영천시 공고 제2026-81호 

「영천시 꽃동산마을 취약지역 생활여건 개조사업 마스터플랜 수립 용역」 입찰 공고 

[협상에 의한 계약] 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명 : 영천시 꽃동산마을 취약지역 생활여건 개조사업 마스터플랜 수립 용역 

  나. 사업위치 : 경상북도 영천시 창구동, 교촌동 일원 

  다. 사업기간 : 착수일로부터 12개월 

  라. 세부내용 :  붙임 “제안요청서, 과업지시서” 참조 

  마. 용역금액 : 금180,000,000원(부가가치세 포함) 

※기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.  ※ 제안요청서 및 과업지시서를 반드시 확인하여 입찰에 참가하시고, 미확인으로 인해 발생되는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  바. 추진일정  

내  용	기  간	비  고
입찰공고	`26. 1. 15.(목) ~ `26. 2. 5.(목)	20일 이상
현장설명회	생  략
입찰참가등록·제안서접수	`26. 2. 5.(목) (10시~16시)
제안서평가	`26. 2. 12.(목) (14시 예정)
협상적격자 선정	`26. 2. 12.(목) 이후	별도통보
협상	협상개시 통보 15일 이내
계약체결	협상성립 후 10일 이내

2. 입찰방법 및 계약방법 

  가. 입찰방법 : 제한경쟁, 총액입찰, 공동수급허용 

  나. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약  

    1) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조, 제44조 

    2) ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」협상에 의한 계약체결기준 

3. 입찰참가자격 : 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다. 

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및     같은 법 시행규칙 제14조에 의한 입찰 참가자격을 갖추고, 입찰공고일 기준 아래 자격 조건을 모두 충족한 업체 

    1) ｢엔지니어링산업 진흥법｣ 제21조에 따른 건설부문(도시계획)(업종코드: 3583)에 엔지니어링사업자로 신고한 업체 또는 ｢기술사법｣ 제6조에 따라 건설부문(도시계획)(업종코드: 1351)으로 기술사사무소를 개설등록한 업체 

    2) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 학술.연구용역(업종코드: 11169)을 입찰참가자격으로 등록한 업체  

    3) ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중·소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중‧소기업‧소상공인확인서를 소지한 업체 

       ※ 중‧소기업‧소상공인확인서는 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰 참가 자격이 없습니다. 

       ※ 2)항 자격에 한해 비영리법인은 3)항의 적용을 받지 않습니다.  

  나. 입찰등록일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 하며, 휴업, 영업(업무)정지, 인허가·등록취소 등 행정처분 중이거나, 폐업신고 수리를 받은 사업자(업체)는 참가할 수 없음 

4. 공동수급에 관한 사항  

  가. 단독 또는 공동도급(공동이행, 분담이행)을 허용함  

  나. 공동수급체는 대표사를 포함하여 2개사까지 구성할 수 있으며, 구성원별 계약 참여 최소 지분율은 5% 이상이어야 함 

  다. 공동수급으로 참여 시 입찰등록 마감일 전에 공동수급을 구성해야 하며(입찰등록 마감일까지 제출), 입찰 후에 공동수급 구성은 허용하지 않음 

  라. 공동수급체의 대표사는 3. 입찰참가자격 가. 1)항 자격요건으로 입찰참가 등록한 자로 하며, 3)항의 자격은 참여업체 모두 갖추어야 하고, 공동수급협정서에는 참여업체별 분담 비율을 표시하여 제출하여야 함 

  마. 공동수급으로 입찰 시 그 구성원이 본 사업에 입찰하는 다른 입찰업체에 중복하여 입찰에 참가할 수 없으며, 중복된 공동수급 제안사는 모두 협상 대상에서 제외함 

  바. 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 제6장 공동계약 운영요령을 따름 

5. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 

  가. 제출일시 : 2026. 2. 5.(목) 10:00 ~ 16:00 ※ 12:00~13:00 제외  

    ※ 정해진 시간 이후 접수 불가 

  나. 제출장소 : 영천시청 지역활력과 도시재생팀(영천시 시청로 16, 본관 3층) 

  다. 제출서류 : 붙임 『제안요청서』참조 

  라. 제출방법 : 직접 방문접수(사용인감 지참, 우편 및 E-mail, 팩스, 기타방법 접수 불가) 

    ※ 제출서류는 일절 반환하지 않음 

    ※ 대리인이 접수할 경우 위임장 및 위임받은 자의 재직증명서, 신분증을 지참하여 접수하여야 함 

    ※ 제안서 접수 당일 제안서 평가위원 추첨이 있으므로 입찰참가업체 대표(또는 위임자)는 반드시 참석하여야 함 

6. 제안서 평가  

  가. 제안서 평가 

    1) 평가기준 : 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)로 구분 

    2) 평가방법 :‘제안요청서’참조 

    3) 평가일시 : 2026. 2. 12.(목) 14:00(예정)  ＊일정 변경 시 별도 통보 

    4) 평가장소 : 별도 통보 

    5) 제안서 발표 

     ① 방    법: 업체별 PPT 발표 후 질의응답 

     ② 발표순서: 제안서 접수 순서 

     ③ 발표시간: 업체별 30분 이내(제안설명 20, 질의응답 10) 

     ④ 발 표 자: 대표사의 책임기술자 직접 발표  

      ※ 참석인원은 발표자 포함 2인 이내로 제한하며, 참석자 본인 확인을 위해 신분증, 재직증명서를 지참하여야 함 

7. 협상적격자 선정 : 2026. 2월 중  ＊내부사정으로 일정 변경 가능 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조, 제44조 및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제7장 협상에 의한 계약체결기준 규정에 의하여 제안서 평가 및 협상절차를 통하여 선정함 

  나. 협상은 제안서 기술능력평가(90%) + 가격평가(10%)를 종합 평가한 결과 70점 이상인 자 중 고득점자 순으로 결정하며, 합산 점수가 동일한 자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함 

  다.  협상적격자의 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 협상순위와 일정을 개별 통보하고, 우선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차순위 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함 

8. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금 납부는 면제하며, 입찰보증금 지급확약내용이 포함된 입찰참가  신청서로 갈음합니다. 

  나. 입찰보증금의 귀속은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 및 제38조에 의합니다. 

9. 입찰(제안서 제출)의 무효 

  ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준(행정안전부 예규)에 따릅니다. 

10. 청렴계약제 시행 

  가. 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다. 

  나. 본 입찰에 참가한 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 이행할 것을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시 제출하여야 합니다. 

11. 안전 및 보건확보 의무 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 ｢중대재해 처벌 등에 관한 법률｣에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무 사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약체결 시에 ｢안전보건관리 준수 서약서｣를 제출하여야 합니다. 

12. 유의사항 

  가. 입찰등록 시 제안서는 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장(대리인의 신분증 및 재직증명서 지참)을 소지한 자가 직접 제출하여야 합니다. 

  나. 입찰참가(제안서 제출)시에는 반드시 아래의 내용을 숙지 후에 제안서(기술제안서, 가격제안서)를 제출하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제안서 제출자에게 있습니다. 

    1) 입찰공고서 및 제안요청서 

    2) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 등의 입찰관련 법령 

    3) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 및 관련 계약예규 

    4) 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 및 관련 계약예규 

 다. 공고문에 기재되지 않은 사항은 제안요청서를 기준으로 하며, 공고문 내용과 제안요청서 내용이 상이할 경우 공고문 내용이 우선합니다. 

  라. 제출된 서류는 일절 반환하지 않고 제안에 따른 모든 소요 비용은 전액 입찰참가자의 부담으로 합니다. 

  마. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본과 같음”을 명기하고 인감으로 날인하여 제출하시기 바랍니다. 

  바. 낙찰자는 협상 성립일로부터 10일 이내에 계약체결하여야 하며 계약체결 시 ｢인지세법｣에 따라 인지세를 납부하여야 하고, 대금 청구 시 계약금액(부가가치세 제외)의 2.5%에 해당되는 경상북도 지역개발채권을 매입하여 매입필증을 제출하여야 합니다. 

 사. 문의처 

    - 과업내용 문의 : 영천시청 지역활력과 도시재생팀(☎ 054-339-8402) 

    - 입찰 관련 문의 : 영천시청 회계과 계약담당(☎ 054-330-6024) 

   - 전자입찰 이용방법 및 장애처리 : 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800) 

2026년 1월 15일 

영천시 재무관