경주시 공고 제2026-480호        

용역 전자입찰 공고 

2026년 2월 19일 

경 주 시 재 무 관 

1. 입찰에 부치는 사항 

   가. 용 역 명 : 경주시 농어촌도로 기본 및 정비계획(변경) 수립 용역 

   나. 용역기간 : 착수일로부터 12개월 

   다. 위    치 : 경주시 관내 읍면지역  

   라. 과업내용 : 과업지시서 참조 

   마. 기초금액 : 금229,900,000원(추정가격 209,000,000원 부가세 20,900,000원) 

   ※ 입찰자가 면세사업자(영세율을 적용받는 사업자)인 경우 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 최종계약 시에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다. 

2. 입찰 및 개찰 

 ※ 제출기간 중에는 입찰서의 제출이 24시간 가능하며, 전산장애 발생시 개찰시간이 다소 지연될 

    수 있습니다. 

 ※ 개찰 후 낙찰예정자가 없는 경우에는 당일 16:00(개찰 17:00)까지 국가종합전자조달시스템(G2B)에서 재입찰하여야 합니다.(별도 통보 없음) 

3. 입찰 참가자격 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격조건을 갖추고, 공고일 전날【신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 함)인 경우 입찰공고일 이후를 포함】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일)까지 주된 영업소【법인등기부상 본점(개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고 등 관련서류에 기재된 사업장)】가 경상북도 내에 있는 업체로서 아래 자격요건을 갖춘 업체 

   가. 「건설기술진흥법」 제26조의 규정에 의한 건설엔지니어링(종합 또는 설계, 사업관리-일반 또는 설계, 사업관리-설계 등 용역)의 등록을 필한 업체  

   나. 「엔지니어링산업 진흥법」 제21조 및 같은 법 시행령 제33조 규정에 따라 신고된 엔지니어링사업자로서 건설부문(도로·공항, 교통, 도시계획)의 등록을 필한 업체 또는 「기술사법」 제6조 규정에 의한 같은 분야의 기술사사무소를 등록한 업체 

   다. 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3에 의한 중소기업자 우선조달계약에 대한 예외사유에 해당합니다. 

   라. 본 용역은 공동도급을 허용하지 않습니다. 

   마. 본 건은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조(전자입찰의 참가방법 등) 1항 1호에 따라 개인인증수단 또는 사업자용인증서를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

5. 낙찰자 결정방법 

가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(업체별 2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다. 

  나. 예정가격 이하로서 86.745% 이상 중 최저가격 입찰자 순으로 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 [별표2] P.Q를 하지 않는 추정가격 5억원 미만 2억원 이상인 기술용역 평가기준에 따라 적격심사하여 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  다. 적격심사 평가기준 

     1) 이행실적은 입찰공고일을 기준으로 완성(준공)된 최근 10년간 해당용역과 동일한 용역 실적합계금액의 비율에 해당하는 등급점수로 산정합니다.  

      - 평가대상 용역 추정가격 : 금209,000,000원 

      - 해당용역 실적 인정범위 : 농어촌도로 기본 및 정비계획 수립 용역(단, 기본계획 또는 정비계획 수립에 대한 단일용역은 인정 안됨) 

      ※ 실적 증빙 서류는 사업부서 담당자(도로과 054-779-6450) 확인을 필한 후 적격심사 서류 제출 시 제출해야 하며, 이행실적 인정 여부는 사업부서 판단에 따릅니다. 

     2) 지역업체 참여도는 배점한도(3점)를 적용합니다. 

     3) 기술능력 평가  

     - 용역기술자의 종류와 보유내용은 용역기술자 보유증명서에 따르고 해당용역 경력기술자, 일반기술자의 증명은 입찰공고일 기준으로 발행한 한국건설기술인협회 등 관련협회 확인서에 따릅니다. 

     4) 경영상태 평가는 “종합평가방법”으로 평가합니다. 

     - 재무비율과 신용평가등급으로 각각 평가한 점수를 3:7의 비율로 합산 평가합니다. 

     - 재무비율 평가의 기준비율은 아래의 기준에 따라 평가합니다. 

     ① 엔지니어링사업자 : 자기자본비율(42.53%), 유동비율(116.16%) 

      [2024년도 엔지니어링서비스업 경영분석 (한국엔지니어링협회, 2025.08) 적용] 

라. 동일가격의 입찰자가 2인 이상인 경우에는 사업(용역)수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하며, 사업(용역)수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨(전자조달시스템에 의한 자동추첨)에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 

마. 적격심사대상자로 통보받은 업체는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다. 

바. 낙찰자로 처리(결정)된 후에도 계약체결 대상 업체로 부적합한 하자 발견 시 계약대상 선순위에서 배제할 수 있습니다. 

7. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가  자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다. 

나. 입찰보증금은 전자입찰서 제출 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조의 규정에 따라 “입찰보증금 지급확약”을 한 것으로 인정하여 면제하며, 입찰보증금의 귀속은 시행령 제38조의 규정에 의합니다. 

다. 낙찰자가 정해진 기일내에 계약을 체결하지 않으면 입찰금액의 5/100에 해당하는 금액을 경주시에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받게 됩니다. 

8. 입찰의 무효  

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 규정에 의합니다. 

9. 안전 및 보건확보 의무  

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건 상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 그 용역의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

(법 제4조 및 제5조) 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항   1. 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  2. 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  3. 중앙행정기관·지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  4. 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

 나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수 서약서-붙임」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.  

10. 기타(유의사항) 

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 조달청 전자입찰시스템 입찰자이용약관, 조달청전자입찰유의서, 입찰유의서, 용역계약일반조건 및 특수조건, 과업지시서, 기타 입찰조서 등을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

나. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등의 준비부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰마감 24시간 이전에 조달청 콜센터(☎1588-0800)에 문의하시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

다. 입찰참가 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 의거 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

라. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 대금 청구 시 공급가액의 2.5%에 상당하는 경상북도 지역개발채권을 매입하여야 합니다. 

   마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5에 따른 조세포탈 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익이 발생할 수 있으며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

바. 과업지시서, 나라장터 등록사항 등과 입찰공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용 됩니다. 

    ※ 입찰 공고문에 정한 각종 규정은 입찰공고일 기준 규정으로 적용됩니다.  

사. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관한 사항은 관계법령 및 우리시의 해석에 따라야 하며, 공고사항은 조달청 국가종합전자입찰(G2B) 홈페이지(www.g2b.go.kr) 및 우리시 홈페이지(www.gyeongju.go.kr)에 게재됩니다. 

아. 기타 문의처 안내 

   - 용역계약분야 : 경주시 회계과(054-779-6764) 

   - 과업지시분야 : 경주시 도로과(054-779-6450) 

   - 전자입찰분야 : 조달청콜센터(1588-0800)