인천광역시 연수구 공고 제2026 - 91호 

용역 입찰 공고 

1. 입찰에 부치는 사항 

 ○ 용 역 명 : 2026년도 통합관제센터 및 생활안전 CCTV 유지보수 용역 

 ○ 용역기간 : 착수일 ∼ 2026. 12. 31. 

 ○ 기초금액 : 407,408,000원(부가가치세 포함) 

 ○ 용역내용 : 과업지시서 참조 

 ※ 기초금액은 2026. 2. 1. ~ 2026. 12. 31.까지의 설계금액으로 착수일에 따라 정산함. 

 ※ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업 내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 개최하였으며, 「소프트웨어 진흥법」 제43조, 동법 시행령 제35조, 「소프트웨어사업 계약 및 관리 감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시)에 따라 SW사업 영향평가를 실시한 사업입니다. 

 ※ 과업에 대한 내용은 정보통신과 정보통신팀 백경민(032-749-6815)으로 문의가 가능합니다. 

 ※ 과업담당자에게 과업지시 등에 관하여 확인 후 투찰하시기 바라며 미확인으로 발생하는   책임은 투찰자에게 있습니다. 

 ※ 전산장애 발생시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

 ※ 개찰결과 낙찰예정자가 없을 경우 재입찰을 실시하며, 별도로 통보하지 않으니 개찰결과를 확인하신 후 당일 15시까지 재투찰 하시기 바랍니다. 

3. 입찰참가자격 [아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.] 

 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건을 갖춘 업체로서, 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 사업소(영업소)가 인천광역시에 소재한 업체 

 ○ 정보통신공사업법 제14조에 의한 정보통신공사업(업종코드: 0036) 등록 및 소프트웨어 진흥법 제58조 및 같은법 시행령 제53조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드: 1468) 등록을 필한 업체 

○ 『중소기업기본법』 제2조에 따른 중·소기업 또는 『소상공인 보호 및 지원에 관한 법률』 제2조에 따른 소상공인으로서 『중․소기업 범위 및 확인에 관한 규정』에 따라 발급된 중소기업확인서(중·소기업 또는 소상공인)와『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』에 의한 직접생산확인증명서[정보시스템유지관리서비스(세부품명번호: 8111189901)] 를 소지한 업체 

  ※ 중소기업확인서(중·소기업 또는 소상공인)는 적격심사 서류제출 마감일까지 제출하여야 하며, 적격심사서류 제출마감일까지 발생‧신고‧수정된 자료도 심사에 포함합니다. 

  ※ 직접생산확인증명서는 입찰마감 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인 가능하여야 함. 

 ○ 관제시스템의 안정적인 유지관리를 위하여 연수구와 제조사(서비스 공급사)간 체결한 기술지원협약서를 사전에 확인하고, 계약 체결 시 주요장비에 대하여 기술지원 확약서 제출이 가능한 업체 

  ※ 우리구는 유지보수대상 장비의 제조사(기술지원사)와 기술지원협약이 체결되어 있음 

  ※ 낙찰자 또는 계약상대자는 ‘기술지원확약서(원본)'를 계약 체결 시 수요기관에 제출하여야 하며, 제출하지 않아 계약이 해제된 경우 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있으니 첨부된 기술지원 협약서를 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

   - 기술지원확약서의 발급은 기술지원사와 낙찰(예정)자 또는 계약상대자간에 공정한 거래질서 등에 반하지 않는 범위 내에서 세부협약 등을 통해 이루어지므로 입찰자는 제반조건 등을 확인해야 하며, 확약서를 제출하지 못한 책임은 낙찰자 또는 계약상대자에게 있습니다.  

○ 본 사업은 사업금액이 20억원 미만으로서,「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시 제2025-45호)에 따라 대기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며,「소프트웨어 진흥법」제48조 제4항 및 같은 법 시행령 제41조,「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다. 

 ○ 공동도급은 불허합니다. 

4. 입찰방법   

○ 본 입찰은 총액입찰, 제한입찰, 적격심사 용역입니다. 

○ 본 입찰은 전자입찰방식으로 진행되므로 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 입찰참가자격 등록규정에 따라 전자입찰 이용등록을 필한 업체만이 참가할 수 있습니다. 

 ○ 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 및 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

5. 낙찰자 결정방법  

○ 예정가격은 기초금액 기준 ± 3%범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 투찰자에 의해 선택된 4개의 번호에 해당하는 예비가격의 산술평균가로 결정되고 15개의 예비가격은 개찰 후 공개합니다. 

 ○ 낙찰자 결정은『인천광역시 일반용역 적격심사 세부기준』[인천광역시 예규 제484호] (추정가격 5억원 미만 2억원 이상인 일반용역)에 의하여 심사합니다.  

     ※ 인천광역시 홈페이지→행정→재정정보→입찰정보→계약정보공개시스템→계약법규 또는 

     ※ 자치법규정보시스템(https://www.elis.go.kr)에서 “인천광역시 일반용역 적격심사 세부기준” 검색 

 ○ 낙찰자 결정은 예정가격이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상 투찰자 중 최저가로  입찰한 자 순으로 적격심사를 하여 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 선정합니다. 

○ 이행실적 평가 시 실적인정여부는 발주부서 정보통신과 담당자(백경민, 032-749-6815)가  승인한 실적만 인정하며 인정범위는 아래와 같습니다. 

    (실적증명서 제출 시 발주부서 담당자 확인 날인 후 제출)  

     -  평가기준 : 입찰공고일 기준 최근 5년간 완료(준공)된  

        “통합관제센터 및 생활안전CCTV 유지보수 용역 실적 ” 

     -  기준금액 : 407,408,000원(부가가치세 포함) 

 ○ 경영상태 평가는 재무평가, 신용평가 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하고 비영리법인은 신용평가방법으로 평가합니다. 

○ 재무비율은 한국은행 발행 최근년도 기업경영분석자료 중 [J62 컴퓨터 프로그래밍, 시스템통합 및 관리업]을 적용합니다. 

○ 신용평가의 신용평가등급 확인서는「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제1항 제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근1년 이내에 평가한 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 증명서류를 제출해야 합니다. 

○ 적격심사 항목 중 지역업체 참여도 항목은 배점형식으로 『인천광역시 일반용역 적격심사 세부기준』[별표3] 신인도 및 지역업체 참여도 평가기준에 따라 평가하며, 본 용역은 지역제한 용역으로 지역업체 참여도 만점(3점)을 합산하여 해당용역 수행능력 점수를 평가합니다. 

6. 안전 및 보건 확보 의무  

 ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전․보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행    ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행    ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행    ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

 ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다. 

 ○ 안전보건관리비 금7,385,488원은 낙찰률에 따른 조정 없이 반영하여야 합니다. 

 ○ 본 용역에는 연수구 중대산업재해 보건관리 매뉴얼이 적용되며, 이에 따라 「안전보건관리계획서」를 작성하여 제출하여야 하며, 제출한「안전보건관리계획서」는 발주부서의 ‘안전보건관리수준평가’에서 60점 이상 획득하여야 합니다. 

7. 하도급에 관한 사항 

○ 본 사업의 하도급에 관한 사항은 본 사업과 관련된 하도급 개별법령(소프트웨어 진흥법, 정보통신공사업법 등) 및 과업지시서 등에 명시된 바에 따릅니다.  

○ 관련 법령상 하도급 규정을 위반하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

8. 전자계약 체결 

 ○ 나라장터(G2B)시스템을 이용한 전자계약을 실시하며, 낙찰자는 우리 구에서 송신하는 계약서(초안)에 3일 이내 응답하여야 합니다. 

 ○ 보완서류 제출에 사용되는 인감은 G2B상에 등록된 사용인감으로 하여야 합니다. 

9. 입찰보증금의 납부 및 귀속  

 ○ 입찰보증금은 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 갈음합니다.  

 ○ 낙찰자가 정당한 사유없이 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관계법령에 따라 낙찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 납부하여야 하며, 또한 부정당업자로 입찰 참가자격을 제한받게 됩니다. 

10. 입찰의 무효  

 ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제11장 입찰유의서(행정안전부 예규), 나라장터 전자입찰특별유의서의 무효규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 합니다. 아울러 무효입찰 사항에 대하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 규정에 의거 부정당업자 제재대상에 해당될 수 있습니다. 

 ○ 「국가종합전자조달시스템 이용약관」제11조(입찰참가자격 확인)에 따라 계약상대자는 입찰참가자격에 관한 서류를 제출하여야 하며,「지방자치단체를 당사자로   하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 따른 변경등록을 하지 않은     입찰참가자 및 입찰참가자격 없는 자의 입찰참가는 무효로 합니다. 

11. 청렴계약이행 서약서, 조세포탈서약서 제출 

 ○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약 특수조건 및 조세포탈서약내용을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다. 

○ 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 이행서약서 및 조세포탈서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

 ○ 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약 이행서약서 및 조세포탈서약서를 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다. 

12. 기타 참고사항  

 ○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 용역계약일반조건, 일반 용역계약 특수조건 및 이행 확약서, 용역입찰유의서, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서, 과업지시서, 청렴계약이행특수조건, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 기타 입찰에 관한 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.   

 ○ 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청전자조달 콜센터 (1588-0800)로 문의하시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다 

 ○ 낙찰자는 대금 청구 시 청구 금액의 2%에 해당하는 인천광역시 지역개발공채를 소화하여야 합니다. 

 ○ 입찰공고 및 입찰정보는 나라장터의 입찰정보란에서 열람하실 수 있습니다.  

13. 보충정보 제공처 

 ○ 과업내용 문의 : 연수구 정보통신과 정보통신팀 백경민(☎ 032-749-6815) 

 ○ 입찰관련 문의 : 연수구 재무회계과 회계관리팀 박미라(☎ 032-749-7355) 

 ○ 나라장터 이용문의 : 조달청 콜센터(☎ 1588-0800) 

▸ 본 입찰 건과 관련하여 우리 구 직원이 금품, 향응, 편의제공 등 부당한 요구를 할 경우 연수구 홈페이지 공직자부조리신고 또는 감사실(032-749-7133)로 신고하여 주시기 바랍니다.  ▸ 공익신고자는 비밀보장·신변보호·보호조치를 통해 어떠한 불이익도 받지 않습니다.  ▸ 공익신고로 국가·지방자치단체에 직접적인 수입의 회복 또는 증대가 있는 경우 공익신고보상금이 지급됩니다.

위와 같이 공고합니다. 

2026. 1. 

인천광역시 연수구 재무관