부산광역시 사하구 공고 제2026-1호 

용역전자입찰공고 

1. 입찰에 부치는 사항 

계 약 명	2026년 길고양이 중성화사업(TNR) 위탁용역(단가계약)
추정금액	160,000,000원	현장설명 일시 ․ 장소	생   략
기초금액	160,000,000원	입 찰 서 접 수 개 시 일 시	2026. 1. 9.(금) 09:00
추정가격	145,454,550원	공동수급협정서 제출기한	2026. 1. 12.(월) 18:00
부가가치세	14,545,450원	입 찰 서 접 수 마 감 일 시	2026. 1. 13.(화) 10:00
관급자재비	0원	개     찰     일    시	2026. 1. 13.(화) 11:00
한전인입비등	0원	가  격  개  찰  장  소	사하구 재무과 입찰집행관PC

2. 용역개요 

  가.사  업  명 : 2026년도 길고양이 중성화사업(TNR) 위탁용역(단가계약) 

  나. 용역범위 : 위탁 계약서에 의함 

  다. 용역기간 : 계약체결일 ~ 2026. 12. 31. 

  라. 용역비용 : 단가계약(200,000원/마리), 예산 범위 내 지급 

  바. 비용지급 : 용역수행자의 비용청구에 의하여 비용 정산 

3. 계약방법 

  가. 나라장터를 이용한 전자입찰로 집행하며, 전자계약으로 체결됩니다. 

  나. 총액입찰, 제한경쟁입찰(지역), 적격심사 대상 용역입니다. 

4. 참가자격 

  가. 입찰공고일 현재『지방자치단체를 당사자로 하는 계약』에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖추고, 입찰공고일 전일부터 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 법인등기부상 본점 소재지[개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허 등에 관련된 서류에 기재된 사업장 소재지, 신규사업자(법인의 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 함)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다.]가 부산광역시 내에 있는 업체로, 다음 각 항의 자격을 모두 갖추어야 합니다. 

     1) 수의사법 제17조에 따라 개설된 동물병원 

       가) 고양이 중성화수술 치료 보호 등을 위한 진료실 및 입원실(회복실) 보유 

       나) 효율적인 사업 시행을 위하여 『2026년 부산광역시 길고양이 중성화   

          수술비 지원사업 추진지침』에 의거 부산광역시 사하구 소재 중성화        수술이 가능한 동물병원 2개소 이상을 확보하거나 인근 구군 소재 

           중성화 수술이 가능한 동물병원 2개소 이상을 확보하여야 함 

     2) 고양이 구조ㆍ포획ㆍ방사사업자[가), 나), 다)중 어느 하나의 자격을 갖추어야 함] 

       가) 동물보호법 시행령 제5조에 따른 동물보호단체 

       나) 수의사법 제17조에 따라 개설된 동물병원 

       다) 관할 세무서에 사업자등록이 되어 있는 민간사업자(법인 또는 개인사업자) 

        ※ 고양이 포획ㆍ방사사업자 필수요건 : 장비보유 및 구조인력 

         ▷ 구조인력 

          - 전담인력 2명 이상 : 근로계약서 또는 4대 보험 중 하나 이상의 보험가입 증명서를 계약체결일까지 제출하여야 함 

         ▷ 구조차량 

          - 전담차량 1대 이상 : 차량은 포획, 방사 사업자 자체 소유차량 또는  소속직원 차량, 렌트 또는 임차차량(계약체결일까지 차량등록증 또는 임차계약서 제출) 

         ▷ 구조장비 

          - 고양이 덫 및 덮개 10개 이상, 안전장갑 등 기타 구조장비 

          - 장비는 포획, 방사 사업자 자체 소유 또는 임차장비(계약체결일까지  포획장비 보유내역서, 임차 시 임대차계약서 제출) 

         ▷ 농림축산식품부 동물보호관리시스템(AMPS) 운영을 위한 인터넷망 구축 

  나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제88조에 의한 공동 도급 가능 

     1) 공동계약 방식 : 공동이행방식 및 혼합이행방식(공동+분담) 모두 허용 

       가) 공동이행방식의 경우, 참여업체 모두 수의사법에 의한 동물병원이어야 하고 혼합이행방식의 경우 중성화수술을 담당하는 참여업체는 수의사법에 의한 동물병원이어야 함 

       나) 공동이행방식 

         - 가. 1), 2)의 참가자격을 모두 갖춘 자는 단독이행 또는 공동 이행방식 

           으로 참여가능 

         - 공동수급 참여업체의 최소 지분 참여비율은 5% 이상이어야 함 

         - 공동수급체구성원 수는 5개 업체 이하이어야 함 

         - 대표사는 출자율이 높은 업체로 하며 출자비율은 구성원 간 협의하여 결정 

- 공동 수급체 예시 -  ① 동물병원 1+동물병원 2  ② 동물병원 1+동물병원 2+동물병원 3  ③ 동물병원 1+동물병원 2+동물병원 3+동물병원 4  ④ 동물병원 1+동물병원 2+동물병원 3+동물병원 4+동물병원 5  ※ 참여 동물병원은 중성화수술치료 보호시설과 구조포획을 위한 장비인력을 모두 확보하여야 함

       다) 혼합이행방식 

         - 참가자격중 가. 1), 2)중 일부만 갖춘 자는 혼합방식이행으로 참여가능 

        - 동물병원은 참가자격 가. 1), 참가자격 가. 2) 중 하나의 자격으로만  

         참가가능 

        - 공동수급체 구성원 수는 5개 업체 이하여야 함 

        - 분담율은 구성원 간 자율적으로 구성하되, 대표사 비율이 가장 높아야함 

공동 수급체 예시  ① 동물병원 1+동물병원 2+구조포획업체  ② 동물병원 1+동물병원 2+동물병원 3+구조포획업체  ③ 동물병원 1+동물병원 2+동물병원 3+동물병원 4+구조포획업체  ※ 참여 업체는 중성화수술치료 보호시설과 구조포획을 위한 장비인력을 각각 확보하여야 하며     중성화 수술은 동물병원에서 수행하여야 함

     2) 유의사항 

       가) 공동수급협정서는 국가종합전자조달시스템 제출을 원칙으로 하며, 지역의 특수성을 감안하여 서면 제출 가능 

       나) 공동수급협정서를 서면으로 제출하는 경우 입찰참가마감일 전일까지 재무과에 제출하여야 하며 미제출 또는 부적격 서류 제출자는 개찰사전판정에서 제외처리함. 

       다) 공동수급체를 중복으로 결성하여 입찰에 참가하는 자는 무효처리함 

  다. 이번 입찰 건은 조달청 국가종합전자입찰시스템을 이용한 전자로만집행하므로 조달청에 전자입찰 이용자등록을 필한 업체만이 참여할 수 있습니다. 전자입찰 미등록업체의 경우에는 조달청 전자입찰 참가자격 등록 규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에 이용자 등록을 하여야 합니다.  

   ※ 본 용역은 전문적인 기술이나 인력, 설비 등을 요하는 용역으로 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률에 따른 소기업ㆍ소상공인 우선 조달계약규정을 배제합니다. 

5. 참가신청 및 입찰보증금 

  가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격 등록증상의 내용에 따라 참가하는 것으로 합니다. 

  나. 입찰보증금 납부 및 동 국고귀속 

    ○ 입찰보증금은 전자입찰서상의 지급각서로 대체합니다. 

    ○ 입찰보증금의 국고 귀속 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조에 의합니다. 

6. 입찰서 제출 

  가. 입찰서 제출기간 : 2026. 1. 9.(금) 09:00 ~ 1. 13.(화) 10:00 

  나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 

  다. 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 “전자문서함”-“보낸문서함”에서 확인하여야 합니다. 

7. 개찰일시․장소 

 가. 입찰집행(개찰)일시 : 2026. 1. 13.(화) 11:00 

  나. 개찰장소 : 부산광역시 사하구청 재무과 입찰집행관PC 

※ 유찰 시 재입찰은 없음 

8. 낙찰자 결정방법 

  가. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위내에서 15개의 복수 예비가격을 작성하며, 입찰참가자가 2개씩 선택하여 가장 많이 추첨된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다. 

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제13조 및 같은법 시행령 제42조,「부산광역시 일반용역 적격심사 세부기준」(부산광역시 공고 제2023-1819호)에 의하며 예정가격이하로써 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저가격으로 입찰서를 제출한 업체 순으로 적격심사를 하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  다. 적격심사 세부평가는「부산시 일반용역 적격심사 세부기준」<별표1> 추정가격 2억원 미만을 적용합니다. 

   1) 이행실적평가는 2억원 미만 용역으로 미해당 

   2) 경영상태평가는 신용평가, 재무평가 중에서 입찰참가자가 선택한 방법으로 평가 

       ▷ 재무평가로 평가 기준비율(한국은행 2023년 기업경영분석) 

      ▷ 신용평가는 신용정보업자가 입찰공고일 기준(입찰공고일 전에 완료된 평가결과) 최근 1년 이내에 평가 한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가 

  라. 동일가격 입찰일 경우에는 적격심사결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 심사결과도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 

  마.  적격심사 대상자로 통보받은 자는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다. 

  바. 입찰참가 후 낙찰하한선 미만에 해당하는 입찰서를 제출한 업체는 부적격업체로 별도의 통보를 하지 않습니다. 

9. 입찰의 무효 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 용역입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별 유의서에 의합니다. 

  나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조제5호에 의하여 입찰무효사유에 해당합니다. 

10. 안전 및 보건 확보 의무 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해 처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결  시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다. 

  나.  계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행 하여야 합니다.  

11. 기타사항 

  가. 우리구에서는 부조리 척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며,  계약체결 또는 그 이행과 관련하여 금품제공 시 뇌물공여죄로 형사고발 됨과 동시에 부정당업자로서 입찰참가 제한을 받게 되며, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 나라장터 입찰공고에 게시된 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 낙찰자는 계약 체결 시 청렴계약이행서약서 및 반부패서약서를 제출하여야 합니다.  

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고조건, 공사입찰유의서, 공사계약   

     일반조건 및 특수조건, 청렴계약특수조건, 조달청 시설공사 전자입찰      특별유의서, 설계도서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에       완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다. 

  다. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰        등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감24시간 이전에 조달청        전자입찰 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도        불구하고 조달청 전자입찰 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든        책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  라. 기타 상세한 사항은 아래 부서 또는 기관에 문의하시기 바랍니다. 

     1) 계약에 관한 사항        : 사하구 재무과         ☎ 220-4144 

    2) 용역에 관한 사항       : 사하구 경제진흥과      ☎ 220-0102 

     3) 공직자비리 신고센터      :사하구 소통감사실 ☎ 220-5902 

     4) 전자입찰 이용방법 및 장애처리 : 조달청 콜센터   ☎ 1588-0800 

	≪ 전자계약 시행 안내 ≫
○ 사하구에서는 계약업무의 투명성 제고 및 낙찰업체의 기관      방문에 소요되는 불편을 해소하기 위하여 부득이한 경우를       제외하고는 조달청 나라장터 시스템을 이용한 전자계약을       시행하고 있습니다.

                            2026.  1.  5.   

부산광역시 사하구 (분임)재무관