충청북도 공고 제2026-29호     

용역 입찰 공고(긴급) 

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제10조, 동법 시행령 제33조 및 제35조에 따라 아래와 같이 공고하고자 합니다. 

                                                         2026.  1.  8.                                                    충청북도분임재무관 

1. 입찰개요 

 가. 용 역 명 : 2026년 위임국도59호선 덕천터널 등 3개소 운영관리용역 

  나. 용역기간 : 착수일로부터 9개월(273일) 

  다. 추정(기초)금액 : 금425,720,000원(금사억이천오백칠십이만원) 

    ※ 본 기초금액은 부가가치세 및 손해배상보험료가 포함된 금액으로 세부내역은 설계서 및 과업지시서를 참조하여 주시기 바랍니다. 

  라. 계약방법 : 일반경쟁, 총액계약, 적격심사, 전자입찰(G2B)  

  마. 사업내용 : 운영관리용역 1식 

  바. 사업위치 : 단양군 가곡면 덕천리 일원(덕천터널_국도 59호선) 

                단양군 단양읍 도담리 일원(도담터널_국도 59호선) 

                충주시 살미면 세성리 일원(살미터널_국도 19호선) 

2. 입찰(개찰) 일정 

  가. 입찰서제출기간 : 2026. 1. 9.(금) 10:00 ~ 2026. 1. 14.(수) 10:00 

 나. 개찰일시·장소 : 2026. 1. 14.(수) 11:00 / 충청북도 회계과 입찰집행관 PC  

      ※ 현장설명은 생략하며, 적격심사 대상입니다. 

3. 입찰 참가자격 

  아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다. 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추고 동법 시행령 제92조에 따라 입찰참가자격을 제한받지 아니한 자 

    1) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B시스템)에 아래의 사항을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자 

      ⦁ 「전기안전관리법」 제26조제1항제1호에 따른 전기안전관리업무를 전문으로 하는 자(업종코드 4636)* 또는 동법 제22조제2항제2호 및 제26조제1항제2호에 따른 시설물 관리를 전문으로 하는 자(업종코드 7144)  

    2) 「전기안전관리법」 제22조제6항 및 동법 시행규칙 제30조에 따른 전기안전관리자 선임 기준 및 세부기술자격(시행규칙 별표8) 중 해당 분야의 기술자격을 보유하고 있는 자 

    3) 「화재의 예방 및 안전관리에 관한 법률」 제24조에 따른 소방안전관리자(2급이상)를 보유하고 있는 자 

      ※ 자격기준일은 “입찰참가등록 마감일”로 하며 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 해당 자격을 계속 유지하여야 합니다. 

  나. 본 사업은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 및 「중소기업자 우선조달제도 업무처리기준」 제5조에 따라 중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외가 적용되는 사업입니다. 

 다. 공동수급 및 하도급 불가입니다.  

  라. 미자격자가 입찰에 참가해 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자 등으로 판단될 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조의 규정에 따라 부정당업자의 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

4. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

가. 조달청 입찰참가자격 등록업체여야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록 업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청조달서비스센터 또는 충북지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다. 

나. 전자입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 전자입찰 제출 기능을 이용하여 제출하여야 합니다. 

다. 본 입찰에 참가하는 업체의 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조의 규정에 의하며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다. 

라. 낙찰자가 낙찰통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 낙찰금액의 25/1000이상의 입찰보증금을 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조, 동법 시행령 제37조(입찰보증금)에 따라 우리 도에 납부(귀속)하여야 하며 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다. 

5. 예정가격 작성 및 낙찰자 결정 : 적격심사 

  가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3％ 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 

      입찰 참여자 전원이 2개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 4개를 산술평균한 가격으로 합니다. 

  나. 낙찰자 결정은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조 및 충청북도 일반용역 적격심사 세부기준(충청북도 공고 제2023-1428호, 2023.10.18.)의 <별표1> 적격심사 항목 및 배점한도(추정가격 2억원 이상 5억원 미만)를 준용하여, 예정가격 이하 낙찰하한율(86.745%) 이상으로서 최저가격으로 입찰한 순으로 심사해 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.  

  다. 이행실적 평가는 입찰공고일을 기준 최근 5년 이내 완성(준공)된 “터널 운영관리용역” 이며, 평가금액(추정가격)은 387,018,181원입니다. 

    - 실적증명서 제출 시 ‘용역명 및 개요’ 등 에 반드시 터널 운영관리용역 실적임을 확인할 수 있어야 하며, 이행 기간을 반드시 명시하시기 바랍니다.  

     ※ 본 용역의 계약목적물은  「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 제7조제2항 ‘1종 시설물’에 해당하는 것으로 유사용역실적(정밀안전점검 용역, 터널 실 개통 전 시범 운영 용역 등)은 인정하지 않습니다. 

  라. 해당 용역은 단독수행방식이므로 지역업체 참여비율 배점(5점)에 대해서는 모든 업체에 만점을 부여합니다.  

  마. 기술능력 평가를 위하여 해당용역의 수행에 필요한 기술자 보유증명 및 해당용역 경력·일반기술자 증명서를 제출하여야 합니다.  

  바. 경영상태 평가시 재무비율평가 기준비율은 한국은행에서 공표한 최신년도 기업경영분석자료의 ‘(종합)사업시설관리, 사업지원 및 임대서비스업’ 재무제표 기준비율을 적용하여 평가합니다. 

     ※ 경영상태 평가는 재무비율 평가방법과 신용평가방법 중 적격심사 대상자가 선택한 방법으로 평가함. 

      - 재무비율에 따른 평가 시 기준비율은 최근년도에 한국은행에서 발행한 기업경영분석 자료 적용 

      - 신용평가등급이 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가 

  사. 계약질서 준수를 위해 고용노동부 장관으로부터 임금체불로 명단이 공개된 이력이 있는 업체의 경우, 적격심사 서류 제출 시 자기심사평가표에 반드시 명시하여야 하며, 이에 대한 책임은 해당 업체에 있습니다.  

     ※ 적격심사자료 제출 시 「근로조건 이행확약서」를 제출하지 않으면 낙찰자에서 제외됩니다. 

     ※ 예정가격 산정 시 적용한 노임단가에 낙찰율을 곱한 수준 이상으로 임금을 지급하여야 하며 불이행 시 계약이 해지(해제)됩니다. 

6. 낙찰통보 및 계약 

  가. 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상인 자 중에서 용역수행능력 점수가 높은 자를 낙찰자로 결정하고, 용역수행능력 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 낙찰자를 결정합니다. 

  나. 선순위 낙찰자가 계약체결 이전에 부적격자(적격통과점수에 미달된 자를 말한다)로 판명되어 낙찰자 결정이 취소된 경우와 부도 등 불가피한 사유로 해당 계약을 이행할 수 없어 적격심사 대상에서 제외한 경우에는 차순위자부터 순서대로 적격심사를 하여 낙찰자를 결정합니다. 

  다. 적격심사대상자로 통보받은 자는 통보받은 날로부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다. 

  라. 낙찰자로 선정되면 10일 이내 관련서류를 구비하여 계약체결에 응하여야 하며, 사정에 의하여 계약을 연기하여야 할 경우 우리 도(회계과)와 사전 협의하여야 합니다. 

7. 보험료 등의 사후정산 

   국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 퇴직급여충당금 및 산업안전보건관리비(이하 “국민건강보험료 등” 이라 한다) 등에 대해서는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제89조 및 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제1장 제9절에서 정한 바에 따릅니다. 

8. 입찰의 무효  

   「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 동법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(입찰유의서)」 등에 따릅니다. 

9. 안전보건관리 준수 서약제 실시 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 날인한 서약서를 제출해야 합니다. 

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

10. 유의사항 및 보충정보 제공 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 동법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있는 경우 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 서약서에 적은 내용과 다른 사실이 발견된 때에는 계약을 해제·해지할 수 있고, 입찰 참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

  나. 전자입찰 개찰 결과, 본 공고와 상이한 전산자료의 입력으로 개찰이 진행된 경우 개찰 결과를 무효로 하고, 입력 자료 수정 후 재개찰을 실시할 수 있으며, 별도 확인 작업을 통해 개찰결과를 정정합니다. 이 경우 개찰결과는 당초 개찰결과와 상이할 수 있습니다. 

  다. 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고서에 지정된 기간 내에 전자입찰시스템을 이용하여 입찰서를 제출하여야 하며, 본 입찰공고서, 제안요청서, 과업지시서, 「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「충청북도 일반용역 적격심사세부기준」 등 관련 법령의 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  라. 전자입찰시스템 장애 발생 시에는 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바랍니다. 

  마. 낙찰자는 계약 체결 시 청렴계약이행 서약서를 제출하여야 합니다. 

  바. 낙찰자는 제출된 서류가 허위임이 확인될 경우에는 추후 계약이 이루어진 후에라도 납부된 계약보증금은 우리 도에 귀속 조치하게 됨을 주의하시기 바랍니다. 

  사. 기타 자세한 내용은 아래로 문의바랍니다. 

     - 입찰공고, 계약체결 등 : 충청북도 회계과 계약팀(☎043-220-2826) 

     - 설계서 및 시방내용 등 : 충청북도도로관리사업소 북부지소(☎043-220-6084) 

     - 입찰에 관한 서류 열람 : 충청북도도로관리사업소 북부지소 

                               [충북 충주시 충주산단8로 28(용탄동)] 

     - 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)