청주시 공고 제2026-78호 

「2026년 청주시 데이터허브플랫폼 유지관리 사업」 입찰 및  

제안서 제출안내 공고 (협상에 의한 계약,긴급) 

1. 입찰에 부치는 사항 

가. 입찰건명 : 2026년 청주시 데이터허브플랫폼 유지관리 사업 

나. 사업내용 : 붙임 ”제안요청서” 참조 

다. 기초금액 : 금361,286,000원(금삼억육천일백이십팔만육천원)  (※부가가치세 포함) 

라. 사업기간 : 착수일로부터 2026. 12. 31.까지 

마. 인도조건 : 과업내역에 따름 

바. 입찰등록 및 제안서 제출일정 

   ※ 위 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 제안응모 신청업체에 한해 개별통지합니다. 

   ※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 개찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약체결하여야 하며 면세사업자 증빙자료를 계약체결 전 제출하여야 합니다. 

   ※ 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제8조(예정가격의 작성 및 비치) 제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않습니다. 

2. 입찰 및 계약방법 

가. 입찰방법 : 제한경쟁입찰  

나. 계약방법 : 협상에 의한 계약 

다. 협상절차와 세부적용기준은 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 및 『청주시 협상에 의한 계약 제안서평가위원회 구성 및 운영 규칙』에 따릅니다. 

라. 본 사업 관련 사업(현장) 설명회는 별도로 진행하지 않습니다. 

3. 입찰참가자격 

가. 입찰참가자는 입찰참가신청 서류접수마감일(입찰참가자격등록 마감일) 기준으로 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖추고, 아래의 요건을 모두 충족하는 업체이어야 합니다. 

① 「소프트웨어진흥법」 제58조 및 「소프트웨어기술자 경력 및 소프트웨어사업자 실적 관리 지침」에 의해 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드 1468) 신고를 필한 업체 

② 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조의 규정에 의한 직접생산확인증명서(세부품명: 정보시스템유지관리서비스, 세부품명번호: 8111189901 및 세부품명: 빅데이터분석서비스, 세부품명번호: 8111200202)를 소지한 업체(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함) 

③ 「중소기업기본법」 제2조 제2항에 따른 중‧소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정(중소벤처기업부고시)」에 따라 발급된 중‧소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 업체 

      ※ 중‧소기업‧소상공인확인서는 제안서 평가일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 합니다. 

      ※ 중소기업공공구매 종합정보망(https://www.smpp.go.kr)에서 중소기업 및 소상공인 확인이 가능하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다. 

나. 대기업‧중견기업은 『중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침』(과학기술정보통신부 고시 제[2024-36호])에 따라 입찰에 참여할 수 없습니다. 

다. 본 사업은 『소프트웨어진흥법』 제48조 제4항의 적용을 받는 사업으로, 『독점규제 및 공공거래에 관한 법률』 제31조에 따라 지정된 상호출자제한 기업집단에 속하는 기업은 입찰에 참여할 수 없습니다. 

라. 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 입찰집행일 전일까지 조달청 조달서비스센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가 이용자 등록을 하여야 합니다. 

마. 「지방계약법」 및 같은 법 시행령에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 지방계약법 시행령 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 

4. 공동계약 및 하도급 

 가. 상기 자격을 모두 갖춘 업체는 「지방계약법」 제29조 및 같은법 시행령 제88조에 따라 단독 또는 공동수급(공동이행방식)으로 참여 가능합니다. 

  나. 공동수급체는 대표사를 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 합니다. 

  다. 공동이행 구성원은 참여업체별 비율을 명시한 공동수급협정서를 제출하여야 합니다. 

    - 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없음 

    - 공동수급협정서 제출 마감 후에는 협정서를 재차 제출하거나 변경할 수 없으며, 또한 공동수급협정서 제출 마감 이전이더라도 입찰서를 제출한 경우에는 협정서를 제출하거나 변경할 수 없음 

    - 공동계약 시 반드시 주계약자(대표사)를 명시 

    - 대표사업자와 부사업자 간의 업무수행 범위를 상세히 정의해야 함 

  라. 협상자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복하여 참가할 수 없습니다. 

  마. 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 공동계약 이행계획서에 따라 실제 계약에 참여하지 않는 구성원은 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가자격을 제한합니다. 

  바. 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)의 공동계약 운영요령에 따릅니다. 

  사. 일관성 있는 사업 추진을 위하여 하도급은 불허합니다. 

5. 입찰서 및 제안서 제출안내 

가. 제출일시 : 2026. 1. 21. (수) 14:00 ~ 17:00 

나. 장    소 : 정보통신과 데이터팀(청주시 청원구 상당로 314, 청주시청 제2임시청사 2층) 

다. 접수방법 : 업체의 대표 또는 소속 직원(위임장, 재직증명서, 신분증 지참)이 직접 방문 제출 

   ※ 우편,팩스,택배 접수불가하며, 제안서 제출시 평가위원 및 예비평가위원 고유번호 추첨 

라. 제안서 및 제출서류 

번호	도 서 명	규격	수량	총 쪽수  (권고사항)	인쇄	비     고
1	입찰참가서 등  (공문 및 입찰관련 서식)	A4	1부	-	단면	가격제안서, 산출내역서는 밀봉하고 인감 날인할 것
2	제안서  (정량적평가 부문)	A4	2부	제한없음	양면 좌철
3	제안서  (정성적평가 부문)	A4	9부	200쪽이하	양면 좌철	원본 1부,   사본 8부 (업체명 제거)
4	부록  (제안 관련 증빙자료,  제안사 수행실적증명, 데이터 제공 확약서, 참여인력 경력증명서 등 제안서 관련 서류)	A4	2부	제한없음	제한  없음	회사명표시
5	발표자료  (정성적평가 부문)	A4	9부	40쪽내외	제한  없음	원본 1부,   사본 8부 (업체명 제거)
6	USB		1Set			제안서, 첨부 서류(증빙자료)   데이터 제공 확약서 스캔본

      ※ 제안서에 불필요한 업체명 표기 시에는 정성적 평가의 기밀보안 항목의 배점 30% 감점 처리(최저점 이하로 감점하지 않음) 

마. 제안서 제출 유의사항(정량‧정성평가 각각 분리하여 제출) 

  - 보유 인력 이력사항 

    ‧ 해당인력은 사업자의 재직자이어야 함(재직증명서) 

    ‧ 한국소프트웨어산업협회에서 발급하는 ‘소프트웨어기술자 경력증명서’로 경력 평가 

  - 사업수행 실적 

    ‧ 이행 완료된 실적으로 실적증명서 제출 (민간실적: 계약서 사본, 세금계산서 첨부) 

  - 경영상태 : 신용평가등급 확인서 제출 

6. 제안서 발표 및 평가 

가. 일    시 : 2026. 1. 27. (화) 14:00 

나. 장    소 : 충북시청자미디어센터 대회의실 혜윰(청주시 청원구 상당로 314, 문화제조창 5층) 

     ※ 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도공지 

다. 대    상 : 제안서 접수한 업체 

라. 평가방법 : 접수 제안서 서면 심사 및 PT 발표(기술능력평가) 

마. 발표시간 : 제안서당 30분(제안 설명 20분, 질의응답 10분) ppt 발표 설명 

   ※ 설명 시간은 입찰참가등록 상황에 따라 일부 조정될 수 있습니다. 

바. 발표순서 : 발표당일 순서 추첨 (30분전 등록 요망) 

사. 발 표 자 : 제안업체의 본 용역 사업관리자(PM) 

   ※ 제안서 보상 : 본 사업은 20억원 미만의 사업으로 제안서 보상은 실시하지 않습니다. 

 7. 협상적격자 선정 방법  

가. 평가항목 및 배점(100점) 

  1) 기술평가(90점) 

    - 정량적 평가(20점) : 참가 업체가 제출한 증빙자료에 의해 사업부서 평가 

    - 정성적 평가(70점) : 제안 업체 제안서 발표에 따른 평가위원회에서 평가 

  2) 가격평가(10점) : 입찰가격 평가 산식에 의거 평가 

    ※ 세부 평가요소는 제안요청서 참조 

나. 협상 적격자 선정 

  1) 협상대상자 선정 방법과 절차는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준)」 [행정안전부 예규]에 따라 기술능력평가 90%와 입찰가격평가 10%의 비중을 적용하여 종합평가를 실시합니다. 

  2) 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수 배점한도의 85% 이상인 자를 협상 적격자로 선정하며, 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안사를 선순위자로 하고 기술능력평가 점수도 동일할 경우에는 추첨에 의합니다. 

    - 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림 

  3) 우선협상대상자 선정 및 협상 

    - 결정된 협상순위에 따라 순차적으로 협상을 실시하며, 협상절차를 통해 낙찰자 결정합니다. 

8. 협상 절차 

가. 협상기간은 협상 적격자 선정 후 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 합니다. 

나. 협상적격자와 협상순위가 결정된 때에는 협상적격자에게 협상 순위와 협상 일정을 통보하고, 선정되지 아니한 사업자에 대한 개별통보는 생략합니다. 

다. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않습니다. 

라. 우선협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다. 

마. 모든 협상적격자와의 협상이 결렬된 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다. 

9. 계약 체결  

가. 협상이 성립되면 그 결과를 해당 협상대상자에게 서면으로 통보하고, 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약 체결합니다.   

   ※ 낙찰업체는 물품공급·기술지원 확약서를 제출하여야 함 

나. 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관련 규정과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건 등을 준수합니다. 

10. 입찰보증금 납부 및 국고귀속 

가. 입찰보증금은 입찰참가 신청서상의 입찰보증금 지급확약서로 대체하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 10일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조와 같은 법 시행령 제37조, 제38조 및 같은 법 시행규칙 제41조에 의하여 낙찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 미납부시 부정당업자로 입찰참가자격을 제한합니다. 

나. 입찰보증금의 귀속에 대하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조 규정에 의합니다. 

11. 입찰무효 

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」  제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의합니다. 

12. 청렴계약이행서약서 제출  

가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 지방계약법 제6조의2(청렴서약제)에 따라 청주시에 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며,  

나. 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약 시 청렴계약이행서약서를 대표자가 서명하여 별도로 제출하여야 합니다. 

13. 안전 및 보건 확보 의무 준수 

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」를 제출하여야 합니다. 

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

14. 기타 참고사항 

가. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 모든 소요비용은 제안자의 부담으로 합니다. 

나. 제안서는 허위나 단순예상으로 작성하여서는 안 되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견된 경우 심사 대상에서 제외합니다. 

다. 제출된 제안서는 심의평가를 위한 경우를 제외하고는 외부기관에 공개하지 않습니다. 

라. 입찰참가자는 입찰유의서, 계약일반조건, 제안요청서, 과업지시서, 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다. 

마. 계약상대자는 충청북도에서 발행하는 지역개발공채(부가세를 제외한 계약금액의 2.5%)를 매입하여야 합니다. 

바. 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법 시행령, 시행규칙, ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준」등을 준용합니다. 

사. 본 과업으로 인하여 도급자가 발주처나 제3자에게 계약보증금으로 담보되지 않는 피해를 입힌 경우 발주기관(청주시)은 그 초과 손해(손실)에 대해 계약상대자에게 청구할 수 있습니다. 

아. 문의처 

  - 입찰공고 및 계약 : 청주시 기획행정실 회계과 계약2팀 (☎043-201-1732) 

  - 제안서평가 및 사업전반 : 청주시 기획행정실 정보통신과 데이터팀 (☎043-201-1334) 

위와 같이 입찰공고 합니다. 

2026. 01. 07.      

청주시 재무관 

입찰 및 계약과 관련 공무원이 금품ㆍ향응 등 부당한 요구를 할 경우 행정안전부(https://www.mois.go.kr) 고객민원/신고센터/공직비리신고센터 또는 청주시 홈페이지(http://www.cheongju.go.kr) 청주3.0 정보공개   /감사정보/부조리 신고안내센터에 신고하여 주시기 바랍니다.