. 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출하고, 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 별첨으로 제출하여야 합니다. 

  바. 제안서 평가결과는 개별 통보하며, 제안서 평가 및 협상결과의 세부내용은 공개하지 않습니다.(미협상 대상업체에 대한 통보 생략) 

  사. 제출된 서류는 기한 내 접수된 것만 인정하고 일체 반환하지 않으며, 서류의 내용이 사실과 다르게 허위․과장되었음이 추후에 판명될 경우 계약 해제․해지와 그에 따른 손해배상을 하여야 합니다. 

  아. 본 공고와 관련하여 이견이 있을 경우에는 우리 시의 의견을 따라야 합니다. 

  자. 본 입찰은 붙임의 「계약이행 특수조건」이 적용됩니다. 입찰자는 이를 확인한 후 입찰에 참가하여 주시기 바라며, 낙찰자가 「계약이행 특수조건」에 동의하지 않을 경우 계약상대자 자격에서 제외됩니다. 또한 「지방계약법 시행령」 제92조에 따라 입찰 참가자격 제한을 받을 수 있으며, 「지방계약법」 제12조에 따라 입찰보증금을 천안시에 납부해야 합니다.  

  차. 평가위원은 예비평가위원으로 구성하며, 제안서 제출당일 제출업체가 난순번호를 추첨하여 다빈도로 추첨된 번호에 해당하는 평가위원을 평가위원으로 선정함 다만, 평가귀원 공개모집에도 불구하고 예비평가위원을 평가위원 구성 인원의 3배수 이상 확보하지 못한경우에는 기존 모집된 예비평가위원 범위 내에서 평가위원을 선정하여 평가를 진행할 수 있음. 

  카. 기타 궁금하신 사항은 아래 부서 및 기관으로 문의하시기 바랍니다. 

     1) 용역 관련사항 : 천안시청 도시재생과 재생시설팀(☏041-521-5775) 

     2) 계약 관련사항 : 회계과 계약팀(☏041-521-5293) 

계약이행 특수조건