인천광역시인재개발원 공고 제2025 - 17호 

입  찰  공  고 

(협상에 의한 계약) 

1. 입찰에 부치는 사항 

본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 모든 응찰업체는 가격제안서 제출시 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰(제안금액의 산출내역서 투찰 시 첨부 제출)하여야 하며, 면세사업자(비영리법인 등)와 계약 체결시 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 체결합니다.

2. 입찰방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰) 

가. 낙찰자 선정방식   

    입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 체결기준에 따라 제안서평가위원회를 구성·평가하여 평가결과에 따라 우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 낙찰자를 결정함 

 나. 흐름도 

공고문 게시		입찰등록  (가격제안서 제출)		제안서 제출  (방문 제출)		평가위원추첨  (방문 추첨)		제안서  심사ㆍ평가
나라장터  2026.1.2.(금)  ~  2026.1.15.(목)		나라장터  2026.1.5.(월)  09:00 ~  2026.1.15.(목)  16:00까지		인천광역시  인재개발원  (인재기획과)  2026.1.15.(목)  10:00~16:00까지		인천광역시  인재개발원  (인재기획과)  2026.1.15.(목)  10:00~16:30까지		일시,장소  추후통보

3. 입찰참가자격  

 가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣제13조 및 같은 법    시행규칙 제14조에 따른 입찰참가 자격요건을 갖춘자 

 나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣제31조 및 같은 법    시행령 제92조에 따른 부정당업자의 입찰참가 자격제한을 받지 아니한 자 

 다. 단독입찰만 가능, 하도급 불가 

 라. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 <소기업・소상공인 확인서>를 소지한 자(단, 중소기업 제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰 참여 가능) 

      ※ “소기업·소상공인 확인서”는 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)    에서 확인되어야 하며 유효기간 내에 있어야 함. 

  마. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 함. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음함. 

4. 제안서 평가 방법 

 가. 평가는 제안내용에 대하여 인천광역시인재개발원에서“제안서 평가위원회”를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음. 

 나. 제안업체는 인천광역시인재개발원에서 마련한 평가절차 및 평가기준에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없음. 

 다. 제안서 평가는 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가하며, 평가점수는 기술능력 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점) 입찰가격 10점으로 함. 

 라. 세부사항은 붙임‘제안요청서 및 과업지시서’를 참고하시기 바라며, 기타사항은 행정안전부 예규｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준을 기초로 평가항목 배점 등은 수정·보완하여 우리 시에서 정한 평가기준에 따라 평가함. 

       - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 

        - 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 

5. 협상대상자 및 사업자 선정방법 

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조(협상에 의한 계약체결) 규정에 의거 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정함. 

  나. 협상순위는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가  2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함. 

  다. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함.  

  라. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함. 

  마. 협상 범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용과 제안서 평가위원회 권유사항 등을 대상으로 하며, 협상을 통하여 그 내용의 일부를 조정할 수 있음. 

6. 입찰참가등록 및 제안서 제출 

 가. 입찰참가등록 및 가격제안서 제출 방법 (전자입찰-나라장터) 

  ○ 일    시 : 2026. 1. 5.(월) 09:00 ~ 2026. 1. 15.(목) 16:00   

  ○ 제출장소 : G2B (나라장터-국가조달전자시스템) 

     ※ 나라장터 입찰참가자격 등록은 2026. 1. 14.(수) 18:00까지 완료하여야 함. 

     ※ 가격제안서를 나라장터(G2B) 전자입찰에 응하지 않을 경우 입찰이 무효처리 되며, 제안서(우리시 인재개발원 제출) 미제출 업체의 경우에도 가격개찰 전에 사전 판정하여 부적격업체로 제외 처리함. 

     ※ 입찰가격은 부가가치세를 포함하여 총액으로 제출하여야 하고, 최종낙찰자가 부가가치세 면세자인 경우 투찰금액(낙찰금액)에서 부가가치세를 제외하고 계약 체결함. 

     ※ 세부 산출내역서는 산출근거를 포함하여 작성하고 협상 시 제출함. 

 나. 가격개찰 일시 및 장소 

    ○ 일    시 : 제안서 기술평가 완료 후 개찰   

    ○ 장    소 : G2B (나라장터-국가조달전자시스템) 

 다. 제안서 제출 및 평가위원 추첨 

  1) 제안서 제출 : 직접 방문접수(우편, 인터넷, 이메일 등 접수 불가) 

   ○ 제출일시 : 2026. 1. 15.(목) 10:00~16:00  

   ○ 제출장소 : 인천광역시 인재개발원 인재기획과(인천시 서구 심곡로 98 인재개발원) 

              ※ 문의 : 사업담당자 권혁경 (☎032-440-7663) 

   ○ 제출서류 : “제안요청서” 참조   

   ○ 과업설명 : 나라장터“제안요청서”로 갈음. 

  2) 제안서 제출방법 (방문제출만 허용하며, 제출서류는 일절 반환하지 않음.)      

    ○ 제안서는 대표자의 인감이 날인된 공문에 의한 방문접수이여야 하며, 우편 접수는  인정하지 않으며, 제출기한 내에 미제출시에는 제안 의사가 없는 것으로 처리함. 

    ○ 제안요청서에 대한 의문사항은 반드시 문서로 질의하여야 하며, 전화 또는 구두로  질의/응답한 사항은 법적효력을 가지지 못함. 

    ○ 그 밖의 다른 경로로 얻어지는 정보는 공식적인 것이 아니며, 이로 인한 불이익은  전적으로 제안업체의 책임이며 부적격 판정의 사유가 될 수 있음. 

 라. 평가위원 추첨 (인천시인재개발원 인재기획과, 제안서 제출 후 추첨) 

   ○ 일    시 : 2026. 1. 15.(목) 10:00 ~ 16:30 

   ○ 추첨장소 : 제안서 제출장소와 동일함 

   ○ 제출서류 : 비치된 양식에 의거 추첨 

7. 제안서 심사 및 평가 

 가. 일    시 : 2026. 1. 26.(월) 14:00 (예정) 

 나. 장    소 : 인천광역시 인재개발원 

 다. 방    법 : 제안서 평가는 PT로 진행하며 업체당 30분 내외(제안설명 20분, 질의응답 10분)로 제안서에 명시된 사업책임자가 직접 발표 및 질의에 대해 답변
(발표자 포함 2인 이내 제한) 

     ※ 발표자 및 참석자는 재직증명서, 고용보험가입증명자료, 신분증 등 소정 신분을 증명하여야 하며, 제안설명회에 참여하지 않은 업체는 사업신청 포기로 간주함. 

8. 입찰보증금 및 귀속 

  입찰보증금 납부는 면제함. 단,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 세입조치 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 100분의 5(특례 적용 기간에는 1000분의 25)에 해당하는 금액을 현금으로 납부하여야 하며, 아울러 입찰참가 행위는 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서에 의해 이 모든 사항을 사전 승낙한 것으로 간주함. 

9. 입찰의 무효 

 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」용역입찰 유의서 및 조달청 전자입찰 특별유의서의 무효 규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 함. 

나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(다수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 함. 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임. 

10. 청렴계약 이행 준수 

    본 입찰에 참가하고자 하는 자는 인천광역시 「청렴계약이행서약서」 및 「청렴계약이행특수조건」을 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 서명 또는 날인하여 제출하여야 함. 

11. 안전보건관리 준수 서약제 실시  

    본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를  숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다. 

12. 기타사항 

가. 제안요청서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않으며, 본 용역에 제출된 서류는 일체 반환하지 않음. 

 나. 입찰참가자는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준의 용역입찰 유의서, 지방자치단체용역계약 일반조건 및 특수조건, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 사항에 대한 책임은 입찰자 본인에게 있음. 

 다. 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부로 인정되오니 유의하여 작성 

 라. 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우에는 관계법령(지방계약법 등)에 따라 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

 마. 계약자는 인천광역시가 발행하는 소정의 공채를 매입하여야 함. 

 바. 본 입찰 건과 관련하여 우리 시 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우  인천시 청렴한세상인천 홈페이지 공직자부조리신고(Help Line) 및 전화(032- 425-1298), 팩스(032-429-1298)로 신고하여 주시기 바랍니다. 

 사. 문의처 

   ○ 사업관련 : 인천광역시 인재개발원 인재기획과   권혁경 (☎032-440-7663) 

   ○ 계약관련 : 인천광역시 인재개발원 교육지원과   정지혜 (☎032-440-7624) 

   ○ 나라장터 입찰 관련     조달청 Help Desk             (☎1588-0800) 

위와 같이 공고합니다.  

2026년 1월 2일 

인천광역시인재개발원 (분임)재무관