천안시 공고 제2026-22호
용역 입찰 공고 (긴급)
1. 입찰에 부치는 사항
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사 업 명
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2026년 천안시민안전보험
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보장내용
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과업지시서 확인
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보장기간
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2026. 2. 11. ~ 2027. 2. 10.
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기초금액
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금 1,700,000,000원 (추정가격 1,700,000,000원 / 부가가치세 면세)
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※ 일반경쟁, 단독 이행, 총액입찰, 최저가 낙찰제, 적격심사 비대상
※ 첨부 과업지시서 반드시 숙지 요망
※ 2026년 배정 전 예산으로 지방의회의 예산심의결과에 따라 계약금액이 변경될 수 있습니다.
(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조)
2. 입찰서 제출 및 개찰 장소·일시
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공고 기간
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2026. 1. 2.(금) ~ 2026. 1. 9.(금)
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입찰서 제출(투찰) 기간
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2026. 1. 5.(월) 14:00 ~ 2026. 1. 9.(금) 14:00
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개찰 일시
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2026. 1. 9.(금) 15:00
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개찰 장소
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충남 천안시 회계과 입찰집행관 PC
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가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제13조에 따라 입찰의
취소를 신청할 수 있습니다.
나. 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용
하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다.
다. 전자입찰서의 제출마감시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간
전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.
라. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원 확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한
대표자 또는 입찰 대리인만 입찰서 제출이 가능합니다.
마. 본 입찰은『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.
3. 입찰 참가 자격
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 참가자격을 갖추고 다음 조건을 모두 충족하여야 합니다.
나. 「보험업법」 제4조에 따른 허가를 받아 보험업을 영위하는 보험회사로서 본사에 한하며, 입찰공고일 현재 기준 지급여력 비율이 130% 이상(계약 시 금융위원회에 제출한 자료 제출)인 업체이어야 합니다.
다. 감독관청으로부터 경영개선명령을 받은 보험사에 대해서는 원칙적으로 입찰참가자격을 제한함. 단, 경영개선명령을 받은 보험사가 입찰에 참여하고자 할 때는 감독관청으로부터 받은 경영개선통과안을 입찰 전날까지 제출하여야 합니다.
라. 입찰자는 2026년도 천안시민안전보험 보험금 청구와 관련 다음의 조건을 충족해야 함
-보험금 청구 서류 접수처는 보험사의 본사 소재지로 하며, 부득이한 사유로 보험사 본사 외 사무실로 청구할 경우 보험사가 임차인으로 기재된 임대차 계약서 사본을 제출해야 함
-모바일로 보험사에 보험금을 청구할 수 있는 사이트를 개설해야 함 (개인정보 해킹 등 방지를 위해 보험사에서 직접 운영해야 하며, 보험사 관리부서 IT 담당부서 및 연락처 기재)
마. 감독관청으로부터 경영개선명령을 받은 보험사에 대하여는 원칙적으로 입찰 참가 자격을 제한함. 단, 경영개선명령을 받은 보험사가 입찰에 참여하고자 할 때는 감독관청으로부터 받은 경영개선 통과안을 입찰 전날까지 제출하여야 함.
바. 입찰자는 2026년도 천안시민안전보험 과업 지시서 담보와 관련하여 영문영업배상책임보험의 아래 재보험 조건을 충족해야 합니다.
- 신용등급이 S&P 혹은 AM Best A이상인 재보험 비율 90% 이상(단, 간사 재보험자 비율 50%이상)이어야 합니다.
- 상기 관련하여 관련 서류원본(간사 재보험자 및 참여 재보험자들의 서명/날인된 원본 서류로 서명자 이름, 직급, 회사 전자우편 주소 및 사무실 주소를 포함해야 함)를 입찰 마감 전일 오전 10:30까지 천안시 안전총괄과에 직접 방문 제출하여야 합니다.
- 상기 관련하여, 입찰 전 혹은 계약 전 천안시 제출된 재보험 서류가 허위로 판명될 경우, 지방계약법 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등)에 따라 제재됩니다.
사. 개찰 결과 1순위 업체는 보험계약 체결 전에 재보험 체결 증명서, 보험약관, 보험료 산출내역서, 지급여력 산출 기초자료 및 지급 여력 비율 증빙자료 등을 제출해야 하며, 담당자 검토 후 문제점이 없을 시 계약을 체결합니다.
아. 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이여야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감 전일까지 등록하여야 합니다.
4. 공동계약 허용
가. 단독 또는 공동도급(공동, 분담)으로 참여 가능하며, 공동수급체 구성원 모두 위 참가자격을 모두 갖추고 각각 지급여력 비율이 130% 이상이어야 합니다.
나. 공동수급체 구성원수는 대표사를 포함하여 5개사 이하로 하며, 구성원별 최소 지분율은 5%이상이 되어야 합니다.
다. 대표사는 지분율이 높은 업체를 대표사로 하며 모든 업무는 대표사에서 처리함을 원칙으로 합니다.
라. 공동수급협정서은 입찰마감일 전일 18:00까지 나라장터를 이용하여 제출하여야 합니다.
마. 공동수급체를 중복적으로 결성하여 참가할 수 없습니다.
바. 기타 공동도급에 대하여 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 (행정안전부 예규)제6장 공동계약 운영요령에 따릅니다.
5. 낙찰자 결정방법
가. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰로 적격심사 비대상입니다.
나. 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정하며, 동일한 가격으로 입찰한 자가 2인
이상일 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다.
6. 입찰보증금
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 및 같은 법 시행령 제37조에
따르며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.
나. 입찰보증금을 면제하더라도 낙찰자가 정당한 이유 없이 정한 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조 규정에 의하여 입찰금액의 1000분의 25이상에 해당하는 금액을 현금으로 우리 시에 납부하여야 합니다.
7. 입찰무효
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항 및 동법 시행규칙
제42조, 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의합니다.
나. 상호 및 대표자가 법인등기부등본상(개인사업자는 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
8. 청렴계약이행 서약서 제출
가. 본 전자입찰에 참가하는 모든 업체는 우리 시 청렴계약 이행서약서를 제출한 것
으로 간주하며 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 제출하여야 합니다.
나. 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 합니다.
9. 기타사항
가. 이 입찰은 천안시에서 관련 법령에 따라 정한 「계약이행 특수조건」(붙임1)이 적용됩니다.
채권 양도양수 금지 특약이 적용되는 사업이며, 어떠한 경우에도 채권 양도양수가 불가하니 입찰 참가자는 유의하여 주시기 바랍니다.
나. 계약체결 이후 대가 청구시 청구 금액의 2.5%에 해당하는 충청남도 지역개발공채를 소화하여야 합니다.
다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 공고문, 계약조건, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준, 조달청 전자입찰 시스템 이용약관, 조달청 전자입찰특별 유의서 등 기타 필요한 입찰에 관한 사항을 입찰 전에
완벽히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
라. 본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰(국가종합전자조달시스템 G2B)참가자격 등록업체이어야 하며 미등록업체는 조달청 참가자격 규정에 따라
입찰집행일 전일까지 조달청에 입찰 참가 등록하여야 합니다.
마. 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록
하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.
바. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 등 준비 부족으로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 전에 조달청 국가종합전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를
하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
사. 천안시 공무원은 업무처리와 관련하여 어떠한 경우에도 금품, 향응, 편의제공을 요구 하거나 받지 않습니다. 이를 위반하는 일이 있는 경우 아래의 신고처로 즉시 신고하시기 바랍니다.
또한, 업무와 관련하여 (제3자를 통하여) 부정 청탁하는 일이 없도록 협조하여 주시고, 부정 청탁이 있는 경우 「부정청탁 및 금품등 수수의 금지에 관한 법률」에 따라 해당기관에 대한 처분을 요청하겠습니다.
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※ 천안시 공직자 부조리 부패신고 ☎ 041-521-2043~2044
▪ 천안시 홈페이지 - 부패공직자 신고
http://www.cheonan.go.kr
https://www.kbei.org/helpline/cheonan
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아. 문의 사항 안내
○ 전자입찰 이용 안내 : 조달청 국가종합전자조달콜센터〔☎1588-0800〕
○ 보험보장조건에 관한 사항 : 안전총괄과 홍서연 [☎(041) 521-5589]
○ 입찰 공고 및 집행에 관한 사항 : 회계과 박선영〔☎(041) 521-5292]로 문의
하시기 바랍니다.
위와 같이 공고합니다.
2026년 1월 2일
천안시 재무관
【붙임
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계약이행 특수조건
천안시는 본 계약 건 이행과 관련하여 당초 계획대비 계약목적을 달성하고 신뢰받는 행정을 지속적으로 구현하기 위하여 다음과 같이 특수조건을 적용한다.
1. 사업(면허) 양도․양수 사전 동의
계약상대자는 천안시와 체결하는 본 계약 건 이행과 관련하여 사업(개인사업자, 법인사업자, 면허)을 양도․양수하는 경우에는 다음 사항이 적용되며 발주기관의 사전동의를 받아야 한다.
가. 개인사업자 간 양도․양수는 계약해지
나. 개인사업자가 상법 등 관련 법률에 따라 법인으로 포괄인수되는 경우 허용
다. 상법, 건산법 등 관련 법률에 양도․양수 규정이 있는 경우만 허용
라. 계약상대자가 사전에 발주기관의 양도․양수 동의를 받지 않는 경우 계약해지함.
마. 공동수급체 구성원 간 양도․양수시 구성원 간 지분이전은 허용하지 않음(다만, 법률에 규정이 있는 경우 예외)
2. 계약대금 양도․양수 금지
천안시는 본 계약 건 이행과 관련하여 노무비 지급, 자재의 원활한 공급, 하도급 대금의 즉시 지급 및 계약목적 달성을 위하여 계약대금 채권은 어떠한 경우에도 양도․양수를 허용하지 않으며, 질권설정도 불가하다.
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계약대금 양도금지 특약이 적용됨에도 불구하고 계약상대자가 양도를 한 경우 발주자는 이를 인정하지 아니하며 이로 인하여 발생하는 민․형사상 책임은 계약상대자에게 있습니다.
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3. 용역대금 상계
계약상대자의 채무가 발생할 시 「지방회계법」제65조에 따라 계약상대자가 천안시로
부터 지급받는 모든 계약대금, 모든 반대급부적 비용 등은 서로 상계할 수 있다.
4. 하자보수보증금 용역대금 상계
자동채권인 하자보수보증금은 계약해지 시 기성금이나 준공금과 우선 상계․공제처리 할 수 있다.
5. 지연배상금 용역대금 상계
자동채권인 지연배상금은 지연채권 발생 이전에 먼저 도달한 압류채권이 있다고 하더라고 준공금(타절정산금)과 우선 상계․공제처리 할 수 있다.
6. 대금지급 시 국세․지방세 및 4대보험 이행사항
계약대금을 지급하기 전 발주자가 국세, 지방세, 국민건강보험, 국민연금, 노인장기요양보험, 산재보험․고용보험(「건산법」 제22조 제7항에 따라 계약담당자가 필요하다고 인정하는 경우로 한정) 체납사실을 확인하였거나, 계약상대자가 납세증명서 및 납부증명서를 제출하지 않는 경우 다음과 같이 처리한다.
가. 계약상대자가 문서로 계약대금을 청구하였다고 하더라도 발주자가 계약상대자에게 지급할 대금지급은 유보된 것으로 간주하며 이 경우 대금지급에 대한 이자는 발주기관에 청구할 수 없다.
나. 계약상대자가 발주자로부터 받아야 할 계약대금을 채권으로 하는 추심명령이 발주기관에 도달할 경우 발주자는 국세청, 지방자치단체, 건강보험공단 등에 계약상대자의 체납사실 여부를 직권으로 조회할 수 있다. 이 경우 계약상대자가 직권조회에 동의한 것으로 간주한다.
202 . . .
계약상대자: ○○회사 대표 ○○○ (인)
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