전자공개입찰 공고문[용역, PQ] 

1. 용 역 명 : 새만금변환소 개발실시계획 및 도시관리계획 결정 용역 

2. 용역개요 

 가. 추정금액 : ￦ 609,613,400 (추정가격 + 부가가치세) 

 나. 추정가격 : ￦ 554,194,000 (VAT별도) 

 다. 예비가격기초금액 : 한전전자조달시스템(http://srm.kepco.net, 이하 같습니다.)의 

    입찰공고란 해당공고의 “예비가격기초금액”  

 라. 용역기간 : 착수일로부터 18개월간 

 마. 용역개요 (세부사항 용역시방서 참조) 

    ㅇ 개발실시계획승인 및 도시관리계획 결정에 필요한 조사 및 대관허가서류 작성 

    ㅇ 교통성검토, 경관성검토, 환경성검토, 토지적성평가, 재해취약성분석 등 

바. 위    치 : 전북특별자치도 새만금사업지구 내 농생명용지 3공구 일원(면적 : 약 150,000㎡) 

3. 입찰 및 계약방법  

 가. 본 용역은 사업수행능력평가(이하 “PQ”라 함) 대상 용역입니다. 

 나. 본 용역의 낙찰자결정방식은 적격심사낙찰제입니다. 

4. 입찰 참여자격  

 가. PQ 평가결과 입찰참여 적격자로 선정된 업체 (PQ 평가결과 90점 이상) 

 나. 「공공기관의 운영에 관한 법률｣ 제39조 및 「공기업·준정부기관 계약사무규칙」 제15조에 따라 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분 기간중인 자와 청렴계약이행각서(특수조건)등에 따라 한전 입찰참가자격 제한 기간중인 자는 본 입찰에 참가할 수 없으며, 계약체결 전에 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분 및 한전 입찰참가자격 제한 조치를 받은 경우에는 그 낙찰자와 계약을 체결할 수 없습니다. 

 다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 동법 시행령 제12조 제3항 각호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 

5. PQ심사 신청 : 온라인 신청 

※ PQ심사 신청은 SRM 심사신청 및 아래 제출자료가 PQ심사 신청 마감일시까지 도착 된 경우에만 신청완료된 것으로 인정합니다.  ※ PQ서류 작성 시 첨부파일 내‘사업수행능력평가 세부기준’을 참고하여 작성하시기 바랍니다.

 가. 신청방법 : 한전전자조달시스템 > 입찰/계약 > 나의입찰 > PQ심사신청 

   ※ 공동수급으로 진행하고자 하는 업체는 공동수급협정서 제출 후 PQ심사 신청하시기 바랍니다. 

 나. PQ심사 신청기간 : 2026. 01. 16.(금) 16:00 ∼ 2026. 01. 26.(월) 16:00 

 다. 참가요건 : 아래 ①, ②항을 모두 만족하는 자 

   ① 건설기술진흥법령에 의한 건설기술용역업(종합) 또는 건설기술용역업(설계·사업관리-일반) 또는 건설기술용역업(설계·사업관리-설계 등 용역-설계 등 용역업무)로 등록한 자 

   ② 엔지니어링산업진흥법령에 의하여 건설부문(조경, 도시계획, 교통)과 환경부문(대기 

      관리, 수질관리, 소음·진동, 폐기물처리, 자연‧토양환경 중 1개 분야 이상)에 엔지니 

      어링사업자로 신고한 자 또는 기술사법령에 의하여 건설부문(조경, 도시계획, 교 

      통)과 환경부문(대기관리, 수질관리, 소음·진동, 폐기물처리, 자연‧토양환경 중 1개 분 

      야 이상)에 기술사사무소를 등록한 자 

 라. 공동수급에 관한 사항 : 가능 [공동이행, 대표사 포함 2개사 이내, 대표업체 지분율 50% 이상, 참여업체 최소지분율 10% 이상] 

 마. 심사기준  

   ○ 본 용역 사업수행능력평가기준에 따라 심사합니다. 

   ○ 사업수행능력평가기준은 한전전자조달시스템의 입찰공고란 해당 입찰공고문 하단 첨부물을 통하여 받아볼 수 있으며, 별도 인쇄물 배부는 하지 않습니다. 

 바. PQ심사 서류 제출 

   ○ 제출자료 : ① 총 2부[원본 1부, 신용도 분야 사본 1부(우편·인편) / 파일CD 1매] 

                ② PDF파일(이을호 담당자 E-Mail 제출) 

                  ※ e-mail 주소 : eulho.lee@kepco.co.kr (이을호 담당자, ☎044-995-0649) 

   ○ 제출방법 

     1) 우편·인편 제출 

       - 각 항목별 색인표 부착 및 표지에 제출업체 상호 및 작성자 연락처 반드시 기재 

       - 제출처 : 세종특별자치시 법원로 18 한전 중부건설본부 3층 경영전략부(우편번호 : 30148) 

                 경영전략부 이수진 대리 (☏ 044-995-0376) 

      - 우편 겉장 표기 : “새만금변환소 개발실시계획 및 도시관리계획결정 용역” 

      - 각 항목별로 색인표 부착하여 원본 1부 제출 

      - 사업수행능력평가세부기준 중 “신용도”평가자료 별도(제본) 제출 

     ⚪ 신용도 제본 표지에도 용역명, 업체명, 작성자명, 연락처 기입 

     ⚪ 공문, 종합평가표(평점기재), 사업자등록증, 법인등기부등본, 인감증명서, 사용인감계, 용역업등록증, 공동수급협정서(공동수급시) 포함 

     ⚪ 용역사업자·참여기술인의 입찰참가제한·영업정지·부실벌점 확인 자료 및 재정상태건실도(신용평가등급확인서) 등 

      ※ 우편제출은 2026.01.26.(월) 16:00까지 경영전략부 접수분에 한하여 유효합니다. 서류 도달 여부를 반드시 확인하시기 바라며, 배송 지연·오배송 등 배송 관련 모든 책임은 업체에게 있음을 알려드리오니 충분한 시간을 두고 여유 있게 제출하시기 바랍니다.  

 사. PQ심사 결과 통보(예정)일 : 2026.02.06(금) [한전전자조달시스템 확인] 

   ○ 이의신청기간 : 2026.02.09.(월) 09:00 ~ 18:00 

6. 현장설명 : 없음 

7. 입찰참가신청 

 가. 신청방법 : 한전전자조달시스템에 접속하여 입찰참가 신청을 합니다. 

 나. 신청 시작일시 : 2026. 02. 10. 10:00  

 다. 신청 마감일시 : 2026. 02. 11 18:00  

 라. 전자입찰참가신청을 하기 위해서는 입찰신청마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 경쟁입찰 참가자격 등록을 필한 후 한전 전자조달시스템 공급업체포탈 이용약관에서 정하는 바에 따라 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받아 입찰신청마감일 전일까지 한전전자조달시스템에 회원등록을 하여야 하며, 회원등록을 마친 다음 입찰참가신청마감 전까지 입찰참가신청을 하여야 합니다. 

 마. 전자입찰 참가자는 입찰참가신청 및 입찰보증금 납부 후 입찰서 투찰이 가능하며 입찰참가자격은 입찰참가신청마감 후 담당자가 재확인 심사하여 재확인 심사에서 부적격판정을 받은 경우 투찰한 입찰서는 무효 처리됩니다. 

 바. 입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고문 제6항의 내용을 숙지하시고, 입찰보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이력을 확인하여 제6항에 따른 입찰보증금을 납부하셔야 합니다. 

 사. 입찰참가신청서류 

   ○ 입찰참가신청자가 인터넷으로 작성 제출할 서류는 입찰참가신청서, 입찰보증금 지급각서(다만, 제8항 가호 각목에 해당하는 신청자는 입찰보증금 별도 납부) 및 공동수급협정서(공동수급시)입니다. 

   ○ 제8항 가호 각목에 해당하는 참가자는 입찰보증금을 현금 또는 보증서로 납부하여야 합니다. 

8. 입찰보증금 및 귀속 

가. 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰참가 신청 시 해당 화면에서   「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 「공사입찰유의서」 제7조에 의하여 입찰금액의 100분의5 이상의 입찰보증금 지급각서를 작성 제출하여야 합니다.  

      다만, 다음 사항에 해당하는 경우에는 입찰보증금을 현금 또는 보증서로 납부하여야 합니다. 

      ○ 입찰공고일 이전 1년 이내에 시행령 제76조 제2항 제2호 가목의 사유로 입찰참가자격제한을 받은 자 (입찰참가자격제한 기간 중인 경우^**를 포함한다.) 

       ** 입찰공고일 이전 1년 이내에 입찰참가자격제한 기간이 포함된 자(1일이라도 입찰참가자격제한을 받은 경우)를 의미함 

  나. 낙찰자가 정당한 이유 없이 소정기일내에 계약을 체결하지 아니할 때는 입찰보증금을 당사에 귀속하며, 입찰보증금 지급각서를 제출한 경우에는 입찰보증금에 상당하는 금액을 현금으로 납부하여야 합니다.  

9. 입찰 및 개찰 

 가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 한전전자조달시스템에 접속하여 인터넷으로 제출하여야 합니다. 

 나. 전자입찰서는 제7항의 입찰참가신청을 한 자에 대하여 입찰집행관의 입찰참가 신청 승인을 한 경우에 한하여 제출할 수 있습니다. 다만, 상시투찰대상용역(입찰참가 신청 시작일시와 입찰 시작일시가 동일한 경우)인 경우에는 입찰참가신청과 동시에 제출할 수 있으며, 입찰참가자격 유무에 따른 입찰무효 여부는 개찰 후 입찰담당자가 재확인 심사합니다. 

 다. 부가가치세 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 제출하여야 하며, 제출된 금액은 부가가치세를 포함한 금액으로 간주됩니다. 부가가치세 면세사업자가 낙찰자로 결정될 경우 계약금액에서 부가가치세는 제외됩니다. 

 라. 전자입찰서 제출 확인은 한전전자조달시스템의 “나의 메시지”에서 확인하시기 바랍니다. 

 마. 입찰 시작일시 : 2026. 02. 10. 10:00  

 바. 입찰 마감일시 : 2026. 02. 12. 11:00  

   ※ 예정가격은 예비가격기초금액의 100%±2% (예비가격기초금액의 102%~98%) 금액 범위 내에서 산출한 15개의 복수예비가격에서 입찰참가업체가 입찰 시 선택한 4개의 복수예비가격 번호 중 선택 빈도가 가장 많은 4개 번호에 해당하는 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다. 

 사. 개찰은 한전 전자조달시스템에서 전자입찰서 제출 마감 일시부터 1시간 이상 경과 후 수동으로 개찰합니다. 

10. 낙찰자 결정방법 : 예정가격(복수예비가격 15개 중 전자입찰유의서 제14조에 의거 선정    된 4개의 산술평균가격) 이하로서 낙찰하한율 이상으로 입찰서를 제출한 자 중에서 최저    가격으로 입찰한 자 순으로 당해 용역 적격심사기준에 의거 심사하여 적격하다고 인정된    업체를 낙찰예정자로 결정합니다. (적격심사점수 95점 이상) 

11. 적격심사기준 

 가. 당해 용역은 공기업·준정부기관 계약사무규칙 제12조에 의거 본 용역 적격심사기준에 따라 이행능력을 심사합니다.  

 나. 적격심사기준은 한전전자조달시스템(http://srm.kepco.net)의 입찰공고란 해당 입찰공고문 하단 첨부물을 통하여 받아볼 수 있으며, 별도 인쇄물 배부는 하지 않습니다. 

12. 계약조항을 공시하는 장소  

 가. 한전 중부건설본부 경영전략부 [T.044-995-0376, 세종특별자치시 법원로 18] 

 나. 한전 전자조달시스템(http://srm.kepco.net) 

13. 입찰의 무효 : 당사 입찰유의서 및 전자입찰유의서 등에 규정된 바에 의합니다. 

14. 청렴계약 이행 각서 제출 

 가. 본 용역은 청렴계약 이행 대상 용역입니다. 

 나. 입찰에 참여하는 모든 업체는 발주자와 입찰참여 업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰, 계약, 계약이행과정(준공, 납품 이후를 포함)에서 관계 직원에게 금품․향응 등 부당한 이익 제공 및 입찰과 관련하여 입찰가격 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합행위 등을 하지 않고, 이를 위반 시 당사가 입은 손해에 대한 배상, 입찰참가자격 제한, 계약 해제·해지 등을 감수하겠다는 ‘청렴계약 이행각서’를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 업체대표자가 서명하여 제출하고 계약체결 시 계약상대자는 청렴계약이행 서약내용을 그대로 ‘청렴계약 특수조건’으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 합니다. 

 다. 입찰에서 낙찰자로 선정된 자가 계약체결시 청렴계약 이행각서 내용을 청렴계약이행 특수조건에 명기하여 계약하는 것을 거부하여 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약이 체결되지 아니하는 경우에는 낙찰 취소 조치를 받게 됩니다. 

 라. 청렴계약 이행각서 및 특수조건은 한전전자조달시스템에서 다운 받으실 수 있습니다. 

15. 하도급에 관한 사항 

가. 하도급 허용 여부 : 불허 

 나. 본 용역에 대한 하도급의 가능 여부, 하도급업체 요건, 하도급 승인 절차 등은 관련 법령을 따르며, 기타 세부 사항은 별도의 업무 처리 기준을 따릅니다. 

 다. 본 용역을 하도급 할 경우에는 ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣에 따라 공정한 하도급 거래 질서를 확립하기 위하여 표준 하도급계약서 작성 및 사용을 권장합니다. 

 라. 본 용역에 대한 하도급에 관한 사항은 ｢건설산업기본법｣, ｢전기공사업법｣, ｢정보통신공사업법｣, ｢소프트웨어 진흥법｣등 개별 법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다. 

  ※「소프트웨어 진흥법」제51조, 동법 시행령 제48조, 동법 시행규칙 제14조 및「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시 제2023-15호, 2023.5.15)」 등에 따라 하도급 계약시 한전 발주부서로부터 하도급 사전 승인을 받아야 합니다. 

 마. 본 용역계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 이 용역이 적용되는 과업내용서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」,「소프트웨어 진흥법」,「정보통신공사업법」등)에 따르며, 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 발주자간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다. 

 마. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘국가계약법’)｣ 제27조 제1항 제3호 따라 ｢건설산업기본법｣, ｢전기공사업법｣, ｢정보통신공사업법｣,「소프트웨어 진흥법」그 밖의 다른 법률에 따른 하도급에 관한 제한 규정을 위반하여 하도급한 자 또는 발주처의 승인 없이 하도급을 하거나 발주자의 승인을 얻은 하도급 조건을 변경한 자는 국가계약법 및 관련 규정에 따라 계약 해지 또는 해제 및 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다. 

 바. ｢국가계약법｣ 제27조 제1항 제5호에 따라 ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다. 

16. 기타사항   

 가. 입찰자는 용역입찰유의서, 전자입찰유의서, 용역계약일반조건, 계약특수조건, 안전계약특수조건, 적격심사기준, 업무처리기준, 시방서 등 본 용역의 입찰을 구성하는 해당 서류 등을 반드시 열람하고, 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다. 

 나. 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 본 공사의 입찰에 참가할 수 없습니다. 낙찰 후 계약체결 전에 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 계약체결 대상에서 제외합니다. 

 다. 낙찰자가 없는 경우 한전전자조달시스템에서 입찰시간을 다시 정하여 입찰을 집행할 수 있으며, 이 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제20조에 의한 재입찰로 봅니다. 

 라. “다”호에 의한 재입찰은 최초 입찰참가신청을 하여 입찰참가자격 승인을 받은 자에 한하여 참여할 수 있으며, 재입찰에 참여하고자 하는 자는 새로 정한 입찰마감시간 내에 입찰서를 제출하여야 합니다. 

 마. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 장애 등의 사유로 인하여 전자입찰이 곤란한 경우에는 한전 『Help Desk(☎061-345-1247,9)』로 문의한 후 자체적으로 장애복구 노력을 해야 하며, 장애 복구 지연으로 인한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 바. 한전 직원이 계약과 관련하여 금품·향응요구(수수)시 한전 신문고, 케이휘슬로 제보 바랍니다. 

    ○ 한전신문고 : www.kepco.co.kr → 고객소통 → 신문고 → 부패/부조리 신고  

                       [본 시스템은 신고자의 익명이 보증됩니다.〕 

    ○ 케이휘슬 : kbei.org/kepco → 익명제보/안심신고 중 선택하여 제보 

 사. 한전 임직원은 계약의 투명성 및 공정성을 위하여 한전을 퇴직한 자는 본 입찰 또는 계약과 관련된 업무에 대하여 한전 임직원과의 모든 접촉(당사 방문, 제안서 발표, 설명회 참석 등 대면·비대면 접촉)을 할 수 없습니다. 그럼에도 불구하고 불가피한 사정없이 접촉을 시도하거나 요청할 경우에는 한전 임직원은 접촉 상대자의 변경을 요구할 수 있습니다. 

 아. 「공직자의 이해충돌 방지법」 제12조 및 동법 시행령 제14조, 「공직자의 이해충돌방지제도 운영지침」에 의거하여 본 공고가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제27조 제1항에 의해 수의계약으로 전환될 경우(유찰수의계약) 계약예정자는 계약 체결 전 '수의계약 체결 제한 여부 확인서'를 제출하여야 하며, 확인서를 제출하지 않거나 수의계약 체결 제한 사항에 해당될 경우 계약을 체결할 수 없습니다.  

     ✔ 「공직자의 이해충돌 방지법」 제12조 제1항 제2호 관련 입찰공고의 담당자 

 자. 정당한 이유 없이 계약을 체결 또는 이행하지 아니하거나 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요 조건을 위반한 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 76조 제2항 제2호 가목에 따라 입찰 참가자격을 제한 받을 수 있습니다. 

 차. 기타 자세한 내용은 아래의 담당자에게 문의 바랍니다. 

    (1) 입찰절차 및 신인도, 계약일반사항 : 경영전략부 이수진 대리(☏ 044-995-0376) 

    (2) 용역내용 및 수행능력, 설계관련 업무 등 기타사항  

       - 중부건설본부 서남해계통건설실 변환부 이을호(☏ 044-995-0649) 

이상과 같이 공고합니다. 

2026년 01월 09일 

한국전력공사 중부건설본부장