전라남도함평교육지원청 공고 제2026-13호 

[긴급] 용 역 입 찰 공 고 

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고 합니다. 

                2026. 1. 16. 

전라남도교육비특별회계함평교육지원청재무관 

		〈 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다. 〉
	본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 법률」 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되는 공사입니다.  입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴서약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 우리교육청의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「지방자치단체를 당사자로 하는 법률」제6조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴서약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.    1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품·향응 등을 제공한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.    2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.    3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항 

용 역 명	2026학년도 함평교육지원청 관내학교(손불초·손불서초·함평여중) 통학차량 임차용역
용역내용	손불초, 손불서초, 함평여중 학생 등·하교 수송 업무
용역기간	2026. 3. 1. ~ 2027. 2. 28.(학교별 운행일수 상이)
용역개요	20인승 이상 3대  -안전지도요원 포함  -세부내역 및 운행일수: 과업내용서 및 특수조건 참조
기초금액	금181,460,400원(추정가격: 164,964,000원, 부가가치세: 16,496,400원)

※ 면세사업자 또는 영세율을 적용받는 사업자는 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외하는 금액으로 계약을 체결합니다.  

2. 입찰 및 계약방식 

  가. 청렴서약제 대상 용역입니다. 

  나. 국가종합전자조달시스템(G2B)를 이용한 전자입찰 대상 용역입니다. 

  다. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰입니다. 

  라. 공동도급을 허용하지 않습니다.  

  마. 지역제한(전라남도) 대상 용역입니다. 

  바. 적격심사 대상 용역으로 조달청 일반용역 적격심사 세부기준을 적용합니다. 

  사. 본 용역의 낙찰자는 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 전자계약을 실시합니다.  

3. 입찰서 제출 

  가. 입찰서 제출기간: 2026. 1. 16.(금) 16:00 ~ 2026. 1. 22.(목) 10:00 

  나. 개찰일시: 2026. 1. 22.(목) 11:10 

  다. 개찰장소: 전라남도함평교육지원청 행정지원과 입찰집행관 PC 

  라. 본 입찰서 제출은 전자입찰로만 집행하며, 반드시 나라장터(국가종합전자조달) 전자입찰 홈페이지의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 

  마. 입찰참가자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하고 계약 시 제출하여야 합니다. 

  바. 입찰 제출 시 유의사항 

    1) 반드시 나라장터 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 

    2) 입찰서 제출은 24시간 가능하나, 암호화과정 등에 다소 시간이 소요되거나 시스템 장애가 발생할 수 있으니 가능한 충분한 시간을 가지고 입찰서를 제출하도록 하시기 바라며, 마감시간이 임박하여 입찰 제출 시 입력 도중 중단되는 경우가 있으니 10분 전까지 입력을 완료하시기 바랍니다. 

    3) 전자입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템의 보낸문서함에서 확인하시기 바랍니다. 

    4) 제출한 입찰서는 취소나 수정이 불가합니다. 단, 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조에 따라 개찰 전에 전자입찰 취소 신청서를 제출할 수 있습니다.  

    5) 전산장애 발생 등 사정이 생길 경우 개찰시각이 다소 지연될 수 있습니다.  

      ※ 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 「지방계약법 시행령」 제19조 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제16조 등 관련 규정에 따라 같은 장소에서 입찰시간을 다시 정하여 재입찰에 부칠 수 있으니 당일 개찰 결과를 반드시 확인하시기 바랍니다.  

    6) 전자입찰시스템 또는 전송회신의 장애로 입찰 연기의 경우 전자입찰시스템 장애 발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다. 

4. 입찰참가자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 유자격 업체로서 「여객자동차 운수사업법 시행령」에 의한 [여객자동차운송사업(구역여객자동차운송사업-전세버스),업종코드 5805] 등록업체여야 합니다. 

  나. 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰 공고일 이후를 포함한다]부터 입찰서 제출일(적격심사 대상자는 적격심사 서류 제출일, 낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 전라남도에 둔 업체이어야 하며, 그러하지 않을 경우 낙찰자 결정을 취소합니다. 

  다. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인확인서를 소지한 업체여야 합니다. 

  라. 「중소기업 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서[통학운송서비스(세부품명번호 7811189902)]를 발급받은 업체이어야 합니다. 

‘직접생산확인증명서’는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 유효하여야 하며, <중소기업, 소상공인 확인서>는 적격심사(또는 계약이행능력심사) 서류제출 마감일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 합니다.

‘중소기업ㆍ소상공인확인서’ 및 ‘직접생산확인증명서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되지 않거나 발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.

  마. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(국가종합전자조달시스템)에 입찰참가자등록을 하여야 합니다. 

  바. 입찰참가자격으로 공고된 업종에 대하여 입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(국가종합전자조달시스템)에 등록을 하여야 합니다. 

5. 입찰참가자격 등록증 확인 

  가. 입찰에 참여하는 자는『조달청 입찰참가자격 등록증』의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.(대표자, 상호) 

  나. 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『입찰참가자격 등록증』을 변경하셔야 하며 변경등록을 하지 않고 입찰에 참여한 경우에는 지방계약법시행규칙 제42조에 의거 “입찰무효” 사유에 해당됩니다. 

   사례) 법인등기부등본 상 대표자가 1인이고 입찰참가자격등록증에 대표자가 2인인 경우는 입찰무효 처리됨.(입찰참가자격의 대표자는 대표자정보의 전원을 말하며 대표대표자 여부와는 다름) 

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

  가. 예정가격은 국가종합전자조달시스템에 의하여 기초금액의 ±3%상당금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성하고 랜덤정렬방식에 의해 배열된 복수예비가격을 입찰참가자가 2개씩 선택하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다. 

  나. 낙찰자 결정은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 42조, 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」에 따라 적격심사를 거쳐 낙찰자를 결정하며, 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.995%) 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 심사하여 종합평점이 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  다. 본 건 적격심사에 적용되는 세부기준은 다음과 같습니다. 

    1) 평가기준: 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준 [별표 5] 여객 육상운송용역  추정가격 5억원미만」 

    2) 이행실적의 당해용역 규모(금액기준): 164,964,000원(* 부가가치세 별도) 

      - 동등이상 용역: 입찰공고일 기준 최근 5년간(창업기업, 소기업, 소상공인은 7년) 유·초·중·고 학생통학을 위한 전세버스 용역 이행실적 

      - 유사용역: 해당없음 

      ※ 실적증명서는 반드시 해당 용역명(예: 통학차량 운송용역)을 기재하여 발급받아야 하며, 당해 용역에 해당하는 금액부분만 인정합니다. 이행완료된 실적에 대해서만 인정하며 발주자가 직접 발행한 실적증명서만 유효합니다. 공공기관 이행실적은 해당기관에서 발행한 실적증명서를 제출하고, 공공기관 이외의 이행실적은 실적증명서와 계약서, 세금계산서, 거래명세서 등의 증빙자료를 반드시 첨부하여야 하며 제출서류가 사본일 경우“사실과 상위없음”을 확인·날인하여야 합니다. 

    3) 경영상태: 신용평가등급에 의한 평가방법에 의함(조달청 일반용역 적격심사 세부 기준 [별표10]적용) 

    4) 기술능력(안정성 정도): 한국교통안전공단 홈페이지에 게시된 국토교통부 ‘전세버스 교통안전정보 공시 등급’을 적용하며, 입찰공고일 이전 최신의 공시자료를 기준으로 평가하고, 공시비대상자의 경우 E등급으로 평가 

    5) 신인도 평가기준: 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 [별표11] 적용 

    6) 결격사유 평가기준: 자기소유의 20인승 이상 버스 3대(자동차등록증 상 승차인원) 

      - 차량은 적격심사서류 제출일 기준 자기의 명의로 등록한 것(「여객자동차운수사업법」 제84조제1항에 정한 차령 이내인 것에 한함)으로 「자동차손해배상보장법」 제5조에서 의무로 정한 보험, 「자동차관리법」의 규정에 의한 정기점검·검사 기타 필요한 조치를 이행하여 해당용역의 목적에 적합하게 운행할 수 있는 것에 한하여 인정[압류(가압류)가 설정되어 있거나 임시운행허가인 경우는 적격심사서류 제출일까지 압류(가압류)해제 또는 정식 운행을 위해 등록한 등록원부 등 입증서류를 제출하여야 함]하며 입찰공고에서 명시한 차량요건을 충족하지 못하거나 충족 확인을 위한 서류를 제출하지 않은 경우에는 결격으로 평가합니다. 

  라. 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상일 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제48조의 규정에 따라 낙찰자를 결정하며, 추첨으로 낙찰자를 결정할 경우에는 「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 낙찰자를 결정합니다. 

7. 적격심사 시 함께 제출할 서류(사본은 반드시 원본대조필) 

  가. 적격심사대상자로 서류제출을 요구받은 자는 통보를 받은 날로부터 5일 이내에 심사에 필요한 모든 서류를 제출하여야 합니다. 

  나. 적격심사 제출서류: 적격심사신청서, 적격심사 자기평가와 심사표, 일반용역이행실적증명서, 신용평가등급확인서, 전세버스 교통안전정보 공시 등급, 직영차량 운행각서, 기타 계약담당자가 요청하는 서류 

  다. 장비보유기준실적 충족여부 확인을 위한 증빙서류: 자동차등록증, 자동차등록원부, 보험(공제)가입증명서, 정기점검·검사합격증명서류, 제출장비현황 총괄표 

  ※ 차후 투입차량에 변동이 발생 시 반드시 우리청 학교지원팀과 학교장의 승인을 받으시기 바랍니다. 

  라.  ‘제출장비현황 총괄표’는 공고서에 첨부된 파일[붙임2]을 사용하시기 바랍니다. 

8. 보험료 사후정산 

가. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 기초금액에 계상된 아래의 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료를 조정 없이 반영하여야 합니다.  

(단위: 원) 

  나. 국민연금보험료, 국민건강보험료 및 노인장기요양보험료 등은「지방계약법 시행령」 제89조 및「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」[제1장 입찰 및 계약일반기준 제9절(보험료 사후정산 요령 등)]에서 정한 바에 따라 사후 정산하여야 합니다. 

  다. 「국민연금법」제95조의2(연금보험료등의 납부증명) 신설에 따라 계약대금 수령 시 국민연금 납부(완납)증명서 제출이 의무화되어 있습니다. 

9. 입찰의 무효 

  ｢지방계약법 시행령｣ 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제8장 입찰유의서 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」의 규정에 의합니다. 

10. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제3항 제7호의 규정에 의하여 모든 입찰참가자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다. 

  나. 입찰보증금의 귀속은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의합니다. 

11. 청렴계약제 시행 안내 

  가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의 2의 규정에 의거 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 계약상대자로 결정된 자는 전자계약 시 첨부되는 청렴서약서에 의해 대표자가 서명 제출한 것으로 갈음합니다. 

  나. 청렴서약서는 계약의 일부로써 효력을 갖습니다. 

12. 중대재해 처벌 등에 관한 법률 시행에 따른 규정 준수 

  가. 본 계약은 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」이 적용됩니다. 

  나. 계약업체는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제9조(사업부와 경영책임자 등의 안전 및 보건 확보 의무) 및 동법 시행령 제4조, 제5조 규정에 따라 계약 체결시에 【붙임1】「안전ㆍ보건 관리계획서」를 반드시 제출해야 합니다. 

  다. 계약업체는 발주처의 안전 및 보건 확보를 위한 조치사항에 적극 협조하여야 하며, 「안전ㆍ보건 관리계획서」 관리 대책 이행여부 점검에 성실히 응해야 합니다. 

13. 기타 사항 

  가. 용역료는 계약금액을 분할(1/12)하여 매월 지급합니다. 

  나. 최종낙찰자는 계약 체결 후 착수계 제출 시 학교별 용역산출내역서를 제출하여야 합니다. 

  다. 본 입찰은 전자입찰로 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규), 「조달청 일반용역적격심사 세부기준」, 전자입찰 공고문, 과업내용서, 전라남도함평교육지원청 통학차량 임차용역 특수조건, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 등 입찰에 관한 모든 사항을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

   ☞ 본 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 

  라. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등의 준비 부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰마감시간 24시간 전에 조달청 정부조달콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  마. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리교육지원청의 해석에 따릅니다. 

  바. 본 공고는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 및 전라남도교육청(http://www.jne.go.kr)과 전라남도함평교육지원청(http://www.hped.jne.go.kr) 홈페이지에 게재됩니다. 

  사. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 전라남도함평교육지원청 행정지원과(☎061-320-6652), 전라남도교육청 감사실(☎061-260-0082) 및 홈페이지(http://www.jne.go.kr→전라남도교육청/참여민원/전남교육신문고)에 신고하여 주시기 바랍니다. 

  아. 이 입찰 공고는 해당 학교에서 계약 체결 및 대금 지급됨을 알려드립니다. 

  자. 기타 용역내용에 관한 자세한 사항은 전라남도함평교육지원청 학교종합지원센터(☎061-320-6694), 계약관련 사항은 행정지원과(☎061-320-6661)로 문의하시기 바랍니다. 

【붙임1】 

안전·보건 관리 계획서 (서식) - 기관 사정과 계약 성질에 따라 변경 가능
▣ 도급, 용역, 위탁사업 현황  1. 학교명 :   2. 작업명 :   3. 업체명 :
▣ 계약현황  1. 계약금액 :   2. 작업기간 :   3. 안전보건관리비 사용내역 : (유, 무 )     - 편성금액 : \          원 (개인보호구, 안전보건조치 비용 등)
▣ 안전·보건 관리계획 [ 작성자 : 회사명          직          성명          (서명) ]
○ 작업 참여자 수 :    명  ○ 작업전 안전보건교육 계획    - 일시:     - 내용:   ○ 작업 중 유해·위험 사항    1.       ①       ②           2.       ①       ②	○ 안전·보건 관리 대책    1.       ①       ②       2.       ①       ②
▣ 안전·보건 관리계획 이행여부 확인 점검
점검일자 : 2026.   .   .        확인자(감독관,업무담당자) :               (서명)
개선(시정) 사항 (해당없음 □)	조치확인 사항(확인일자: 2026.  .   .)

【붙임2】 

제출장비현황 총괄표 

  ○ 2026년 함평교육지원청 통학차량 임차용역 

순번	자동차등록번호	승차정원	최초등록일	검사유효기간	소유자	비고

                                                                         ◯◯    주식회사 (인)