나주시 공고 제2026-70호 

제5차 나주시 교통기본계획(대중교통, 교통약자) 수립 용역 

(협상에 의한 계약) 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제33조에 따라 「제5차 나주시 교통기본계획(대중교통, 교통약자) 수립 용역」에 대하여 다음과 같이 공고합니다. 

2026. 1. 16. 

나 주 시 장 

1. 입찰 개요 

  가. 용 역 명: 제5차 나주시 교통기본계획(대중교통, 교통약자) 수립 용역 

  나. 용역내용: 과업지시서 및 제안요청서 참조 

  다. 용역기간: 착수일로부터 9개월 

  마. 용 역 비: 금100,000,000원(부가가치세 포함) 

* 참가 전 제안요청서에 관하여 반드시 확인하신 후 응찰하시기 바라며, 확인한지 아니하여 발생하는 책임은 참가자에게 있습니다.  * 기초금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 면세사업자가 낙찰될 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰 및 계약방법 

  가. 입찰방법: 일반경쟁(총액입찰) 

  나. 낙찰자 결정방법: 협상에 의한 계약 

    - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 제44조 

    - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제5장 

3. 입찰 참가자격 

  가. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖추고 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 따라 부정당업자로 제재 중에 있지 않은 사업자로서 아래 자격요건을 모두 만족한 자 

    - 학술분야: 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 학술연구용역(업종코드 1169)로 입찰 참가 등록하여 당해 용역수행이 가능한 기관 또는 업체 

    - 기술분야: 「엔지니어링산업진흥법」 제21조 및 같은 법 시행령 제33조 규정에 따라 엔지니어링사업자(교통)로 신고한 자 또는 「기술사법」 제6조 규정에 의한 기술사사무소(교통)를 등록한 자 

  나. 공동수급으로 참여 시 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행안부 예규)을 준용하며 공동계약 중 “공동이행방식”으로 입찰에 참가할 수 있으며, 대표자는 지분률이 높은 업체로 하고 공동수급체 구성원은 5개 업체 이내로 하여야한다. 

     ※ 공동수급 협정서에 주사업자를 명시(구성원별 계약참여 최소 지분율 10% 이상), 협정서는 제안서와 함께 서면으로 제출하여야 함 

     ※ 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체를 구성하여 중복적으로 입찰에 참가할 수 없음 

     ※ 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 ‘ 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)’의‘공동계약 운영요령’에 의함 

     ※ 공동수급 구성원의 사업자등록증, 법인등기부 등본, 법인인감증명서, 사용인감계 각각 제출 

3. 공고 일정 

구   분	추 진 일 정	비 고
입찰 공고 기간	2026. 1. 16.(금) ~ 2. 5.(목)	조달청 나라장터 및 나주시 홈페이지 참조
제안서 접수	2026. 2. 5.(목) 09:00 ~ 17:00	나주시청 교통행정과(3층)
제안서 평가위원 추첨	2026. 2. 5.(목) 17:05
제안서 평가	2026. 2. 11.(수) 14:00 (예정)	니주시청 이화실(본관 2층)

  ※ 상기 일정 등은 추진 상황에 따라 변경될 수 있음 

4. 공고 일정별 안내 

 4-1. 제안서 제출 

  가. 일    시: 2026. 2. 5.(목) 09:00 ~ 17:00 

  나. 장    소: 나주시청 3층 교통행정과 교통행정팀(☎061-339-8833) 

  다. 방    법: 직접방문 등록 및 제출(우편, 이메일, 팩스 불가) 

    ※ 입찰 등록 시 제안서는 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가 사용인감도장 지참하고 직접 제출하여야 하며, 제출서류는 일체 반환하지 않음 

    ※ 가격제안서는 봉인하여 업체명을 표기하여 제출 

  라. 제출서류: 붙임 제안요청서의 제출서식 참고 

 4-2. 제안서 평가위원 추첨 

  가. 일    시: 2026. 2. 5.(목) 17:05 

  나. 장    소: 나주시청 3층 교통행정과 

  다. 방    법: 제안서 제출자가 심사위원 수만큼 번호 추첨(2회) 

    ※ 제안업체는 제안서 제출 마감일에 제안서 제출이후 제안서 평가위원을 추첨하며,  

       총 7명의 위원을 2회 추첨한다. 

    ※ 추첨결과, 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 정하되, 추첨결과 다빈도 수가 동일한 위원은 고령자 순으로 선정 

    ※ 제안서 제출 이후 관련 서류를 검토하고 곧바로 평가위원을 추첨한다. 

 4-3. 제안서 평가 

  가. 일    시: 2022. 2. 11.(수) 14:00(예정)  

  나. 장    소: 나주시청 2층 이화실 

  다. 방    법: 제안 설명 20분, 질의응답 20분 

    ※ 제안설명 참석인원은 2명 이내, 모두 제안사의 직원이어야 함(재직증명서 및 신분증 필히 지참) 

    ※ 제안설명에 참여하지 않은 업체는 입찰 및 심사대상(기술능력평가와 가격평가)에서 제외함 

    ※ 발주기관의 일정 등에 따라 평가 방법과 일정 등은 변경될 수 있으며, 변경 시 사업부서에서 별도 통보함 

5. 사업자 선정방법 

  가. 낙찰자 결정방식: 협상에 의한 계약 

    - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 

    - 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규)」 제5장 협상에 의한 계약체결기준 

    - 낙찰자 결정방법: 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 제안서 평가(나주시 평가기준)와 가격평가를 종합하여 우선협상대상자 선정 후 협상절차를 거쳐 결정 

  나. 협상기준 

    - 제안서 기술능력평가(80%) + 가격평가(20%)를 종합 평가한 결과 합산점수가 70점 이상 인자를 협상적격자로 선정함 

      ※ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음. 

    - 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함 

    - 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함 

    - 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함 

    - 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함 

      ※ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음. 

    - 협상이 성립된 자를 계약상대자로 선정함 

  다. 협상완료 후 계약체결은 협상에 의한 계약체결 기준에 따르고, 제안서 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 공개 및 기타 사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준에 의거함 

6. 입찰의 무효 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정자치부 예규)」의 제11장 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서의 무효규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 함. 아울러 무효입찰 사항에 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 규정에 의거 부정당업자 제재대상에 해당될 수 있음 

7. 입찰보증금 납부 및 귀속  

  가. 입찰보증금은 입찰에 참여하는 모든 사업자에 대하여 납부 면제하되 입찰보증금 납부는 입찰 참가 등록 시 제출하는 입찰보증금 지급각서로 갈음하며, 향후 입찰보증금 세입조치 사유가 발생 할 경우 지급각서상의 금액을 현금으로 납부하여야 함 

  나. 입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관하여는「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진 기일내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당됨 

8. 청렴계약 이행계약서 제출 

  가. 입찰에 참여하는 자는 모두 청렴계약제에 의한 “청렴계약 이행서약서”를 입찰등록 시 제출한 것으로 간주함 

  나. 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약 이행각서를 대표자가 서명하여 제출하여야 함 

9. 기타유의 및 참고사항 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법령, 예규, 고시, 용역계약일반조건, 제안요청서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음 

  나. 제안서와 나라장터에 가격입찰서를 기한내에 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 우편 및 팩스, 이메일 접수는 인정하지 않음. 또한, 제안서는 대표자의 인감(사용인감) 날인된 공문형식으로 제출 

  다. 제안요청서에 의거 작성요령을 숙지하여 정확히 작성하고 추가자료 요구 시 이에 응하여야 하며, 미제출로 인한 불이익은 업체에 책임이 있음 

  라. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 본 입찰과 관련한 일체의 소요 비용은 입찰자의 부담으로 함 

  마. 낙찰자는 협상성립 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약 체결 시 「인지세법」 제3조에 따라 인지세를 납부하여야 하며, 대금청구시 계약금액의 1.25%에 해당하는 전라남도 지역개발공채를 소화하여야 함 

  바. 공고안 및 입찰결과는 조달청 전자입찰 홈페이지(www.g2b.go.kr) 및 우리시 홈페이지 (www.naju.go.kr)에 게재됨 

10. 사업비 정산  

  가. 준공 내의 사업기간 중 환율, 물가, 임금상승 등으로 사업비가 증가될 경우는 “시행사”가 그 비용을 부담함 단, 사업변경으로 물량 증가는 예외임 

  나. 과업목적을 달성하기 위하여 필요한 사항이나 본 시방서에 누락된 경미한 사항은 “시행사”의 부담으로 시행하여야 함 

  다. 본 과업에 관한 우리시의 방침이 변경되었을 때에는 변경된 방침에 따라야 하며, 정부에서 제정한 본 사업과 관련되는 제반법규․지침 또는 표준설계 품셈이 변경이 있을 때에는 미 준공분에 한하여 설계 변경할 수 있음 

11. 기타 문의사항 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 같은 법 시행령․시행규칙, 관련 회계예규, 입찰유의서, 용역계약일반조건, 제안서 평가기준, 제안요청서, 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.  

  나. 제안서는 인감이 날인된 공문과 함께 제출하여야 하며, 인감 날인이 없는 경우는 효력이 인정되지 않습니다.  

  다. 제안서를 허위내용, 부정한 방법으로 작성, 제출한 경우에는 심사대상에서 제외되며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 규정에 따라 입찰 참가자격을 제한할 수 있습니다. 

  라. 본 공고문에 명시되지 아니한 사항은 제안요청서를 참고하시기 바라며,    기타 자세한 사항은 입찰·계약(나주시청 회계과 계약팀 061-339-8673), 제안(나주시청 교통행정과 교통행정팀 061-339-8833)로 문의바랍니다. 

  마. 본 공고문에 대한 이의사항 및 이견 발생 시는 필히 문의하시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있고, 공고문 이견에 대한 해석은 나주시의 해석에 따릅니다. 

  바. 낙찰자는 정해진 기일내에 계약을 체결하여야 하며, 대금 청구시 청구 금액의 2.5%에 해당하는 전라남도 지역개발공채 매입필증을 제출하여야 합니다.  

  사. 기타 명시되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 관련 회계예규 등에 의합니다. 

※ 관계자 연락처 

  - 제안서 등에 관한 사항: 나주시 교통행정과 교통행정팀(☎061-339-8833) 

  - 입찰공고 및 계약체결에 관한 사항: 나주시 회계과 계약팀(☎061-339-8673) 

  - 전자입찰 이용방법 및 장애처리: 국가종합전자조달시스템 콜센터(☎1588-0800)