「중대재해 예방 체계 구축 및 강한현장 지원 사업」   용역 입찰공고문

2026. 02. 03. 

입찰 설명서	입찰공고번호 : 제2026-02호
입찰명	중대재해예방 체계 구축 및 강한현장 지원 사업

본 입찰설명서는 시흥상공회의소가 시흥시 보조금으로 추진하는 사업과 관련한 입찰로 입찰참가자와 낙찰자가 잘 알고 준수해야 할 사항을 기재한 것으로 모든 입찰참여자는 이를 열람해야 합니다.   또한, 제안요청서 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

본 입찰 설명서 구성은 다음과 같으며 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서를 열람하고 그 내용을 숙지하고 이를 동의하는 조건으로 입찰에 참여하여야 하며, 설명서 미숙지함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다. 

- 다    음 - 

1. 입찰공고문 

2. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 시행령 및 시행규칙 

3. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부예규 제324호, 2025.05.01.) 

4. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규 제325호, 2025.07.01.) 

5. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시 제2023-18호, 2023.06.26.) 

6. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 시 제2024-1호, 2024.01.19.) 

7. 제안요청서 

8. 시흥상공회의소 회계규정, 이상, 최신 법규에 따름. 

본 입찰설명서 구성요소 간의 상이한 부분이 있을 경우, 해석 우선순위는       1. 입찰공고문      2. 제안요청서      3. 나라장터 공고서 상세화면 관련 법규정 순으로 한다.

입 찰 공 고 문 

시흥상공회의소 공고번호 제2026-02호 

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다. 

2026. 02. 03. 

시흥상공회의소 회장 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명 : 중대재해예방 체계 구축 및 강한현장 지원 사업  

   • 세부과업명 

     ① 안전보건관리체계 구축 컨설팅 

     ② 안전보건 관계법령 이행실태 점검 컨설팅 

     ※ ①를 처음 추진하는 기업은 신청이 가능하며, ②를 신청하는 기업은 사전에 ①를 추진한 사실이 있어야 신청이 가능하다. 

  나. 사업내용 : 제안요청서 참조 

  다. 사업기간 : 계약일 ~ 2026년 12월 31일까지 (과업 완료 시까지) 

  라. 총사업비 : 15,000,000원(부가가치세 포함)  

    ∙ 사업비 구성 : 지방보조금(1,500만원) 

  마. 입찰방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 

  바. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약 

    ∙ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 

    ∙ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제26조 2항 등 

    ∙ 근거법령 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시(시행 2025.12.23, 행정안전부고시 제2025-72호) 

  사. 제안서 작성 및 평가 : 제안요청서 참조 

2. 입찰 참가 자격 

❍ 다음 각 호의 요건을 모두 갖춘 기관에 한하여 입찰에 참여할 수 있다. 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조에 따른 입찰 참가자격을 갖춘 기관 

  나. 같은 법 시행령 제43조에 따라 협상에 의한 계약 체결이 가능한 기관 

  다. 같은 법 제31조 및 시행령 제92조에 따른 부정당업자 제재 사실이 없는 기관 

  라. 최근 3년 이내 안전보건관리체계 구축, 안전보건 관계법령 이행실태 점검 컨설팅   수행 실적이 있는 기관(단일 또는 누적 실적 20,000,000원 이상)  

  마. 사업 기간 중 신속한 현장 방문 및 대응이 가능하도록 수행인력 또는 사무소 운영 계획을 제시할 수 있는 수도권 소재 기관 

  바. 고용노동부 지정 민간재해예방기관으로 2025년 평가 결과 A등급 이상인 기관 

  사. 공동계약을 불허하며, 단독으로 입찰에 참여해야 한다. 

  아. 단독입찰 시 계약 체결 방식에 관한 사항(* 자세한 사항은 제안요청서 참조) 

3. 입찰서 제출 및 개찰 

  가. 가격입찰서 제출(투찰) 

     ※ 가격입찰서는 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 전자적으로만 제출하여야 하며, 기술능력평가 완료 후 개찰한다. 

    1) 제출기한 : 2026년 2월 20일 12:00까지  

    2) 개찰일시 : 제안서 기술능력평가 완료 후 개찰한다. 

  나. 예정가격 : 예정가격은 관련 법령에 따라 산정하며(비공개), 개찰 전까지 공개하지 아니한다. 

  다. 기술제안서 제출 : 이메일 제출(shjs@korcham.net) 

    • 제출일시 : 2026년 2월 20일 12:00까지 

     -제출기한(수신 시각) 내 도착분에 한하여 유효하다. 

  라. 제안서 기술평가 

    1) 평가대상자(발표대상) 선정 

      ∙ 1차 평가 : 제안서 제출서류 적정성 및 형식 요건 심사 

      ∙ 2차 평가 통보 : 2026년 2월 25일(예정) 유선으로 통보한다. 

    2) 일시 및 장소 : 2026년 3월 4일(예정)이며, 세부 일정∙장소는 별도로 통보한다. 

    3) 발표방식 및 시간 : PT발표(프레젠테이션 PPT자료 준비) 

      ∙ 총25분 : 발표시간 15분 이내, 질의응답 10분 

      ∙ 발표는 기관명을 지운 블라인드 방식(A사, B사, C사)으로 한다. 

    4) 발표순서 : 추첨 또는 발주기관이 정한 방식에 따른다. 

     ※ 일시 및 장소, 발표시간은 사정에 따라 변경될 수 있다.   

4. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 본 입찰은 협상에 의한 계약으로 추진되는 소액 용역이며, 발주기관의 판단에 따라 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조에 의거 입찰보증금 납부를 면제한다. 

5. 낙찰자 결정방법 

  가. 「지방계약법 시행령」 제43조에 따라 협상에 의한 계약을 실시한다. 

    - 수행능력 협상 : 협상은 제안내용과 이행일정 등을 대상으로 조정할 수 있다. 

  나. 협상절차 

     1)협상적격자 선정  

      가) 종합평가 점수가 70점 이상인 자 

          (정량평가 30점+정성평가 60점+가격평가 10%) 

      나) 평가를 통해 협상대상자를 선정하며, 그 결과를 유선으로 통보 

      다) 협상대상자는 협상개시 통보일부터 협상에 임해야 하며, 협상 완료시      

          계약서에 서명 날인을 하여야 한다. 

     2) 제안서 평가를 위한 제안서평가위원회 별도 구성 

  다. 협상순위 결정 : 종합평가 고득점자 순 

     1) 동점자 처리 기준 

      가) 시흥시·안산시에 본사 또는 사무소(지사)를 둔 기관 

      나) 기술능력 평가점수가 높은 제안자 

      다) 기술능력 평가점수가 동일한 경우 기술능력 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 제안자 

  라. 평가점수가 70점 이상인 자가 없는 경우 

     ∙ 관계 법령 및 적용 고시에 따라 최고점자를 대상으로 수의계약 전환을 검토할 수 있다. 

      - 근거자료: 「지방계약법 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시」 

        (행정안전부고시 제2025-72호, 시행 2025.12.23) 적용 

  마. 협상결렬 또는 선순위자와 계약해지시 순차로 협상을 진행한다. 

  바. 최종 낙찰자는 계약을 체결함으로써 본 사업의 진행 및 운영에 대한 권한 및 

     합법적인 권리를 가지는 대신, 해당 계약기간 동안 계약서상의 모든 의무를 이행할 책임을 진다. 

  사. 별도로 규정하지 않은 사항은 시흥상공회의소 계약규정 및 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」를 따른다. 

6. 입찰무효 

  가. 「지방계약법 시행령」 제39조 및 제92조, 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제11장 입찰유의서 제12조에 해당하는 입찰은 무효로 한다. 

7. 낙찰자(계약상대자) 준수사항 

  가. 다음 각 호에 해당하는 경우 계약이행보증금은 반환하지 아니하며, 발주기관은 계약을 해지하거나 필요한 조치를 할 수 있다. 

    1) 정당한 사유 없이 계약을 포기한 경우 

    2) 기계약서상의 조건을 위반한 경우 

  나. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 계약을 해지할 수 있다. 

    1) 계약대상자 선정 후 정해진 기간 내 계약을 체결하지 않는 경우 

    2) 계약이행 능력 또는 의지가 없다고 판단되는 경우 

  다. 청렴계약 이행 

    1) 본 계약은 청렴계약제가 적용되며, 입찰 참여 업체는 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주한다. 

    2) 낙찰자는 대표자가 서명 날인한 청렴계약이행각서를 제출하여야 한다. 

8. 기타사항 

  가. 제안서 작성비용은 지급하지 아니하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않는다. 

  나. 제안서는 계약서의 일부가 되므로 허위 또는 부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는 심사대상에서 제외하며, 관계 법령에 따라 입찰 참가자격 제한 등의 조치를 할 수 있다. 

  다. 입찰참가자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 같은 법 시행령 및 시행규칙, 제안요청서, 용역입찰유의서 등 입찰 및 계약에 관한 제반 사항을 숙지한 후 입찰에 응하시기 바라며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있다. 

  라. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본대조필”을 확인·날인하여 제출한다. 

  마. 무자격자가 행한 제안이나 제안서상의 허위기재 사실이 발견될 경우 또는 기타 부정한 방법에 의한 제안 등에 대하여는 관계 법령에 따라 입찰 참가자격 제한, 낙찰취소, 계약해지 등의 조치를 할 수 있다. 

  바. 제안서 평가결과와 협상결과는 공개하지 않으며, 사업자 선정 결과는 유선(필요시 이메일)으로  통보하고, 평가결과 및 협상과정은 공개하지 아니한다. 

  사. 문의처 및 서류제출 

    1) 계약 및 제안요청서 : 기업지원팀(TEL. 070-4485-9960) 

    2) 서류제출 : shjs@korcham.net 

위와 같이 공고합니다. 

2026년 02월 02일