영산강·섬진강수계관리위원회 공고 제2026-2호 

‘26년 비점오염저감시설 통합 운영관리  

위탁 용역 입찰공고 

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	입찰에 참여한 자는 모두 청렴계약 이행각서를 제출하여야 하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행각서[붙임1]를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템으로 전자계약을 체결하는 경우로서 계약서에 청렴계약 이행서약서가 첨부되는 경우에는 별도로 제출하지 아니하여도 됩니다.
	국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제8조의 규정에 따라 비점오염저감시설 통합 운영·관리 위탁용역을 전문적으로 수행할 수 있는 사업자 선정을 위한 제안공모를 다음과 같이 공고합니다.    2026년  1월    영산강․섬진강수계관리위원회 자금출납명령관

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 2026년 비점오염저감시설 통합 운영·관리 위탁용역 

  나. 사업시행기관 : 영산강·섬진강수계관리위원회 

  다. 주요사업내용 

   1) 위 치 : 전라남도 순천시, 보성군, 담양군, 화순군 일원 

   2) 과업대상시설 (인공습지 25개소) 

     - 순천시 7개소(신평천 인공습지, 삼청천 인공습지, 송광봉산 인공습지, 승주신성 인공습지, 승주죽학 인공습지, 승주남강 인공습지, 후곡 인공습지)  

     - 화순군 7개소(길성천 인공습지, 이서천 수질정화습지, 동복천 수질정화습지, 내북천 수질정화습지, 남계리 인공습지, 절산리 인공습지, 남면 수질정화습지) 

     - 보성 8개소(주암호 생태습지, 복내천 인공습지(창포광장 포함), 문덕천 인공습지, 용암천 인공습지, 죽산천 인공습지, 복내 시천 생태둠벙, 복내 연꽃습지1, 2) 

     - 담양군 3개소(구산마을 녹조방지시설, 혈암마을 녹조방지시설, 만월 수질정화습지)  

   3) 과업내용  

     - 영산강․섬진강수계 수질개선사업의 일환으로 설치한 비점오염 저감시설의 적정 운영을 통하여 하천(호소)의 자정능력 향상 및 하천(호소)수질을 개선하여 광역상수원 수질보전에 기여 

  라. 용역기간 : 계약체결일 ~ 2026. 12. 31. 

 마. 사업비 : 592,930,000원(‘26. 1. 1. ~ ’26. 12. 31. 기준, 부가가치세 포함) 

  ※ 계약일 이전(‘26.1.1. ~ 계약일 전일)까지 시설 운영·관리를 위하여 발생한 사업비는 정산하여 ‘25년 용역 수행업체에 지급 필요 

   ※ 이 입찰의 사업금액은 전체 사업기간을 기준으로 산출되었으며, 가격입찰은 반드시 전체 사업기간(’26.1.1.~ ‘26.12.31.)에 해당하는 금액으로 입찰하여 주시기 바랍니다. 

2. 입찰방식 및 계약방법 

  가. 전자입찰 

  나. 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 

  다. 공동계약 허용, 하도급 불허 

○ 제안서 및 가격입찰서 제출방식은 온라인 제출입니다. 입찰에 참여하는 자(공동수급체 경우 대표자)는 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로 제안서 및 가격입찰서를 제출하여야 합니다.  ○ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.  ○ 공동수급은 대표사를 포함하여 5개 이내로 제한하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상이어야 함

3. 입찰일정 

 가. 전자입찰서(가격) 접수개시일시 : 2026년 1월 19일, 18:00 

  나. 전자입찰서(가격) 접수마감일시 : 2026년 1월 30일, 10:00 

   - 공동협정서 접수 마감일시 : 2026년 1월 29일, 18:00 

  다. 개찰일시 : 제안서 기술능력평가 후 개찰 

  라. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

4. 입찰참가자격(아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자) 

 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 (이하 「국가계약법」이라 한다) 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가 자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 규정에 의한 경쟁입찰 참가 자격을 갖춘 자 

  나. 「국가계약법 시행령」제21조(제한경쟁입찰에 의한 계약과 제한사항 등) 및 같은 법 시행규칙 제25조(제한경쟁입찰의 제한기준)의 규정에 따라 아래에서 정한 자격을 갖춘 사업자 

   - 공고일 기준 최근 5년 이내 비점오염저감시설 운영 실적이 1억원 이상인 기관, 단체, 사업자(단, 공동수급일 경우 지분율에 해당되는 실적만 인정) 

  다. 다음 중 어느 하나에 해당하는 자는 입찰참가자격이 없습니다. 

   - 「국가계약법」 제27조(부정당업자의 입찰참가자격제한)에 해당하는 자 

   - 「국가계약법」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자 

※ 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서[붙임2]를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. (서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 서약서 제출을 대신합니다.)

5. 제안서 제출 

  가. 제출일시: 가격입찰서 제출일시와 같음 

  나. 제출장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로 전자적으로 제출 

   - 본 사업은 「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 입찰자가 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통하여 전자적으로만 제출하여야 합니다. 

   - 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다. 

◇	전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 (계약예규) 용역입찰유의서 제9조제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다.
◇	가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다. 따라서 입찰자는 가격입찰서와 제안서가 이상 없이 제출되었음을 확인하시기 바랍니다. 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의 바라며, 입찰서 정상제출 여부는 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과 ‘제안서/공모안 제출내역”(제안서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다.
◇	제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이 원활하지 않을 수 있으니, 가급적 제안서 제출 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바랍니다.

  다. 제출서류 

① 제안서 전자파일(증빙자료 포함) : 제안서 1식         ※ 제안서 작성 관련 세부사항은 제안요청서 참조      ② 기타 제안요청서에서 정하는 서류(제안요청서 2p 제출서류)      ③ 입찰참가자격 확인서류(가급적 하나의 파일로 제출) 1식      - 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부      - 법인(개인)인감증명서 및 등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증) 각 1부      - 청렴계약이행각서      - 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5제1항 서약서      - (공동수급일 경우) 수급원 전원의 공동수급표준협정서, 합의각서, 경쟁입찰참가자격등록증, 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증), 법인(개인)인감증명서, 청렴계약이행각서(붙임1), 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5제1항 서약서(붙임2) 각 1부    ⇒ 입찰관련서류(③) : 제안서 전자파일(①)과 구분하여 스캔 후 하나의 전자파일(PDF)로 작성하고, 나라장터 "제안서 제출"에서 파일구분 선택 후 온라인으로 제출하시기 바랍니다. (총 용량 300MB 이내)

※ 입찰참가자격 확인서류는 공고일 이후에 발급한 서류로 제출하시고, 당해 서류의 최신화 여부,     정상등록 여부 등을 직접 확인하지 않아 발생하는 불이익은 입찰 참여자에게 있습니다.

 6. 제안서 기술능력평가 및 입찰가격평가 

  가. 제안요청 설명회 : 생략(필요시 추후 일정 통보) 

  나. 기술능력평가(발표 평가) 

   - 평가기관 : 영산강‧섬진강수계관리위원회 사무국(영산강유역환경청 수생태관리과) 

   - 평가일정 : 별도 통보 

※	발표자 등록 및 발표방법 (제안서 발표 시 해당)
○		(발표자 등록 필수 조치) 제안서 제출 단계에서 반드시  「발표자 정보 사전 등록」  - (제안서 제출 전) 발표자를 나라장터 개인 이용자로 반드시 사전등록  - (제안서 제출 시) 입찰대리인이 해당 기업소속 발표자 정보를 반드시 등록  - 발표자는 제안서 제출 시 발표자의 정보, 신분을 확인할 수 있는 서류(재직증명서, 4대 보험 가입 증명자료)를 등록해야 합니다.

 다. 입찰가격평가 

   - 개찰일시 : 제안서 기술평가 후 개찰 

    ※ 가격개찰은 나라장터에 공고 입력된 개찰일시에도 불구하고 제안서평가 완료 후 진행함 

   - 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)  

7. 협상대상자 선정 및 협상 기준 

  가. 제안서 기술능력평가 결과 평가점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 협상적격자의 기술능력평가 점수(80%)와 입찰가격평가 점수(20%)의 합산점수가 높은 순서에 따라 협상순위 결정 

   - 평가 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 합니다. 

   - 기술능력 평가 점수도 동일한 경우 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 합니다. 

   - 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하는 경우에는 사업금액을 협상금액으로 합니다. 

    - 협상이 성립된 때에는 낙찰자로 결정하고, 낙찰자와 계약 체결 

    - 협상이 결렬된 때에는 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 실시 

  나. 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외되고 「국가계약법」 제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

  다. 기타사항은 ｢국가계약법 시행령｣ 제43조(협상에 의한 계약), 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)에 의함 

8. 입찰보증금의 납부 및 동 보증금의 국고귀속 

  가. 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다. 

   - 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자 

   - 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가계약법 시행령」 제76조제1항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.) 

  나. ‘가’ 중 입찰보증금은  「국가계약법 시행령」 제37조제1항 단서조항에 따른 재정경제부가 기간을 정하여 고시한 경우(기획재정부고시 제2024-50호) 1천분의 25이상, 고시 적용기간이 경과되면 100분의 5이상으로 함. 

  다. (납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 

   - 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다. 

  라. 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 이 입찰의 입찰보증금을 면제하고 ‘입찰보증금 지급각서’로 대체할 수 있습니다. 

  마. (국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가계약법 시행령」제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

  바. 공동계약의 경우 입찰보증금은 ‘공동계약운용요령’ 제10조에 따라 납부하여야 합니다. 

9. 입찰의 무효 

  가. ｢국가계약법 시행령｣ 제39조제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

  나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인의 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입니다. 

 10. 「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」제정·시행에 따른 준수 사항 안내 

  가. 계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반 비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다. 

  나. 수요기관은 「중대재해처벌법 시행령」 제4조제9호에 따라 계약자가 동법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다. 

  다. 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다. 

11. 유의사항 

  가. 본 과업의 비점오염저감시설에 대한 관리청은 영산강․섬진강수계관리위원회(이하 ‘사무국’이라 한다)이며, 사무국은 용역 발주 및 사업자 선정, 준공에 대한 행정절차를 실시하고, 최종 선정된 사업자는 계약부서와 계약을 체결, 감독관의 지시를 받아 업무를 처리하는 용역 통합발주 방식입니다. 

  나. 입찰자는 용역계약일반(특수)조건, 제안서 작성요령, 기타 입찰에 필요한 모든 사항(회계예규 포함)에 관하여 사전에 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음 

  다. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함 

  라. 제안요청서의 내용과 상이하거나 제안요청서에 누락되어 있어도 본 사업의 수행에 필수적인 요건 또는 중요한 내용이라고 판단될 경우 제안자는 제안서에 그 내용을 기술하고 보완대책 또는 해결방안을 제시하여야 함. 이 경우 구체적인 시행방안을 제시하여야 하며 이에 대한 제반비용은 제안자 부담임 

  마. 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함 

  바. 낙찰자로 결정된 이후에 컨소시엄을 새롭게 구성하거나, 기존 컨소시엄의 구성원 변경, 하청 또는 재하청 할 수 없으며, 발견될 경우 사업취소와 아울러 이에 대한 제반사항을 변상하여야 함 

  사. 제안서는 허위나 단순예상으로 작성하여서는 아니되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 허위로 작성한 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외되며 ｢국가계약법 시행령｣ 제27조 및 시행령 제76조의 규정에 의거 입찰을 무효로 하며 부정당업자로 제재함 

  아. 본 입찰에 따른 계약체결 및 대가지급 등의 절차는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 의해 전자적으로 진행하여야 하므로 입찰자는 계약체결 이전에 국가종합전자조달시스템에 의한 계약체결이 가능하도록 조건을 갖추어야 함 

  자. 관련 법령 개정내용 미이행, 자격조건의 소멸 등 용역수행자의 중대과실로 더이상 용역을 수행할 수 없는 경우, 동 사업취소와 아울러 이에 대한 제반사항을 변상하여야 함 

  차. 계약기간 만료 전까지 연간 사업수행 실적을 평가하며 평가결과가 기준에 미달할 경우 사업계약을 취소할 수 있음 

  카. 사업계획서 작성 등 세부적인 내용에 대한 사항은 수생태관리과(062-410-5381)로 문의하시고, 입찰․계약체결 관련 사항은 총무과 (062-410-5123)로 문의하시기 바람 

본 입찰에 참가하려는 자는 다음의 안내 설명서를 구성하는 안내공고 및 각종 규정, 제안요청서 등을 반드시 열람하고 숙지해야 하며, 이를 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰서 제출자에게 있음을 알려드립니다.       1. 입찰공고문     2. 제안요청서     3. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시, 공고일 기준)     4. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시, 공고일 기준)     5. (계약예규) 정부입찰·계약 집행기준(기획재정부계약예규, 공고일 기준)     6. (계약예규) 용역입찰유의서(기획재정부계약예규, 공고일 기준)      7. (계약예규) 용역계약일반조건(기획재정부계약예규, 공고일 기준)     8. 조달청 일반용역계약 특수조건(조달청 지침, 공고일 기준)     9. 기타 입찰, 계약 관련 법령 및 규정 등

 위와 같이 공고합니다. 

2026년 1월 

영산강․섬진강수계관리위원회 자금출납명령관 

[붙임1]

[붙임2] 

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5제1항 서약서    당사는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약의 해제ㆍ해지를 당하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조제1항제8호에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.    1.「조세범처벌법」제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억원 이상인 자    2.「관세법」제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나 환급받은 세액이 5억원 이상인 자    3.「지방세기본법」제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5억원 이상인 자    4.「국제조세조정에 관한 법률」제34조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제34조의2제1항에 따른 금액을 초과하는 자    5.「외국환거래법」제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 해당하는 자                                           년     월     일                        서 약 자 :             대표자 :         (인)          영산강·섬진강수계관리위원회 귀하  ※ 전자계약(입찰)의 경우 체결응답 시 전자계약(입찰)서에 각서의 내용을 포함하고 있으므로 전자계약(입찰)서 체결응답(제출)으로 각서 제출을 갈음합니다.