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공고번호: 전북특별자치도경제통상진흥원 공고 제2026-015호
용 역 명: 2026년 전북특별자치도 소상공인희망센터 경비용역
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이 입찰공고서는 전북특별자치도경제통상진흥원이 집행하는 입찰에서 입찰자 및 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 건과 관련하여 문의할 사항이 있을 경우에는 용역 관련은 전북특별자치도경제통상진흥원 소상공인육성팀(063-717-1319), 공고문은 경영지원팀(063-711-2063)으로 연락하여 주시기 바랍니다.
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입찰설명서 구성은 다음과 같으며 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰 설명서를 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다
- 다 음 -
1. 입찰공고
2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
3. 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관
4. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준
5. 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준
6. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 그에 근거한 예규
7. 전북특별자치도 일반용역 적격심사 세부기준
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전북특별자치도경제통상진흥원 공고 제2026-015호
1. 입찰에 부치는 사항
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공 고 명
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2026년 전북특별자치도 소상공인희망센터 경비용역
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기 초 금 액
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111,400,000원
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입찰개시일시
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2026. 01. 19. 10:00
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추 정 가 격
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101,272,727원
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입찰마감일시
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2026. 01. 27. 10:00
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부가 가치세
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10,127,273원
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개 찰 일 시
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2026. 01. 27. 11:00
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개 찰 장 소
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전북특별자치도경제통상진흥원 입찰집행관PC
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※ 위 기초금액은 2026. 2. 1. ~ 2026. 12. 31. 용역수행에 대한 산출금액입니다.
계약체결일에 따라 낙찰금액은 1개월(30일) 기준하여 일할계산 적용하여 계약금액을 감액할 수 있습니다.
2. 입찰 및 계약 방식
2-1 총액(제한경쟁) 입찰입니다. (이후부터 “입찰”이라 한다)
2-2 본 입찰은 전자입찰로만 집행합니다.
2-3 본 입찰은 적격심사 대상입니다.
2-4 본 입찰은 공동수급 및 하도급이 불가 합니다.
3. 입찰참가자격
3-1「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하 ‘지방계약법’이라 한다) 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고, 같은 법 시행령 92조에 해당되지 않아야 합니다.
3-2「국가종합전자조달시스템(G2B) 입찰 참가자격 등록규정」에 의하여 전자입찰서 제출마감일 전일까지 G2B시스템에「경비업법」시행령 제3조, 제4조, 동시행규칙 제3조, 제4조에 의한 시설경비업(업종코드: 1164)으로 입찰참가 등록한 업체로, 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소(법인의 경우 본점 소재지)가 전북특별자치도에 소재한 업체이어야 합니다.
3-2-1 지역업체 기준일은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준에 따라 입찰자는 입찰공고일 전일부터 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지)로, 지역업체는 전북특별자치도 내에 주된 사업장(법인의 경우 본점 소재지, 개인사업자의 경우 해당 사업에 관한 사업자등록증이나 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등에 관련 서류의 사업장소재지)이 전북특별자치도에 소재한 업체를 말합니다.
3-3「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의하여 직접생산확인증명서(“시설물경비서비스” 세부품명번호: 92121599)를 소지한 업체이어야 합니다.
3-3-1 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.
3-4「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업 확인서 또는 소상공인 확인서를 소지한 업체이어야 합니다.
3-4-1 중소기업확인서 및 소상공인 확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(smpp.go.kr)에서 확인하여 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.
3-5 본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청에 전자입찰 참가자격 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 전자입찰서 제출마감일(개찰일) 전일까지 국가종합전자조달시스템(G2B) 입찰참가자격 등록규정에 따라 조달청에 전자입찰참가자격을 등록하고 전자입찰시스템을 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.
3-5-1 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주 되어 모두 무효처리 됩니다. 이에 따라 대표자가 수인(2인 이상)인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.
3-5-2 업체의 상호(법인명칭) 및 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명이 변경되었을 경우에는 전자입찰서 제출마감일(개찰일) 전일까지 국가종합전자조달시스템(G2B)에 변경등록하고 전자입찰서를 제출하여야 합니다. 변경등록을 하지 아니하고 제출된 입찰서는「지방계약법 시행규칙」제42조에 의거 입찰무효 처리됩니다.
3-6 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서」제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서」의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다(지문인식 신원확인입찰은 조달청 정부조달콜센터 1588-0800으로 문의바랍니다).
4. 현장설명
4-1 용역기간 : 계약체결일 ~ 2026. 12. 31.
※ 위 기초금액은 2026. 2. 1. ~ 2026.12.31. 용역수행에 대한 산출금액입니다.
계약체결일에 따라 낙찰금액은 1개월(30일) 기준하여 일할계산 적용하여 계약금액을 감액할 수 있습니다.
4-2 과업범위 : 과업지시서 참조
4-3 현장설명은 별도로 실시하지 아니하며, 과업지시서의 열람으로 갈음합니다. 전북특별자치도경제통상진흥원 소상공인육성팀(063-717-1319)에서 설명받으실 수 있으며 미열람으로 인해 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
5. 입찰 참가신청 및 입찰보증금
5-1 입찰참가자격이 있는 자가 국가종합전자조달시스템(G2B)에 입찰참가자격 등록을 하였을 경우 입찰참가 신청을 한 것으로 봅니다.
5-2「지방계약법 시행령」제37조 및 같은 법 시행규칙 제41조에 의한 입찰보증금은 국가종합전자조달시스템(G2B)의 전자입찰서에 있는 납부 확약으로 갈음하고 납부를 면제합니다.
5-3「지방계약법」제12조 규정에 의거 계약낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다.
6. 입찰서 제출
6-1 본 입찰은 전자입찰로만 집행합니다.
6-2 전자입찰은 반드시 나라장터시스템의 “입찰정보”를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 입찰서 제출기간에는 24시간 제출이 가능합니다.
6-3 한번 제출된 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제8조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.
6-4 전자입찰서 제출여부는 나라장터시스템의 “전자문서함→보낸 문서함”에서 확인하여야 합니다.
7. 입찰의 무효
7-1「지방계약법 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「용역입찰유의서」 제12조,「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」등의 규정에 의합니다.
7-2 본 입찰의 자격 등의 진위여부는 적격심사 시 확인하며, 조건·내용이 다를 경우 무효 처리되며,「지방계약법 시행령」제92조 규정에 의거 부정당업자 제재처분을 받게 됩니다.
7-3 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과(입찰순위)를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.
8. 예정가격 결정
8-1 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 복수예비가격 4개를 산술평균한 금액으로 결정합니다.
9. 낙찰자 결정
9-1 본 입찰은 『전북특별자치도 일반용역 적격심사 세부기준(전북특별자치도 고시 2022-17호)』중 추정가격 2억원 미만인 용역 평가기준에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%)이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
9-2 적격심사에 적용되는 세부기준은 다음과 같습니다.
9-2-1 재무비율 평가시 한국은행에서 발행한 “기업경영분석” 자료의 “N753. 경비, 경호 및 탐정업”에 대한 자기자본비율(65.41%), 유동비율(169.88%) 기준을 적용합니다 .
○ 심사항목 및 배점한도
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구 분
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심 사 분 야
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심 사 항 목
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배 점
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비 고
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당해용역
수행능력
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경영상태
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○ 신용평가등급
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10
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입찰자가선택
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○ 재무비율
• 자기자본비율
• 유동비율
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10
(5)
(5)
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○ 종합평가(재무비율+신용평가등급)
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10
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신 인 도
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희망기업
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○ 여성기업(0.5)
○ 장애인기업(1)
○ 사회적기업(예비포함) 등(2)
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3.5
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수행능력
배점한도
범위
내에서
합산적용
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중소기업
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○ 중소기업
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0.5
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일자리창출
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○ 신규채용 우수기업(1)
○ 청년창업기업(0.5)
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1.5
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계약질서 미준수
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○ 하도급법 위반 등(-5)
○ 임금체불업체(-5)
○ 용역근로자 근로조건 이행확약서 미제출(-5)
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-15
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입찰가격
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※ 입찰가격 평점산식
○ 평점=90-20×｜(88/100-입찰가격/예정가격)×100｜
․ 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 88.25이상인 경우의 평점은 85점으로 평가)
․ ｜ ｜는 절대 값 표시임
․ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림
○ 최저평점은 2점으로 한다.
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90
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낙찰
하한율
87.745%
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합 계
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100
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9-3 입찰가격이 동일한 경우 사업수행능력 최고점수 자, 사업수행능력도 동일한 경우 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.(전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식 적용)
10. 낙찰 통보 및 계약
10-1 개찰결과에 대한 1순위 업체 선정에 대하여 별도로 통보하지 않고 국가종합전자조달시스템(G2B)의 “입찰정보→용역→개찰결과”의 열람으로 통보를 갈음합니다.
10-2 개찰결과 1순위 업체는 개찰일 다음날부터 7일 이내에 적격심사신청서, 적격심사 자기평가 및 심사표, 신용평가정보 확인서 혹은 재무재표(택1), 사업자등록증, 법인등기부등본, 사용인감계(인감증명서), 중소기업‧소상공인확인서, 직접생산확인증명서 등을 제출하여야 합니다. 미제출시 부적격자로 인정되어 선순위 자격이 취소됩니다.
10-3 선순위자가 적격하지 않을 경우 차순위자에게 적격심사 서류제출을 요구합니다.
10-4 낙찰자는「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」제11장 입찰유의서 제3절 계약체결 규정에 따라 낙찰통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 낙찰 취소 및「지방계약법 시행령」제92조에 의해 부정당업자 제재처분을 받습니다.
10-5 낙찰자는 계약체결 전 입찰금액 범위 내에서 품목별 단가가 표시된 내역서(견적서)를 반드시 제출하여야 합니다.
11. 보험료 사후정산
11-1 낙찰자는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」에 따라 입찰금액 산정 시 국민건강보험료 등을 조정 없이 반영하여야 하며, 관련 법령에 따라 사후 정산합니다. 다만, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제23조의2 각 호에 따른 단순노무용역에 해당되므로 예정가격의 보험료에 낙찰율을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있습니다. (건강보험, 장기요양보험, 연금보험, 퇴직급여충당금 등)
11-2 국민건강보험료 등은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)｣ 제1장 제8절(보험료 사후정산 등)에서 정한 바에 따라 기성대가와 준공대가 지급 시 납입확인서를 제출하고 정산하여야 합니다.(이에 따른 일반관리비와 이윤등도 연동하여 정산)
12. 용역근로자 노무비 구분관리 및 지급 확인제 시행
12-1 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)｣에 따라 ｢노무비 구분관리 및 지급확인제｣대상 용역입니다.
12-2 매월 표준․일반 근로계약서 등을 통해 계약되고 사용된 근로자(직접 노무비 대상에 한함)의 노무비 및 보험료등 이체 증빙서류를 제출하여야 합니다.
12-3 단, 직접노무비 지급대상 전원이 계약상대자의 상용근로자만으로 구성된 용역은 노무비 구분관리제 및 지급확인제 적용 제외 승인 요청(제외 신청서 제출)시 제외되며 관련 증빙서류(근로계약서 및 4대보험 가입내역서 등)를 제출하여야 합니다.
12-4 낙찰자는 「근로기준법」, 「최저임금법」, 「남녀고용평등과 일‧가정 양립 지원에 관한 법률」을 준수하고 근로자의 임금을 전북특별자치도 생활임금 이상 지급하여야 합니다.
13. 청렴계약 이행준수
13-1 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 참가하여야 하며, 동 청렴계약입찰유의서 및 청렴계약특수조건은 조달청 인터넷(www.g2b.go.kr)에서 알아볼 수 있습니다.
13-2 입찰서를 제출한 자는「지방계약법」 제6조의2 및 같은법 시행령 제5조의2에 따른 청렴서약서(청렴이행각서)를 제출한 것으로 간주하며 낙찰자로 선정된 업체는 전북특별자치도경제통상진흥원과 계약체결 시 제출하여야 합니다.
14. 기타 유의사항
14-1 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 전산장비 장애로 전자입찰에 참여하지 못한 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
※ 전자입찰서의 제출마감 시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지는 투찰를 완료하시기 바랍니다.
14-2 전자입찰 이용안내 및 입찰진행상황, 최종낙찰자 조회, 개찰에 관한 조회 등은 “국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)”를 이용하시기 바랍니다.
14-3 기타 입찰에 관하여 과업내용에 관한 사항은 소상공인육성팀(☏063-717-1319), 공고와 관련한 사항은 경영지원팀(☏063-711-2063)에 문의하시기 바랍니다.
2026년 1월 16일
전북특별자치도경제통상진흥원 재무관 |