진주시 공고 제2026 – 140호 

2026 진주 정원박람회 기획운영 대행용역 

입찰 공고(협상에 의한 계약) 

  다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다. 

 2026.01.19. 

 진주시 재무관 

		< 공무원 부조리 신고 안내 >
	◈ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 감사관(☎055-749-8094) 및 홈페이지(진주시 홈페이지(http://www.jinju.go.kr) → 시민참여→부패·공익신고→부패·공익신고)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다.  ◈ 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 2026 진주 정원박람회 기획운영 대행용역 

  나. 용역기간 : 착수일 ~ 2026.08.20. 

  다. 과업내용 : 과업지시서, 제안요청서 참조 

  라. 용역금액 : 금350,000,000원(추정가격 318,181,818원 + 부가세 31,818,182원) 

  마. 기초금액 : 금350,000,000원(부가세 포함) 

* 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰 및 계약방식 : 제한경쟁, 총액입찰, 협상에 의한 계약 

3. 공고 일정 

구   분	추 진 일 정	비 고
입찰 공고 기간	2026.01.19. ~ 2026.02.09.	조달청나라장터 및   진주시 홈페이지 참조
가격입찰  (나라장터 투찰)	2026.02.02. 10:00   ~ 2026.02.09. 17:00	가격입찰은 나라장터(G2B)  상으로만 진행함
제안서 접수	2026.02.09. 15:00 ~ 17:00	진주시청 산림정원과 9층
제안서 평가	2026.02.12. 14:00	장소 별도 통지

  ※ 상기 일정은 발주처 사정에 따라 변경될 수 있음 

4. 가격입찰(개찰) 일시 및 장소 

  가. 입찰서(가격) 제출기간 : 2026.02.02. 10:00 ~ 2026.02.09. 17:00 

  나. 개찰일시 : 제안서 심사 후 개찰 

  다. 개찰장소 : 진주시 입찰집행관 PC 

     ※ 가격개찰은 시스템 상 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가완료 후 진행됨 

     ※ 본 입찰의 가격입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있음(가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리) 

5. 제안서 제출 일정 

  가. 접수일시 : 2026.02.09. 15:00 ~ 17:00 (당일에 한함) 

  나. 접수장소 : 진주시청 산림정원과 정원박람회TF팀(9층) 

  다. 제출방법 : 직접방문 접수 ※우편, 택배, FAX, 이메일 접수 불가 

     ※ 제안서는 참가자격을 갖춘 업체의 대표 또는 위임장을 소지한 대리인이 직접 제출하여야 하며 택배·퀵서비스·이메일·우편 등 접수 불가(대리인 접수 시 신분증 및 재직증명서, 위임장 지참) 

     ※ 가격입찰은 나라장터로만 진행하며 추후 우선협상 대상 선정 시 산출내역서 별도 제출 

     ※ 입찰등록서류 양식은 제안요청서의 첨부서식을 사용하여 작성 

     ※ 2026.02.09. 17:30 진주시 산림정원과에서 제안서 평가위원 추첨이 있으므로 입찰 참가 업체 대표(또는 위임자)는 반드시 참석하여야 함(불참업체는 입찰참가등록을 취소함) 

  라. 사업설명회 : 미개최 

6. 제안서 발표 및 평가위원회 개최 

 가. 평가일시 : 2026.02.12. 14:00, 장소 별도 통지 

     ※ 일정은 발주처 사정에 따라 변경될 수 있으며, 제안설명의 자세한 사항은 ‘제안요청서’참고 

  나. 설명방법 : 제안서 요약본(PPT 보고) 발표 및 평가위원 질의응답 (제안설명:15분, 질의응답:10분) 

    - 제안서 발표자는 반드시 입찰자가 지정한 사업관리자(PM)이어야 하며, 제안사 소속 임·직원으로서 입찰공고일 전일부터 제안서 평가일까지 계속 재직 중인 자이어야 함 

    - 참석은 발표자(대표자가 위임한 자) 외 2명 이내 

    - 제안 설명 불참업체는 입찰참가등록을 취소함 

     ※ 제안서에 사업관리자(PM)를 명시하지 않거나, 발표자가 제안서에 명시된 사업관리자(PM)이 아닐 경우에는 발표할 수 없으며, 기 제출된 제안서로 서면으로만 평가합니다. 

     ※ 참석자 전원(발표자 포함)은 평가 당일 신분증(주민등록증, 운전면허증, 여권 등)과 재직증명서를 제출하여야 합니다. 

  다. 발표순서 : 입찰 참가신청서 접수순서에 따라 추첨으로 결정하며, 다른 제안서 제출자의 발표를 들을 수 없음 

  라. 평가요령 

   1) 제출된 제안서에 의한 기술제안평가, 가격평가 등 종합평가 

   2) 제안서 평가는 진주시에서 구성한 평가위원이 심사평가 

   3) 종합점수가 높은 업체부터 협상을 통하여 사업자 선정(협상에 의한 계약체결) 

     ※ 평가방법의 자세한 사항은 ‘제안요청서’참고 

  마. 기타사항 : 제안업체는 평가위원회 구성, 세부 평가기준 및 평가결과에 대하여 일절 이의를 제기할 수 없음 

7. 입찰 참가자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 구비하고, 제안서 접수 마감일 전일까지 조달청 나라장터(G2B)에 입찰참가 등록을 필한 자(업체)로서 다음의 자격을 갖추어야 합니다. 

   1) 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 기타자유업(행사대행업)[업종코드 9901]으로 입찰참가 등록한 자 

   2)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(세부품명 : “전시회기획및대행서비스”, 세부품명번호 : 8014198801)를 소지한 자 

    ※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함 

   3)「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서(용도 : 공공기관 입찰용)를 소지한 자 

    ※ 중소기업·소상공인 확인서는 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 가능하여야 하며 유효기간 내에 있어야 함. 

   4)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 같은 법 제33조(입찰 및 계약체결의 제한), 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 제한 기준에 해당하지 않는 업체 

    ※ 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 해당 사유 발생 시는 참가 자격 및 권리 일체를 박탈함 

  나. 공동도급 불허 

  다. 입찰참가자격 등록 

    1) 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎지역번호 없이 1588-0800)로 문의하시기 바랍니다. 

    2) 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 

     ※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

8. 협상절차 및 낙찰자 결정방법 

  가. 제안서 평가는 100점 만점을 기준으로 기술능력평가 90점(정량평가 20, 정성평가 70), 가격평가 10점으로 배점하여 평가하고, 총점이 70점 이상인 자를 선정하여 고득점자 순으로 협상을 실시하여 협상적격자로 선정 

  나. 본 입찰은 예정가격을 작성하지 않음(비예가방식) 

  다. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는
협상적격자에서 제외함 

  라. 협상순위 

    - 협상순서는 협상적격자 중 합산점수의 고득점 순으로 우선 협상대상자를 선정하여 협상을 실시함 

    - 우선 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 후순위자와 협상을 실시하지 않음 

    - 합산점수가 동일한 제안자가 복수일 경우 정성적(기술능력) 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 선정하고, 정성적(기술능력) 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함 

     ※ 협상적격자(70점 이상자)가 없을 경우, 재공고에 부칠 수 있음 

     ※ 선정된 협상대상자와 협상 결렬 시 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상적격자와 협상 실시 

     ※ 기타사항은 행정안전부 예규(제253호) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의함 

  마. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 협상 기간을 조정할 수 있음 

  바. 협상적격자에게 협상순위와 일정을 개별통보하고, 협상대상에서 제외된 업체는 개별통보를 생략함 

  사. 기타 제안요청서와 공고문 상 미 기재된 사항은 행정안전부 예규 제344호 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의함 

9. 입찰보증금 납부 및 귀속  

  가. 입찰보증금은 입찰에 참여하는 모든 사업자에 대하여 납부 면제하되 입찰보증금 납부는 입찰 참가 등록 시 제출하는 입찰보증금 지급각서로 갈음하며, 향후 입찰보증금 세입조치 사유 발생 할 경우 지급각서상의 금액을 현금으로 납부하여야 함 

  나. 입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관하여는「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」
제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당됨 

10. 입찰의 무효 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제42조 및 지방자치단체 용역계약 일반조건의 규정에 의하며, 소정의 구비서류와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰도 무효 처리 

  나. 입찰참가자는 용역입찰유의서, 계약일반조건 및 특수조건, 제안요청서 등 기타 계약에 관한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 행정자치부 예규)을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에 있음 

11. 청렴계약의 이행 

  가. 본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행서약서를 공람ㆍ날인한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시 제출 

12. 안전․보건 확보 및 수준평가에 관한 사항 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전 보호를 위한｢산업안전보건법 및 중대재해처벌법｣을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰 업체의 대표자가 서명한 ｢안전보건관리 준수 서약서｣를 제출해야합니다. 

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  다. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 안전보건관리계획서 제출 및 수급업체 안전보건수준평가에 관한 사항에 동의하고 입찰에 참여하는 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 본 용역에 대한 안전보건관리계획서를 작성하여 발주부서로 제출하여야 하며, 수급자 안전보건수준평가 실시에 협조해야 합니다.  

13. 기타 사항 

  가. 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체 부담으로 하며 제안서 보상비는 지급하지 않음 

  나. 사업자가 사업수행과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물에 대한 지적재산권은 발주자와 제안사의 공동소유로 하고, 본사업과 관련하여 취득한 모든 정보는 일체 유출 또는 누설할 수 없음 

  다. 본 사업의 사업책임인(PM) 및 참여인력은 본 사업의 수행기간 동안 특별한 사정이 없는 한 변경할 수 없으며, 변경 시에는 사전에 우리 시의 승인을 받아야 함 

  라. 사업수행 장소는 발주처와 상호 협의하여 결정하고, 또한 우리 시와 관련된 정보(문건, 전자파일 포함)는 정보유출이 되지 않도록 주의하며, 보안책임자를 지정하여 관리해야 함 

  마. 입찰참가자는 공고문, 지방계약 관련 법령에 정한 입찰에 관한 서류, 입찰관련 회계 예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음 

  바. 제출된 기술제안서의 내용은 진주시에서 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없으며, 협상대상자로 선정된 경우에는 계약서와 동일한 효력을 가짐 

  사. 국가종합전자조달시스템(나라장터)로 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있음 

  아. 사업자 선정 결과는 개별 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함 

  자. 제안서 작성 시 허위사실이 발견될 시에는 입찰참가 자격 제한 및 낙찰취소 또는 계약을 해지함 

  차. 사업기간은 진주시의 사정에 의해 조정될 수 있음 

  카. 문의사항 

    1) 제안서 등에 관한 사항 : 진주시 산림정원과(☎055-749-4566) 

    2) 입찰공고 및 계약체결에 관한 사항 : 진주시 회계과(☎055-749-8382)   

붙임  1. 과업지시서 1부. 

      2. 제안요청서 1부.  끝.