완도군 공고 제2026-9호 

「완도군 보길동권역 거점개발사업 기본계획 수립 용역」 

입찰 공고(협상에 의한 계약) 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 완도군 보길동권역 거점개발사업 기본계획 수립용역 

  나. 용역기간 : 착수일로부터 270일간 

  다. 용역내용 : 과업지시서 참조    ※ 사업설명회 : ‘제안요청서’로 갈음  

  라. 용역금액 : 일금이억사천구백삼십칠만원정(₩249,370,000원)(부가가치세 포함) 

     ※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함 

     ※ 기초금액은 이윤이 포함된 금액이므로 입찰자가 비영리법인인 경우 입찰금액은 반드시 이윤을 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 비영리법인인 경우(법인정관상 목적사업에 해당) 법인설립 목적을 감안하여 이윤은 설계 시 적용된 금액만큼 차감한 금액을 계약금액으로 함 

2. 입찰 및 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약) 

  가. 본 입찰은 총액입찰, 비예가, 협상에 의한 계약체결방식  

  나. 가격입찰서는 제안요청서 별지서식을 이용하여 밀봉 제출 

3. 입찰 참가자격 

  가. 본 용역의 수행이 가능한 자로 아래 각 호의 자격을 모두 갖춘 자에 한함 

    ① 국가종합조달시스템에 학술·연구용역[업종코드:1169]으로 입찰참가 등록을 한 업체 

    ② 엔지니어링 산업진흥법 제21조의 규정에 의한 엔지니어링사업자로서 건설부문의 도시계획[업종코드:3583]과 조경분야[업종코드:3584]에 신고필증을 교부받아 등록한 업체, 또는 기술사법 제6조에 의거 도시계획과 조경분야에 대하여 기술사사무소의 개설 등록을 필한 업체, 또는 「건축사법」제7조 및 동법 제23조에 따라 건축사 면허를 소지하고 건축사사무소를 개설·등록한 업체, 또는 「산업디자인진흥법」제9조(산업디자인전문회사에 대한 지원)에 의한 산업디자인 전문회사(환경디자인 분야[업종코드:4442] 또는 종합디자인 분야[업종코드:4444])로 신고를 필한 업체(단, 종합디자인분야의 경우 환경디자인 분야를 포함하여야 함) 

    ③ 중소기업기본법」제2조 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 중기업·소기업·소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중기업·소기업·소상공인확인서’를 소지한 업체(입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함) (비영리법인 참가가능) 

    ④ 국가계약법시행령 제12조 및 같은법 시행규칙 제14조의 요건을 구비하고, 같은법 시행령 제76조에 의한 자격 제한 중에 있지 아니한 자로서, 국가종합전자조달  시스템(이하“나라장터”라 함)이용자 등록을 입찰서 제출마감일 전일까지 필한 업체 

4. 공동도급 : 허용  

    ① 공동수급체의 구성은 필요 시 입찰참가자격 가항 ①호의 요건을 충족한 자를 대표사로, 입찰참가자격 가항 ②호의 요건을 충족한 자와 분담이행방식(면허보완)만 가능 

    ② 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 2개사 이하여야 하며, 공동수급체를 중복 결성하여 입찰참여 불가 

     ※ 공고일 기준 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자(업체)는 본 사업에 참여할 수 없으며 자격심사 후라도 동일한사유 발생 시는 사업 참가자격 및 권리 일체를 박탈 

5. 사업설명회 : 없음(제안요청서로 갈음) 

6. 질의 및 답변 : 서면질의(제안요청서 참조) 

7. 제안서 제출 및 접수(변동가능) 

가. 공고기간 : 2026. 01. 20.(화) ~ 2026. 02. 09.(월)    

나. 참가등록 및 제안서 및 가격입찰서 제출(접수) 일시  

    - 일   시 : 2026. 02. 10.(화) 10:00~17:00(점심시간 12:00~13:00 제외)  

     ※ 가격입찰서를 제출한 업체만 제안서류를 제출할 수 있으며, 가격입찰서를 제출하지 않은 업체는 제안서류를 제출할 수 없음 

  다. 제출장소 : 완도군청 지역개발과(어촌활력팀), [완도군 청해진남로 51,(완도군청 4층)] 

  라. 접수방법 : 직접 방문제출    ※ 택배 ․ 우편 ․ E-mail 접수 불가 

  마. 제출서류 : 제안요청서 참조 

    ① 제안서 서류 및 작성과 관련된 상세내역은 제안요청서를 참고하여 작성 제출 

    ② 입찰에 제출하는 서류는 원본을 제시하거나 사본에 “원본과 같음” 또는 “원본대조필”을 명기하고 인감(또는 사용인감) 날인 필. 또한 입찰참가자에 대해 추가 자료를 요청 가능  

  바. 제안관련 문의 : 완도군 지역개발과 어촌활력팀 서 희 웅(061-550-5623) 

     ※ 전화질의 및 이에 대한 응답사항은 법적 효력을 갖지 못함                 

8. 제안서 평가 

  가. 평가일시 : 2026. 02. 12.(목) (※발주기관 일정에 따라 변동가능하며, 추후 개별통지) 

  나. 평가방법  

    - 프레젠테이션(ppt자료) 설명 

    - 업체별 30분 이내(제안설명 15분, 질의응답 15분)  

  다. 안내사항 

    - 제안설명은 사업책임기술자(PM)가 해야 하며, 발표자 본인육성으로 직접 발표(제안설명 참석인원은 발표자 1명 제한하며, 재직증명서 및 신분증 필참) 

    - 제안설명은 과업의 추진방안에 대한 제안서 내용을 설명하며, 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않음  

    - 제안설명에 참여하지 않은 업체는 입찰 및 심사대상(기술능력평가와 가격평가)에서 제외 

  라. 평가방법 및 선정방식 : 제안요청서 참조 

9. 협상대상자 선정 및 협상기준 

  가. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약 

     ① 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 

     ② 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약체결기준 

     ③ 낙찰자 결정방법 : 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 제안서 평가를 통해 우선 협상대상자 선정 후 협상절차를 거쳐 결정 

  나. 선정기준  

     ① 협상은 제안서 기술능력평가(80%)+가격평가(20%)를 종합평가한 결과 합산점수가 70점 이상인 자 중 고득점자순으로 함  

     ② 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함 

     ③ 협상순서는 합산점수 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 결정함 

     ④ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함 

     ⑤ 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함 

     ※ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음 

     ⑥ 협상이 성립된 자를 계약상대자로 선정함 

  다. 협상완료 후 계약체결은 협상에 의한 계약체결 기준에 따르고, 제안서 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 공개는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준에 의함 

  라. 제안서의 평가요소는 제안요청서에서 정하는 바에 의하며, 동 요청서에서 정하지 아니한 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 계약 예규 등 관련 법령 등을 준용함  

10. 입찰무효 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정자치부예규)」의 제11장 입찰유의서의 무효규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 함. 아울러 무효입찰 사항에 대하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 규정에 의거 부정당업자 제재대상에 해당될 수 있음 

  11. 입찰보증금 납부 및 귀속  

  가. 입찰보증금은 입찰에 참여하는 모든 사업자에 대하여 납부 면제하되 입찰 보증금 납부는 입찰 참가 등록시 제출하는 입찰보증금 지급각서로 갈음하며, 향후 입찰보증금 세입조치 사유가 발생할 경우 지급각서상의 금액을 현금으로 납부 

  나. 입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관하여는「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당됨 

12. 청렴계약 이행서약서 제출  

  가. 입찰에 참여하는 자는 모두 청렴계약 입찰특별유의서 제2조 제1항에 따라 “청렴계약 이행서약서”를 입찰등록 시 제출한 것으로 간주함 

  나. 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약 이행각서를 대표자가 서명하여 제출하여야 함  

13. 기타 참고사항  

  가. 제안된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주하니 유의하여 작성하시기 바람  

  나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함  

  다. 제출서류가 미비하거나 평가에 필요한 내용항목 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 평가대상에서 제외될 수 있음  

  다. 용역에 대한 상세 규격은 첨부된 제안요청서에 의하며, 반드시 열람한 후 입찰에 참여하여야 하고, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규), 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 등 입찰관련 법령, 예규 및 특수조건 등 모든 사항을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음  

  라. 선정된 제안서라고 할지라도 제안서의 수정, 보완, 추진일정의 변경 등을 완도군이 제안기관에 요구할 수 있음  

  마. 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 평가대상에서 제외하고, 최종 선정 후에도 자격이 상실됨  

  사. 본 입찰집행과 관련하여 공고문과 제안요청서의 내용이 불일치할 경우 입찰공고문을 우선 적용함  

  아. 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은법 시행령ㆍ시행규칙, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결기준」등을 준용함  

  자. 상기 공고내용은 완도군의 사정에 의거 일부 변경될 수 있으며, 기타 문의사항 중 입찰 관련 사항은 완도군 세무회계과 경리팀(☎061-550-5247), 제안서 및 사업내용에 관한 사항은 완도군 지역개발과 어촌활력팀(☎ 061-550-5623)으로 문의하시기 바람  

2026년 1월 20일 

완 도 군 재 무 관