부산광역시교육청 공고 제2026-35호 

2026년 부산광역시교육청 학생안전체험관 유아 및 학생수송차량 임차 용역 전자 입찰 공고 

		< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	부산광역시교육청은 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 계약문화를 조성하고, 산업의 건전한 발전 및 국가경쟁력을 높이기 위해 노력하고 있습니다
	◈ 청렴계약을 위반할 경우 다음과 같은 불이익을 받게 됩니다.   ◦ 입찰ㆍ낙찰 및 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직·간접적으로 금품·향응 등의 부당한 이익을 제공하는 경우 입찰참가자격 제한     - 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위의 금지     - 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위의 금지에 관한 사항  ◈ 계약담당 공무원이 금품, 향응 등을 요구할 경우에는 부산광역시교육청 홈페이지     (http://www.pen.go.kr) 공익제보센터에 신고하여 주시기 바랍니다

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입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명: 2026년 부산광역시교육청 학생안전체험관 유아 및 학생수송차량 임차 용역 

  나. 기초금액: 금414,973,010원(금사억일천사백구십칠만삼천일십원, 부가가치세 포함) 

    ※ 통행료, 주차료, 유류대, 봉사료 등 일체의 경비를 포함한 금액임 

  다. 용역 기간: 2026. 3. 3.(화) ~ 2026. 12. 18.(금) ※토, 일, 공휴일, 방학 기간 제외 

  라. 용역 개요: 과업지시서(붙임1), 특수조건(붙임2), 일정표(붙임3) 참조 

운행 요일	운행 거리	학교	운행대수 및 일수	운행 시간		비고
월 ~ 금	약 35㎞ (왕복)  ※ 당일 지정 학교에 따라 거리 편차 발생	유치원  및 어린이집	1~2대, 174일  (총 327대)	오전	09:50 안전체험관 도착  11:40 안전체험관 출발	1일  왕복
				오후	12:50 안전체험관 도착  14:40 안전체험관 출발
		초,중,고  특수·기타  학교	1~8대, 169일  (총 601대)	오전	09:00 안전체험관 도착  11:50 안전체험관 출발	1일  왕복
				오후	13:00 안전체험관 도착  15:50 안전체험관 출발
				전일제	09:00 안전체험관 도착  15:10 안전체험관 출발

  ※ 자세한 사항은 과업지시서 및 일정표를 참조하시기 바라며 천재지변, 기상악화 및 학사 일정 변경 등으로 운행 등으로 운행 일시, 장소가 변경(연기) 또는 취소될 수 있고, 이로 인한 일체의 비용은 청구할 수 없으며 운행 대수는 증감이 있을 수 있으며 실제 실시한 운행 대수로 정산합니다. 

  ※ 전일제 체험 및 학교 사정에 따라 출발 시간 변경 및 경유지 추가 될 수 있음 (점심 이동 장소)  

     [학교 → 학생안전체험관 → 점심 이동 장소 → 학생안전체험관 → 학교] 

  마. 임차수량 

    1) 29인승 이상 어린이통학버스 차량: 1~2대 

      - 도로교통법 제52조(어린이 통학버스의 신고 등)에 의한 요건을 준수하여 어린이통학버스로 신고된 차량 

      - 「대기관리권역의 대기환경개선에 관한 특별법」에 위배 되지 않은 차량 

    2) 45인승 차량: 1~8대 

      ※ 운행 일정 및 일자별 대수는 과업내용서 참고                 

      ※ 운행 대수, 일정 및 코스는 학교 사정 및 기상상황에 따라 다소 변경될 수 있음 

  바. 과업설명: 과업설명 생략 

      ※ 입찰서제출 참가 전 반드시 “과업지시서 및 특수조건”을 숙지한 후 입찰에 참여 바람. 미숙지로 인하여 발생되는 책임은 입찰참가 업체에 있음. 

  사. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 부가가치세를 제외하고 계약합니다. 

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입찰서 제출기간 및 개찰일시

입찰 접수 개시일시	입찰 접수 마감일시	개찰일시	개찰장소
2026. 1. 21.(수) 9:00	2026. 1. 28.(수) 11:00	2026. 1. 28.(수) 12:00	입찰집행관 PC

  ※ 전산장애 발생 시 개찰 시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.  

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입찰 및 계약방식

  가. 지역제한(부산광역시), 총액입찰, 적격심사 대상 용역입니다.  

  나. 조달청 국가종합전자조달(나라장터) 시스템을 통한 전자입찰 방식으로 집행합니다. 

  다. 청렴서약제 시행 대상 용역입니다. 

  라. 공동도급계약(공동이행방식)을 불허합니다. 

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입찰참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖춘 업체이어야 합니다. 

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조 (부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체이어야 합니다. 

  다. 「여객자동차운수사업법 시행령」 제4조에 따른 여객자동차운송사업 면허를 등록하고, 입찰마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 여객자동차운송사업(구역여객자동차운송사업-전세버스)[업종코드 5805]으로 참가자격을 등록한 업체이어야 합니다. 

      ※ 운송버스는 계약업체 소유의 차량이어야 하고(지입차량 불가), 책임보험 및 종합보험에 가입되어야 합니다. 

  라. 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 계속 부산광역시에 소재한 업체이어야 합니다. 

  마. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서[세부품명: 기타도로여객운송서비스(세부품명번호: 7811189904)]를 소지한 업체이어야 합니다. 

  바. 「중소기업기본법」제2조 제2항에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·중기업·소상공인 확인서(적격심사서류 제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체 

  사. 「도로교통법」 제52조(어린이통학버스의 신고 등) 및 「도로교통법 시행령」 제31조(어린이통학버스의 요건 등)의 규정, 자동차 및 자동차부품의 성능과 기준에 관한 규칙에 의한 어린이 통학버스 요건을 갖추어 발주기관이 관할경찰서에 어린이통학버스로 신고를 할 수 있도록 협조하여야 하며(그 비용은 업체가 부담) 입찰공고일 현재 29인승 이상 어린이 전용 통학버스를 보유(유아용 안전벨트 장착 필수)하고 부산광역시교육청 학생안전체험관에 배차할 수 있는 업체 

  아. 조달청 입찰참가자 등록 및 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체(입찰참가등록증을 교부 받은 자)이어야 하며, 입찰참여 전에 상호 또는 법인의 명칭, 대표자의 성명, 입찰대리인 등이 변경된 경우에는 그 사항을 변경 등록하고 입찰에 참가하여야 합니다.  

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입찰참가 신청 및 입찰보증금

  가. 조달청입찰참가등록을 필한업체는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서」제4조에 의하여 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰서를 제출하면 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 됩니다. 단, 미등록자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제4조에 의거 조달청 전자입찰자 등록 후 입찰에 참가할 수 있습니다. 

  나. 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조에 의하며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 지급을 확약하는 납부이행 각서로 갈음합니다. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않을 때 에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 의하여 입찰보증금은 부산광역시교육비특별회계에 귀속됩니다. 

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입찰서 제출

  가. 본 입찰은 전자 입찰로만 집행합니다.  

  나. 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 나라장터 안전 입찰 서비스를 이용하여 제출하여야 합니다. 

  다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원 확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

  라. 입찰서 제출 여부는 국가종합전자조달시스템의 보낸 문서함에서 확인하여야 합니다. 

  마. 전자입찰시스템의 장애로 입찰이 연기된 경우, 전자입찰시스템 장애 발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다. 

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입찰의 무효

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제11장 입찰유의서 및「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 의합니다. 

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개찰 및 낙찰자 결정방법

  가. 본 용역은 기초금액의 ±3% 금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성하며, 입찰참가자가 전원이 추첨한 2개의 예비가격 번호 중 가장 많이 추첨 된 번호 4개에 해당하는 예비 가격을 산술 평균하여 결정합니다.  

  나. 적격심사는 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」제5조 제1항 제5호 [별표5] (여객 육상운송용역 적격심사: 추정가격 5억원 미만)에 따라 심사를 거쳐 낙찰자를 결정하며, 예정가격 대비 입찰 금액이 87.995% 이상의 최저가 입찰자 순으로 적격심사를 하여 종합평점이 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  다. 최저가 입찰자에 대한 심사 결과 종합평점이 88점 미만인 경우 또는 최저가입찰자가 정당한 사유 없이 심사서류를 제출하지 아니하거나 심사서류 제출 후 낙찰자 결정 전에 심사를 포기한 경우에는 차순위 최저가 입찰자 순서로 심사하여 낙찰자를 결정하며, 동일가격인 경우의 낙찰자 결정방법은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제48조 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제15조의 규정에 따라 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다. 

9

적격심사 자료제출 및 세부기준

  가. 적격심사대상자는 개별 통보하며 적격심사서류는 최저입찰자순으로 예상종합평점을 고려하여 일정순위업체까지 동시에 요구할 수 있으며, 적격심사대상자로 통보받은 업체는 통보받은 날로부터 7일 이내에 반드시 적격심사 서류를 제출하여야 하고, 예상종합평점이 적격통과 점수(88점)에 미달하는것이 확실한 경우,적격심사서류를 받지않으며 탈락사실을 별도 통보하지 않습니다. 

    1) 적격심사신청서 1부 

    2) 적격심사자기평가서 및 심사표 1부 

    3) 일반용역이행실적증명서 1부 

    4) 신용평가등급확인서 1부 

    5) 종합보험가입증명서 사본 1부 

    6) 기타 계약담당자가 요청하는 서류   

  나. 적격심사 대상자가 소정 기일까지 적격심사서류를 제출하지 아니한 경우, 낙찰자 결정전에 정당한 이유 없이 적격심사를 포기하는 경우, 낙찰자가 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않는 경우, 계약을 체결한 이후 계약을 불이행하는 경우, 계약서에 정한 조건을 위반하는 경우 등 각각의 내용에 해당 되면 입찰참가자격 제한을 받습니다. 

  다. 적격심사에 적용되는 평가 세부 기준은 아래와 같습니다. 

    ○ 평가 기준: 「조달청 일반용역 적격심사 세부 기준」 제5조 제1항 제5호 [별표5] (여객 육상운송용역 적격심사: 추정가격 5억원 미만) 

    ○ 이행실적(10점 만점) 

       - 이행 실적의 해당 용역 규모(금액 기준): 금414,973,010원(부가가치세 포함) 

         · 29인승 이상 어린이 전용 통학버스: 금131,457,270원(부가가치세 포함) 

         · 45인승 버스: 금283,515,740원(부가가치세 포함) 

       - 동등이상용역: 납품 이행완료 시점이 최근 5년 이내인 29인승 이상 어린이통학버스 운행실적 및 학생수송을 위한 차량 임차 용역 45인승 이상 버스 운행실적 

       - 유사용역: 해당없음 

       - 실적은 공고일 기준으로 이행 완료된 실적에 대해서만 인정하며, 공공기관 이행실적은 해당기관에서 발행한 실적증명서를 제출하여야 하고(29인승 이상 어린이통학버스 운행, 45인승 학생수송 버스 운행으로 발급), 공공기관 이외의 이행 실적은 원본이 확인된  해당 용역의 계약서, 세금계산서 등 실적증명서(조달청 일반용역 적격심사 세부기준 별지 제3호)에 첨부한 경우에 평가하고 필요한 경우 공급받는 자의 거래사실확인서를 제출하게 할 수 있음 

    ○ 경영상태(10점 만점): 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 [별표10]에 정한 기준에 따라 평가  

    ○ 기술능력(10점 만점): 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 [별표5]에 정한 기준에 따라 평가 

       - 한국교통안전공단 홈페이지에 게시된 국토교통부 ‘전세버스교통안전정보 공시 등급’을 적용하며, 입찰공고일 이전 최신의 공시자료를 기준으로 평가하고, 공시비대상자의 경우 E등급으로 평가합니다. 

    ○ 신인도 평가기준: 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 [별표11]에 정한 기준에 따라 평가 

    ○ 결격사유 평가기준: 조달청 일반용역 적격심사 세부기준의 [별표5]에 정한 기준에 따라 평가 

       - 보유차량 충족여부(어린이통학버스 29인승 이상 2대, 45인승 차량 8대) 

        * 증빙서류: 자동차등록증, 자동차등록원부, 보험(공제)가입증명서, 정기점검·검사합격증명서류, 기타 필요한 서류 

  라. 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 때에는 적격심사 결과 종합평점이 88점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사점수도 동일한 경우에는 나라장터 추첨시스템에 따라 낙찰자를 결정합니다.  

  마. 선순위 낙찰자가 계약체결 이전에 부적격자로 판명되어 낙찰자 결정이 취소된 경우와 부도 등 불가피한 사유로 해당계약을 이행할 수 없어 적격심사 대상에서 제외된 경우에는 차순위자부터 순서대로 적격심사를 하여 낙찰자를 결정합니다. 

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보험료 사후정산

  가. 본 용역은 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 사후정산 반영 대상 용역으로 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 예비가격 기초금액과 함께 발표된 아래 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다. (928대 기준 산정) 

나. 건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제1장 입찰 및 계약 집행기준 제9절 보험료 사후정산 요령 등 규정에 의거 사후 정산하여야 합니다. 

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청렴서약서 제출

이 입찰에 참여하는 모든 업체는 붙임의 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 결정된 업체는 부산광역시교육청 학생안전체험관에 청렴서약서를 직접 제출하여야 합니다. 

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안전 및 보건확보 의무

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 하며, 이를 이행하지 않아 발생된 모든 사고에 대하여 책임을 집니다. 

  나. 낙찰자(계약상대자)는 착수 시에 「안전보건관리계획서(특수조건 붙임15)」를 제출하여야 합니다. 

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기타사항

  가. 이 용역은 입찰부터 계약체결까지 전 과정이 G2B시스템을 통해 이루어집니다. 

  나. 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본 등의 등록사항과『조달청 경쟁입찰참가자격등록증』의 등록정보[상호 또는 법인의 명칭, 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명]가 일치하는지 여부를 확인한 후 참여하시기 바랍니다. 

   ※ 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰참가자격등록증』의 등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 하며, 그렇지 않을 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조에 의거 “입찰무효” 사유에 해당됩니다. 

  다. 입찰에 참가하는 자는 공고문, 차량 임차용역 특수조건, 학교별 배차계획, 용역계약 일반조건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙 등 입찰 관련 법령, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제11장 입찰 유의서, 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 확인·숙지하고 입찰에 응하여야 하며 이를 확인·숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.  

  라. 용역업체는 안전운행을 위하여 충분한 사전교육 실시와 운행기간 중 차량안전 및 사고예방에 철저를 기하여야 하며, 사고에 따른 모든 책임은 용역업체에서 져야 합니다. 

  마. 최종 낙찰자는 계약 체결 시 “근로조건 이행확약서”를 제출하여야 합니다. 

  바. 이 공고문은 부산광역시교육청 홈페이지(http://www.pen.go.kr) 및 국가종합전자조달시스템홈페이지(http://www.g2b.go.kr)《입찰정보/용역→공고현황》에 게재하고, 예비가격, 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템 홈페이지《입찰정보/용역→ 기초금액, 개찰결과》를 이용하시기 바랍니다. 

  사. 기타 보충 정보 제공처[주소: 부산광역시 강서구 영강길81번길 24] 

붙임  1. 과업 지시서 1부. 

      2. 특수조건 1부. 

      3. 운행일정 1부.  끝. 

2026. 1. 20. 

부산광역시교육청 분임재무관