 「 시민이 행복한 품격도시 익산 」 
익산시 공고 제2026-188호
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제10조(입찰공고) 및 같은법 시행령
제43조(협상에 의한 계약 체결) 규정에 따라 「2026 익산백제 국가유산야행 기획 및 인력관리 용역」 제안서 제출 안내를 다음과 같이 공고합니다.
2026년 01월 16일
익산시 재무관
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 ：2026 익산백제 국가유산야행 기획 및 인력관리 용역
나. 용역내용 ：(과업지시서 및 제안요청서 참고)
- 2026 익산백제 국가유산야행 행사 기획(프로그램, 홍보마케팅, 안전관리 등)
- 각종 프로그램 운영 관련 사항
- 행사 인력 배치 계획 수립 및 관리 등
다. 용역기간 ：착수일 ~ 2026. 05. 18.(월)
라. 예 정 액 ：금341,000,000원【추정가격 금310,000,000원 + 부가가치세 31,000,000원】
마. 기초금액 ：금341,000,000원(부가가치세 포함)
* 기초금액은 부가가치세가 포함한 가격으로 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 개찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
2. 입찰 및 계약방식 : 협상에 의한 계약
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조, 제44조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제7장“협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”규정에 의한‘협상에 의한 계약’입니다.
3. 입찰참가자격
입찰공고일 현재「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 아니하고, 같은 법 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격조건을 갖추며 다음 각호의 자격을 모두 갖춘 자
※ 입찰일(낙찰자는 계약체결일까지)까지 당해 자격을 유지해야 함.
가. 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 기타자유업(행사대행업)[업종코드:9901]으로 입찰참가자격을 등록한 자 또는 세부사업별 프로그램 운영 능력이 있는 국가유산 관련 법인 또는 단체
나. 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서(전자입찰서 제출 마감 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체
※ 단,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제1항 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여 가능.
※ 비영리법인 또는 단체의 경우, 입증할 수 있는 자료(비영리 관련 사항이 명시된 법인설립허가증 또는 고유번호증, 정관)를 제출
※「중소기업·소상공인확인서」는 제안서 제출마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 참가 자격이 없음.
다. 사업의 원활한 수행과 품질보증을 위하여 공동수급 및 하도급 불허
라. 조달청 참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 국가종합전자조달 홈페이지에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.
4. 입찰참가제한
가. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 참가 자격 및 권리 일체를 박탈합니다.
나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 같은 법 시행령 제92조 및 동법 시행규칙 제76조에 해당되는 업체는 입찰에 참여할 수 없습니다.
다. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업체로 제재할 수 있습니다.
라.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
5. 입찰참가 등록 및 제안서 접수
가. 공고기간 : 2026. 01. 16.(금) ~ 2026. 01. 27.(화)
나. 접수일시 : 2026. 01. 27.(화) 09:00~18:00
다. 접수장소 : 전북특별자치도 익산시 인북로 32길 1, 익산시청 5층 문화유산과
라. 접수방법 : 제안자 또는 대리인이 직접 방문접수 (우편, 팩스, 이메일 등 접수 불가)
※ 제출기한 내에 제안서를 제출하지 않은 경우, 제안의사가 없는 것으로 간주함
마. 제출서류 : 제안요청서 참고
바. 제안서 평가위원 추첨 : 2026. 01. 27.(화)
(제안서 제출 직후 익산시 문화유산과에서 제안서 평가위원 추첨이 있으므로 입찰참가 업체 대표(또는 위임자)는 반드시 참석하여야 함)
6. 가격입찰 방식 : 전자입찰
가. 전자입찰서 접수기간 : 2026. 01. 23.(금) 11:00 ~ 01. 27.(화) 17:00
나. 접수방법 : 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자 제출
다. 가격개찰은 시스템 상 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가완료 후 진행됩니다.
※ 가격평가는 전자입찰 방식으로 반드시 국가종합전자조달시스템(G2B)에 투찰해야 하며, 미 투찰시 무효 처리함
※ 전자입찰일지라도 제안요청서를 참조하여 제안서 제출 시 가격제안서 및 산출내역서 밀봉 후 인감날인 후 제출
7. 제안서 발표 및 평가
가. 일 시 : 2026. 01. 30.(금) 예정
나. 장 소 : 익산시 국가무형유산통합전수교육관 1층 세미나실
※ 일시 및 장소는 여건에 따라 변경될 수 있으며 변경 시 별도 통보
다. 발표시간 : 업체당 25분 내외 (제안설명 15분, 질의응답 10분)
라. 참석인원 : 업체별 2명 이내(사업총괄책임자 1, 보조자 1)
마. 발표형식 : 프레젠테이션(PPT) 발표(동영상 등을 이용한 간접 발표 불허)
※ 제안서 제출 업체 수에 따라 발표시간은 변경될 수 있음
※ 제안발표에 참가하지 않을 경우에는 입찰을 포기한 것으로 간주하여 평가에서 제외함
바. 심사방법 : 제출한 제안서에 의거 업체별 공개 프레젠테이션 발표 후 질의응답 및 평가
사. 발표순서 : 평가 당일 추첨에 의해 결정
아. 그외사항 : 그 외 사항은 제안요청서 참조
8. 제안서 평가
가. 제안서 평가기준
1) 평가인원 : 7명(정성평가로 제안서 접수 시 추첨에 의해 선정된 평가위원)
2) 평가항목 및 배점기준
- 기술능력평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)
- 입찰가격평가 : 10점
3) 종합평가점수 : 기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수
- 정량적평가: 수행경험, 경영상태 등 → 발주부서 평가
- 정성적평가: 사업수행계획 등 → 평가위원회 심사위원 평가
4) 기술능력평가방법
- 정성적평가는 위원별 정성적평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고, 나머지 위원의 평가 점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 이 경우 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외하며, 평균점수 산정 결과, 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림함
- 주관기관이 평가위원회를 구성하여 제안서의 기술평가 수행
- 가격평가는 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준」 중 협상에 의한 계약 체결 기준의 입찰가격 평점 산식에 의함
나. 제안서의 무효 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조(입찰무효)에 해당하는 경우 무효로 함.
9. 협상에 관한 사항
가. 협상적격자 통보
1) 평가결과 최종 합산 점수가 70점 이상인 자를 고득점 순으로 협상대상자 선정
2) 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가(정성적 평가) 점수가 높은 제안자를 선순위, 기술능력 평가(정성적 평가) 점수도 동일한 경우에는 추첨
※ 합산점수가 70점 이상인 자가 없을 시에는 재공고
나. 협상 및 계약
1) 협상 절차
- 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함.
- 다만, 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상적격자와 협상을 실시함.
- 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고에 부침.
2) 협상 진행
- 기술제안서 협상 : 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며 담당자는 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있음
- 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 함
- 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보함
3) 계약체결과 이행
- 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결함
- 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 시행령, 시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반 원칙에 따름
- 협상결과는 공개하지 않으며, 이에 대하여 참여업체는 이의를 제기할 수 없음
4) 기타사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 적용
10. 유의사항
가. 본 행사의 기획 및 홍보물 제작 등 저작물 사용에 따른 관련 기관 사용허락 및 사용료는 제안업체에서 책임짐.(저작권 관련 문제 발생 시 업체 일체 책임)
나. 제안제출서 제출 후 접수증을 교부받아야함.
다. 익산시는 필요시 입찰참가자에게 추가제안 또는 추가자료를 요청할 수 있으며, 이때 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 발생함.
라. 익산시로부터 배부 받은 제안요청서 또는 각종자료와 제안과정에서 얻은 정보를 본 제안 외의 목적으로 사용할 수 없음.
마. 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류(원본)로 제출하여야 함.
바. 본 사업은 익산시의 내부사정에 따라 사업비 증감 등 사업 내용의 변동이 있을 수 있으며, 이 경우 응모자는 발주자의 요구에 따라야 함.
사. 계약체결은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 일반원칙에 따르며, 제안서 평가 세부내용과 협상결과는 공개하지 않음.
아. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는“사실과 틀림없음”을 확인, 날인하여 제출함.
자. 용역계약자는 용역수행으로 인하여 제3자에게 피해를 주었을 경우, 과업수행자 책임 하에 해결하여야 하며, 이를 위하여 행사보험 가입 등 안전조치를 강구하여야 함.
차. 과업수행상 어구해석에 이견이 있을 시는 발주자의 해석에 따름.
카. 과업내용에 명시되지 않은 사항에 대하여는 발주자의 의견에 따름.
11. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰보증금의 지방자치단체 세입 조치에 관하여는「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조의 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대해서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당됨
12. 입찰 무효 등에 관한 사항
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법 시행규칙 제42조 규정에 의함
13. 청렴계약 이행 준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 익산시 청렴계약이행 특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 함
나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴이행서약서를 제출하여야 함
14. 중대재해처벌법 관련 사항
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 함
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《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
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15. 기타사항
가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행되므로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등의 입찰 관련 법령 및 입찰공고 조건(과업지시서 등), 용역 입찰유의서, 용역계약 일반조건, 용역계약 특수조건, 행정안전부 예규‘지방자치단체 수의계약 운영요령’, 익산시 청렴계약이행특수조건, 전자입찰 특별유의서 등을 입찰전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못하여 발생 되는 책임은 입찰자에게 있음
나. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 함
(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)
다. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등 준비 부족으로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간마감 24시간 전에 조달청 국가종합전자조달 콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음
라. 계약상대자는 대금청구시 국세ㆍ지방세 완납증명서 및 「국민연금법」[2015.06.22.개정]에 따라 국민연금보험료 등의 납부증명을 제출하여야 하고, 체납액이 있을 시 대금 지급이 지연될 수 있음
마. 계약상대자는 대금청구시 공급가액의 2.5%에 해당하는 전북특별자치도 지역개발공채를 매입하여야 함
바. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 회계과(☎063-859-5665), 감사위원회(☎063-859-5019) 및 홈페이지
(http://www.iksan.go.kr/ → 시민참여)를 통하여 의견을 제시할 수 있음
사. 문의사항
1) 제안서 등에 관한 사항 : 익산시 문화유산과 (☎063–859-5793)
2) 입찰공고 및 계약체결에 관한 사항 : 익산시 회계과 (☎063–859-5665)
3) 전자입찰 : 조달청 국가종합전자조달콜센터 (☏ 1588-0800)에 문의 바랍니다.
위와 같이 공고합니다.
2026. 01. 16.
익 산 시 재 무 관 |