국립암센터 입찰공고 제2025-165호 

국립암센터 폐수처리시설 등 관리대행 용역 입찰공고 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 입 찰 명 : 국립암센터 폐수처리시설 관리대행 용역 

  나. 소 재 지 : 경기도 고양시 일산동구 일산로 323 

  다. 계약기간 : 2026년 01월 01일 ~ 2026년 12월 31일  

  라. 용역내용 : 과업지시서 참조 

  마. 입찰방법 : 제한경쟁(총액) 

  바. 추정금액 : 165,660,000원(1년, 부가가치세 포함) 

2. 입찰방법 

  가. 본 입찰은 계약이행능력심사 낙찰제로 실시됩니다. 

  나. 부가가치세 등 각종경비를 포함한 총액입찰로 시행합니다. 

  ○ 입찰참가자는 폐수처리시설관리 자재, 인건비 및 세금, 엔지니어링산업 진흥법령에서 정한 보험 등 기타 비용을 포함한 총액으로 응찰하여야 합니다. 

  다. 청렴계약제시행 대상입니다. 

  라. 국립암센터에서 정하는 계약관련 규정에 따라 계약됩니다. 

  마. 안전보건평가 대상 용역입니다. 

3. 용역업체 참가자격기준 

  가. 국가종합전자조달시스템 입찰 참가 자격 등록 규정에 따라 반드시 전자 입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰 참가 자격을 등록한 업체 

  나. 국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 적합하고 입찰 공고문, 과업지시서, 계약특수조건 및 계약일반조건 등의 내용에 적합한 업체 

  다. 국가를당사자로하는계약에관한법률 제27조 및 동법 시행령 제76조의 규정에 의하여  입찰참가 자격제한을 받지 않은 업체 

  라. 환경관리대행기관의지정등에관한규칙 제3조에 따른 수질환경관리대행기관(G2B 업종분류코드 [1193]) 으로 등록된 업체 

  마.『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』제2조에 따른 중소기업자로「중․소기업․소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중․소기업․소상공인확인서를 소지한 업체 

  바. 입찰공고일 전일부터 개찰일까지(낙찰자는 계약체결일) 주된 영업소(본사)의 소재지가 경기도 지역인 자 

  사. 환경 관련 법령 및 환경관리대행기관의 지정 등에 관한 규칙에 의거하여 환경부로부터 환경관리대행기관(수질환경)으로 지정을 받아 그 자격을 유지하고 있는 업체 

  아. 폐수처리와 관련하여 입찰 공고일로부터 3년이내 감독관청으로부터 행정처분을 받은 사실이 없는 업체 

4. 입찰일정 및 방법 

  가. 가격입찰서 제출 : 2025.12.01.(월) 09:00 ~ 12.03.(수) 10:00  

   ※ 입찰금액은 시설의 관리, 소모자재, 인건비 등 총비용을 포함하여 작성하여야 함 

   ※ 가격입찰(투찰)금액은 부가가치세를 포함한 1년간 “총액”을 기재 

   ※ 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 하며 입찰서제출 확인은 종합전자조달시스템 웹 송신함에서 확인 가능 

   ※ 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출 가능 

   ※ 입찰의 성립은 2인 이상의 유효한 입찰로 성립함 

  나. 가격개찰 일시 : 2025.12.03.(수) 11:00~, 국립암센터 물류관리팀 입찰집행관 PC 

5. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

  가. 입찰참가 신청은 전자입찰로만 진행됩니다. 

  나. 입찰보증금의 납부는 모든 업체에 대하여 면제하고 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금액의 납부 확약내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 갈음합니다. 

  다. 입찰보증금의 귀속은 낙찰자가 정해진 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 국립암센터에 귀속됩니다. 

6. 낙찰자 선정방법 및 계약 기한 

  가. 본 입찰은 전자입찰에 의한 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰입니다. 

  나. 적격심사 대상입니다. 

   * 적격심사 기준 : 조달청 일반용역 적격심사 세부기준(조달청 공고 제2025-257호, 2025. 9. 1.) 

     - 낙찰 하한율 : 87.995% 

  다. 본 입찰은 “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률” 제10조 제2항 제1호 및 같은 법 시행령 제42조 제1항 및 제2항에 따라 적격심사를 거쳐 낙찰자를 결정하므로 입찰자는 적격심사 기준(계약예규 제796호, 2025. 10. 30.) 및 조달청 일반용역 적격심사 세부기준(조달청 공고 제2025-257호, 2025. 9. 1.), 특수 조건, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 합니다. 

  라. 적격심사 평가 기준 

   * 최저가 입찰자에 대한 심사결과 종합평점 85점 이상이면 낙찰 

   * 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 제5조 제1항 제2호(시설 분야 용역 추정가격 5억 원 미만) [별표 2] 적용 

   * 경영 상태 : [별표 10] 적용 

   * 신인도 : [별표 11] 적용 

   * 근로 조건 이행 계획의 적정성 : [별표 2]의 3항 근로 조건 이행 계획의 적정성 평가 기준에 따라 평가합니다.  

 마. 예정가격 

   * 본 입찰의 예정가격은 15개의 예비가격(기초금액 기준으로 ±2% 범위 내에서 작성) 중 입찰시 4개씩 추첨된 최빈값을 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 입찰 개시일 전일까지 국가종합전자조달시스템(G2B)에 공개합니다. 

 바. 적격심사 절차 

   * 적격심사대상자로 선정된 자는 나라장터 시스템을 통해 서류제출 통보를 받은 날로부터 제출기한(통상 5일) 이내에 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」별지 서식에 따라 아래 적격심사 서류를 구비하여 제출하여야 하며, 기한 내  미제출 시 부적격자로 처리됩니다. 

   * 적격심사 시 제출된 「근로조건 이행확약서」는 계약체결 시 첨부하여 제출하고 이행하여야 합니다.(1항의 노임기준은 미적용할 수 있음) 

 사. 계약체결 : 계약상대자 통보 후 5일 이내 

7. 국민건강보험료 등의 사후정산 

  가. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료는 국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제73조에 따라 사후 정산함 

  나. 명시된 보험료 등은 입찰참가자가 입찰금액 산정 시 그 금액을 조정 없이 반영하여야 함 

      ※ 1년 기준, 부가세 별도 금액임 

  다. 기성에 대한 대가 청구 시 납입 확인서 등 증빙서류를 본원에 제출하여야 함 

8. 비밀유지 의무 

    입찰자는 국립암센터로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨 

9. 안전보건평가 자료 제출 안내  

   가. 계약체결 이전「중대재해 처벌 등에 관한 법률 시행령 제4조(안전보건관리체계의 구축 및 이행 조치) 에 따라 산업재해 예방을 위한 조치를 할 수 있는 능력을 갖춘 업체를 선정하기 위하여「안전보건평가」를 실시하는 기관으로서 본 용역은 안전보건평가 대상에 해당되어 적격심사서류 제출 시 아래 서류를 함께 제출하여 주시기 바랍니다. 

      - 제출 서류：안전보건관리계획서 및 안전보건관리 준수서약서 1부.  

      - 안전보건평가 적격 기준：B등급(70점 이상)  

10. 기타 유의사항 

   가. “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령” 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제44조에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

   나. 입찰 참가 자격 등록증상의 상호 및 대표자(수인 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가 자격 등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

   다. 입찰 참가 자격의 판단 기준일은 입찰 참가 자격 등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가 자격을 갖추지 않은 경우 무효 입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

   라. “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙” 제44조에서 정한 입찰 무효 해당 여부 확인을 위하여 등록 정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰 대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰 대상자는 관계 서류를 국립암센터에 제출하여야 합니다. 

11. 기타 문의 안내 

    - 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800) 

    - 입찰에 관한 사항 : 물류관리팀(☎ 031-920-1986) 

    - 과업에 관한 사항 : 시설관리팀(☎ 031-920-1993)   

붙임  :  1. 청렴계약이행 입찰특별유의서  

        2. 계약 특수조건 및 과업지시서 

        3. 안전작업계획서 및 안전보건관리 준수서약서 

2025. 11. 19. 

국립암센터 계약담당 

[붙임1] 

청렴계약이행 입찰특별유의서  

제1조(목적) 이 청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서는 국립암센터에서 집행하는 공사․용역․물품구매 등에 대한 입찰에 참가하고자 하는 자가 입찰유의서 외에 특별히 유의할 사항을 정함을 목적으로 한다. 

제2조(입찰참여업체의 청렴계약 이행서약서 제출) ① 입찰에 참여하는 업체는 발주기관과 입찰참여업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰, 계약체결 또는 계약이행 과정(준공·납품 이후도 포함)에서 담합 등 불공정행위나 발주기관에게 금품·향응 등 부당한 이익을 제공하지 않고, 이를 위반시 입찰참가자격 제한, 계약해제‧해지 등을 감수하겠다는 ”청렴계약 이행서약서”를 입찰등록 시 제출하여야 한다. 

  ② 입찰공고 시 “청렴계약 이행서약서”를 공고문에 첨부하여 공고하였을 경우에는 입찰참가자가 입찰 시 동 이행서약서를 제출한 것으로 간주한다. 

  ③ 낙찰자로 결정되어 계약 체결시 계약상대자는 청렴계약이행 서약내용을 그대로 청렴계약이행 특수조건으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 한다. 

  ④ 입찰에서 낙찰자로 선정된 자가 청렴계약 이행 서약 내용을 청렴계약 이행특수조건에 명기하여 계약하는 것을 거부하여 낙찰통지를 받은 후 기한까지 계약이 체결되지 아니하는 경우에는 낙찰 취소 조치를 받게 된다. 

제3조(발주부서 청렴계약 이행서약서 작성) 발주부서에서 담당하는 관련 직원은 입찰, 계약 및 계약이행 과정에서 입찰참여업체로부터 어떠한 명목의 금품이나 향응을 요구하거나 받지 않으며 위반 시에는 관계법에 따라 징계 등 문책을 감수하겠다고 서명한 “청렴계약 이행서약서(사업부서용)”를 징구하여 비치한다. 

제4조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에 정하는 바에 따라 국립암센터에서 시행하는 입찰 등에 참가 제한을 받게 된다. 

   1. 경쟁입찰에서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 2년 동안 입찰참가 금지 

   2. 경쟁입찰에서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격 협정을 주도하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 1년 동안 입찰참가 금지 

  ② 입찰담합 등 불공정 행위를 한 경우 제1항과 병행하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법령」에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치를 하는데 일절 이의를 제기하지 않는다. 

  ③ 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 국립암센터의 관계 임직원에게 직․간접으로 금품․향응 등 부당한 이익을 제공하지 않으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기간 동안 국립암센터에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다. 

   1. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 임직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰을 유리하게 하여 계약이 체결되거나, 시공 중 편의를 받아 부실시공한 자는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날부터 2년 동안 입찰참가 금지 

   2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계 임직원에게 뇌물을 제공한 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 입찰참가 금지 

  ④ 물품 납품 시 제출하는 시험성적서, 원제작사증명서, 수입신고필증, 기타 물품의 검사에 관한 일체의 서류 등이 위·변조 또는 허위로 판명될 경우 해당업체는 암센터에서 시행하는 모든 입찰에 영구히 참여할 수 없다. 

  ⑤제1항 내지 제4항에 따라 입찰참가자격 제한처분을 받은 자는 국립암센터를 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않는다. 

제5조(손해배상) ① 국립암센터는 계약목적물의 특성, 공급자의 수 등을 감안할 때 담합행위의 개연성이 있다고 판단될 경우 입찰자 또는 계약상대자를 상대로 위반행위 발생사실만 입증하면 손해액 등에 대한 입증없이 손해배상을 청구할 수 있다. 

제6조(계약의 해제․해지 등) 국립암센터와 입찰참가업체는 입찰, 계약체결 및 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 직․간접적으로 금품·향응 등의 요구·약속과 수수(授受), 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위, 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 한 자는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 따라 해당 계약에 대한 제한조치를 받는다. 

   1. 계약체결 전의 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외하고 낙찰자로 결정된 경우에는 그 결정을 취소 

   2. 계약체결 이후 공사착공(용역개시, 제작, 구매) 전의 경우에는 해당 계약을 해제 

   3. 공사착공(용역개시, 제작, 구매) 이후에는 계약의 전체 또는 일부를 해지. 다만, 공사(용역, 물품)의 성격, 진도, 규모, 기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다. 

   4. 계약상대자는 제1호 내지 제3호의 조치에 대하여 민․형사상 일절 이의를 제기하지 않을 것 

제7조(거래금지 및 제한 등 이해관계회피) ① 입찰참가자의 가족이 국립암센터에 근무하는 경우 국립암센터에서 발주하는 모든 입찰참여 및 계약 체결 등을 할 수 없다. 

   ② 입찰참가자 및 계약상대자가 국립암센터에서 팀장급 이상 보직자가 퇴직하여 설립한 업체이거나 재취업한 업체로서 퇴직 후 2년 미만인 경우 특별한 사유가 있지 않는 한 입찰참여 및 계약체결 등을 할 수 없다. 

   ③ 입찰참여 및 계약을 체결한 이후에 제1항 및 제2항의 위반사실을 알게 된 경우에는 당해 계약을 해제·해지하고, 향후 암센터의 모든 입찰 등에 영구히 참여할 수 없다. 

   ④제1항 내지 제3항에 따라 계약해제·해지 및 입찰참여 제한처분을 받은 자는 국립암센터를 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않는다. 

제8조(기타사항) ① 업체의 임직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계 임직원에게 직․간접적으로 금품·향응 등의 요구·약속과 수수(授受), 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위, 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 불이익 처분을 일절하지 않도록 하는 사규를 제정하도록 적극 노력한다. 

  ② 본 건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 청렴계약에서 요구하는 자료제출, 서류열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협력하여야 한다. 

  ③ 본 건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니한다. 

제9조(클린신고센터 운영) 국립암센터에서 발주하는 모든 입찰 및 계약체결, 계약이행 시 임직원이 금품·향응·편의제공 등 부당한 요구를 하는 경우에는 다음과 같이 클린신고센터로 신고하여야 한다. 

  ◎ 내부신고_국립암센터 클린신고센터 

   ☞ 홈페이지(고객서비스-클린신고센터) : http://ncc.re.kr/main.ncc?uri=customer03 

   ☞ 신고전화 : 031-920-1093,          · 모사전송 : 031-920-1097 

   ☞ 전자메일 : clean@ncc.re.kr 

  ◎ 외부신고_국민권익위원회 

   ☞ 홈페이지(고충민원-상담하기) : http://www.acrc.go.kr/acrc/board.do?command=searchDetail&menuId=050104