인천광역시 서구 공고 제2026-52호 

용 역 입 찰 공 고  

-협상에 의한 계약-

1. 입찰에 부치는 사항 

용역명	2026년도 원어민 화상영어 교육 운영 용역
용역기간	2026. 3. 1. ~ 2027. 2. 28.
용역내용	제안요청서 참조
입찰방법	제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약)
총사업비	금194,040,000원 (VAT포함)
가격입찰서 제출일시  (나라장터 전자입찰)	2026. 1. 8.(목) 18:00 ~ 2026. 1. 29.(목) 10:00
기술제안서 등 제출일시(방문)	2026. 1. 29.(목) 10:00 ~ 17:00  ※ 2026. 1. 29.(목) 17:00 제안서 평가위원 추첨 (참석필수)
개찰일시, 장소	기술제안서 평가 후, 개찰 예정

2. 입찰 및 계약방식 

가. 본 용역은 전자입찰, 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약입니다. 

    1) 입찰등록서류, 기술제안서(정량, 정성) 등 서류는 지정된 기한 내 방문 제출하여야 하고, 가격제안서는 나라장터에서 전자 제출(전자 입찰)하여야 합니다. 

    2) G2B를 통한 전자 입찰에 응하지 않은 경우 무효 처리합니다. 

    3) 본 입찰은 예정가격을 작성하지 않으며(비예가방식), 가격제안서의 입찰가격이 기초금액(부가가차세 포함)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다. 

    4) 본 입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터)(http://www.g2b.go.kr)에 대표자 또는 대리인이 직접 제출하여야하며, 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 ｢입찰참가등록규정｣에 따라 제안서제출(가격입찰) 마감일 전일까지 조달청 고객센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가 등록을 하여야 합니다.  

    5) 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용됨으로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 <국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서> 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 및 신원확인 입찰이 곤란한 자는 <국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서> 제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

    ※ [국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서]를 숙지하신 후 입찰 참가 사전절차를 이행하시기 바랍니다. 

  나. 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 모든 응찰업체는 부가가치세를 포함한 가격으로 제출하여야 하며, 면세사업자와 계약체결 시 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 체결합니다. 

3. 입찰참가자격에 관한 사항 

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격을 갖춘 업체로서, 아래의 자격을 갖춘 자로서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조의 규정에 의한 입찰참가자격 제한을 받지 아니하며, 

    1) 「소프트웨어 진흥법」 제24조의 규정에 의한 컴퓨터 관련 서비스 사업 (업종코드 1468) 또는 디지털콘텐츠 개발서비스사업(업종코드 1469)로 등록을 필한 업체 

    2) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조에 따라 직접생산확인증명서[제품명 소프트웨어엔지니어링업 분야의 세부품명 1개 이상 또는 제품명 시스템관리 분야의 세부품명 1개 이상 또는 제품명 인터넷서비스 분야의 세부품명 “인터넷지원개발서비스” 또는 제품명 소프트웨어유지및지원 분야의 세부품명 “소프트웨어유지및지원서비스” 중 1개 이상/제안서 접수일 현재 유효기간 내에 있어야 함]을 소지한 업체 

      ※ 제안서 제출마감일 전일 이전에 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함 

    3) 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서 『소프트웨어 진흥법』제48조 제2항 및     『중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)』규정에    따라 대기업 및 중견기업은 입찰에 참여할 수 없음 

    4) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소기업 또는 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중․소기업·소상공인확인서를 소지한 자 

    5) 「소프트웨어 진흥법」 제48조 제4항에 따라 상호출자제한기업집단에 속하는 회사는 입찰에 참여 불가 

  나. 본 용역은 공동수급(공동이행방식) 및 하도급이 불가합니다. 

  다. 다음 각 호에 해당하는 경우에는 입찰참가자격을 제한함 

    1) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조 및 같은 법 시행규칙 제76조의 규정에 의한 부정당업자 

    2) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 『수의계약 운영요령』 에 의한 결격사유에 해당하는 업체 

    3) 제안서 제출 마감일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체 

4. 입찰참가등록 및 정량평가, 제안서 제출 (교육지원과) 

  가. 제출방법 

   1) 제출일시 : 2026. 1. 29.(목) 10:00 ~ 17:00 

   2) 장   소 : 서구청 교육지원과 도서관팀 (서구 서곶로 299, 12층)  

   3) 접수방법 : 직접 방문접수 (우편 및 E-mail 등 접수 불가)   

나. 제출서류 : 제안요청서 붙임 서식 사용 (자세한 사항은 제안요청서 참조) 

   1) 입찰참가등록 시 제출서류 

     ① 입찰참가신청서 1부(인감도장(또는 사용인감) 지참) 

     ② 사업자등록증 사본 1부, 법인 등기부등본(법인인 경우) 1부 

     ③ 인감증명서(법인 또는 개인) 및 사용인감계 1부(사용인감 제출시) 

     ④ 위임장 1부 및 재직증명서 1부(대리인인 경우) 

     ⑤ 소프트웨어사업자신고확인서 1부 

     ⑥ 직접생산확인증명서 1부 

     ⑦ 중․소기업 또는 소상공인 확인서 1부(공공기관 입찰용) 

     ⑧ 확약서, 보안서약서, 확인서, 청렴계약이행서약서 각 1부  

   2) 정량평가 및 제안서 제출서류 

     ① 정량적 평가자료 1부 

      - 사업수행 실적증명서 각1부(민간 실적의 경우 세금계산서와 같이 제출)   

      - 신용평가등급 확인서 1부  

      - 원어민강사 보유현황 1부 

        (졸업증명서, 재직증명서, 자격증, 입찰일 기준 최종 보험납입증명서, 최근 3개월간 급여명세서 등 모두 제출)  

      - 신인도 관련 증빙서류(경쟁입찰참가자격등록증) 

     ② 제안서(원본 1부, 평가용 10부)와 제안요약본(10부): [총21부]  

      - 업체명 표기 1부(원본), 업체명 미표기 10부(평가용), 업체명 미표기 10부(제안요약본)  

      - 제안요청서를 숙지한 후 작성할 것   

     ③ 제안발표자료내용이 담긴 USB 1매  

     ④ 기타 제안서 작성지침에서 요구하는 서류  

   ❍ 사본은 “원본과 같음”을 명기하고 (사용)인감으로 날인 

   ❍ 문의처 : 서구청 교육지원과(032-560-5753) 

   ※ 제안서 제출 후 2026. 1. 29.(목) 17:00 제안서 평가위원 추첨이 있으므로, 입찰참가업체 대표(또는 위임자)는 반드시 참석하여야 함. (불참업체는 입찰참가등록을 취소하며, 대리인이 접수할 경우 위임장, 재직증명서 및 대리인의 신분증 지참) 

   ○ 입찰참가 서류와 제안서를 분리하여 제출하고, 직접 방문하여 제출한 것만 유효함 

   ○ 입찰참가서류 및 제안서는 공문서에 의해 제출하며, 공문서에는 대표자의 인감 날인(날인이 없는 경우, 제안으로 인정하지 않음)이 되어 있어야 하며, 제출 시 인감도장 지참 (사용인감이 없는 경우 모두 법인인감 날인 및 지참)   

   ○ 제출기한 내 제출되지 않을 경우 제안 의사가 없는 것으로 처리함 

   ○ 제안업체는 제안서 검토를 위해 인천광역시 서구의 추가적인 자료제출 요구가 있는 경우, 이에 응해야 함 

   ※ 제출된 제안서는 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 소요비용은 제안업체 부담으로 함 

다. 제안서 평가위원회 일시 및 장소 : 2026. 2. 5.(목) 14:00 서구청  본관(서곶로 307) 2층 재난안전상황실                             ※ 사정에 의해 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 통보 

  라. 공고일정 

구   분	추 진 일 정	비 고
입찰 공고  (제안요청서 교부)	2026. 1. 8.(목)~  2026. 1. 29.(목)	․조달청 나라장터(http://www.g2b.go.kr)
입찰참가자 등록  및 제안서 접수	2026. 1. 29.(목) 10:00~17:00	※ 직접 방문 접수  ․ 교육지원과 도서관팀(서곶로 299, 12층)
제안서   평가위원 추첨	2026. 1. 29.(목)   17:00 (예정)	․장소 : 재무과 계약팀  ․제안서 제출자(업체)가 추첨  ․감사담당관 직원 입회
기술능력평가  (정량, 정성)	2026. 2. 5.(목)  14:00 (예정)	․ 입찰참가업체는 13:20까지 참석  ․ 장소 : 서구청 본관 2층 재난안전상황실  ․ 제안서 평가위원회에서 평가     ※ 사정에 따라 장소 및 일시를 변경할        수 있으며 변경 시 개별 유선 통보
가격평가	2026. 2. 5.(목) ~  기술능력평가 이후	․계약 담당자 (재무과) G2B 개찰
협상대상 선정 및 협상	2026. 2. 5.(목) ~  협상완료 시	· 교육지원과
계약체결	협상완료 이후	· 재무과

5. 낙찰자 결정방법 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한계약체결)를 적용합니다. 

  나. 제안서를 접수하여 제안서평가위원회에서 평가한 후 우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 낙찰자를 결정합니다.  

   1) 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가로 하되 기술능력평가 평가(정량평가 20점 + 정성평가70점) + 입찰가격평가(10점)로 시행합니다.  

    2) 접수된 제안서의 기술능력평가는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약체결 기준「인천광역시 서구 제안서평가위원회 설치 및 운영 규칙」에 의거 평가기준 및 배점을 정하고 제안서 평가위원회를 구성하여 해당 평가기준에 의해 평가합니다. 제안서 평가위원 구성 및 선정방법은 제안요청서의 제안서 평가항목을 참고바랍니다. 

    3) 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 협상적격자 중 고득점자순으로 순차적으로 협상합니다. 

    4) 제안 기술평가(정성적) 결과 합계점수 중 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함. 이 경우 최고점수ㆍ최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림함.  

    5) 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다. 

    6) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 기준으로 인천 서구에서 필요하다고 인정하는 사항 등에 대하여 상호협상을 통해 제안서의 내용을 조정할 수 있습니다. 

    7) 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 순차적으로 협상을 실시하며, 우선 협상대상자와 협상이 결렬되면 차 순위 협상대상자와 협상을 실시합니다. 

    8) 선순위 협상 대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와는 협상을 실시하지 않으며, 다른 협상 적격자에게는 협상 순위 및 일정에 대한 통보는 생략합니다. 

    9) 이 외 기타 세부적인 사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)을 적용합니다. 

6. 입찰보증금 납부 및 귀속 

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조(입찰보증금)의 규정에 따라 입찰보증금은 납부확약서를 제출한 것으로 갈음하여 납부를 면제합니다. 

  나. 낙찰자가 정당한 이유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 같은 법 시행령제37조 제1항의 규정에 따라 낙찰금액의 1000분의 25에 해당하는 입찰보증금을 우리 구에 현금으로 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한을 받게 됩니다. 

7. 입찰의 무효  

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 같은법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다. 

8. 청렴계약이행 준수  

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행 서약서를 제출하고, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다. 

9. 기타사항 

 가. 제출된 서류는 일절 반환하지 않으며, 협상결과 세부내용은 공개하지 않습니다. 

  나. 평가자료는 반드시 작성순서에 의거 작성하여 제출하고, 접수(제출)기한을 준수하지 않은서류는 인정하지 않습니다. 

  다. 평가자료는 성실과 신의의 원칙에 의하여 작성하여야 하며, 만약 기재사항이 잘못작성 되거나 허위 사실이 발견될 시 낙찰취소 또는 계약해지할 수 있으며, 이에 대하여 이의제기 등을 할 수 없습니다. 

  라. 본 용역과 관련하여 평가서류의 작성에 소요되는 비용은 평가서 제출업체가 부담합니다. 

  마. 본 안내서에 명시되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 본 용역의 입찰안내서에서 정하는 바에 의합니다. 

  바. 입찰참가자는 입찰 전에 조달청 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 사항에 대한 책임은 입찰자 본인에게 있습니다. 

  사. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 협상이 성립된 후 10일 이내 계약을 체결하여야 합니다. 

  아. 낙찰자는 대금청구 시 계약금액의 2%에 해당하는 지역개발 채권을 매입하여야 합니다.  

  자. 문의처 

위와 같이 입찰 공고합니다. 

2026년  1월  8일 

인천광역시 서구 재무관