제주특별자치도교육청 공고 제2025-368호 

다음과 같이 입찰 공고합니다. 

                                    2025. 11. 19. 

제주특별자치도교육비특별회계 본청 (분임)재무관 

		〈 본 계약은 청렴서약제가 적용됩니다. 〉
	본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되는 계약입니다. 입찰차(견적서 제출자)는 반드시 입찰서(견적서) 제출 시 아래의 청렴서약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2에 따라 본 입찰(견적)에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴서약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.    1. 금품, 향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조에 따른 부정당업자의 입찰 참가자격 제한 처분을 받겠습니다.    2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조에 따른 부정당업자의 입찰 참가자격 제한 처분을 받겠습니다.    3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

	제주특별자치도교육청은 계약상대자와 함께하는 청렴 계약제도의 이행을 통하여 공정하고 투명한 계약 문화를 조성하는 한편, ‘올바른 인성, 생각하는 힘을 키우는 미래교육’을 실현하기 위하여 최선의 노력을 기울이고 있습니다.
◈ 관계 교직원이 금품·향응·편의 제공 등을 요구할 경우에는 아래로 신고하여 주시기 바랍니다.   ‣ 도교육청 누리집(www.jje.go.kr): 신고/청렴 → 신고센터(감사관) → 부패‧공익신고센터   ‣ QR코드 신고 : 부패·공익 신고센터로 바로 접속

문의처	◈ 용역에 관한 사항: 제주특별자치도교육청 학교시설과 임광필(☏ 064-710-0432)   ◈ 계약에 관한 사항: 제주특별자치도교육청 예산재정과 김진미(☏ 064-710-0734)

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 용 역 명: (가칭)미래산업고 다목적체육관 및 급식소 증축공사 감리용역 

 나. 용역현장: 제주특별자치도 제주시 1100로 3213 (제주고등학교 교내) 

 다. 용역내용: “과업지시서 참조” 

 라. 용역기간: 착수일로부터 461일 (공사기간 451일 + 보고서 작성기간 10일) 

 마. 기초금액 

추정가격(A)	부가가치세(B)	기초금액(C=A+B)	비고
298,001,818원	29,800,182원	327,802,000원

  ※ 용역금액 중 현장주재비(30,421,326원, 부가가치세 별도), 출장여비(362,174원, 부가가치세 별도), 도서인쇄비(423,332원, 부가가치세 별도), 관계기술자 자문비(452,718원, 부가가치세 별도)는 실제 소요비용에 대하여 정산처리하며, 입찰자는 동 금액을 변경 없이 투찰금액 및 산출내역서에 반영하여야 합니다. 

2. 전자입찰서 제출 및 개찰 

입찰서 제출기간	2025. 11. 25(화) 00:00 ~ 2025. 11. 27.(목) 10:00
개찰일시	2025. 11. 27.(목) 11:00
개찰장소	제주특별자치도교육청 예산재정과 입찰집행관 PC

※ 전산장애 발생 등 사안에 따라 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있으며, 개찰결과 유찰될 경우 별도 통보 없이 재입찰을 실시합니다.  

    [재입찰(투찰)마감 일시: 2025. 11. 27.(목) 15:00, 개찰: 2025. 11. 27.(목) 16:00] 

3. 입찰 참가자격 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조와 같은 법 시행규칙 제14조 및 제15조 규정에 의한 자격을 갖추고, 

 나. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의해 반드시 나라장터에 입찰서제출 마감일 전일까지「건축사법」에 의한 건축사면허를 소지하고 건축사사무소 개설신고를 필한 자이어야 합니다. 

 다. 입찰공고일 전일 [신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 입찰일(다만 낙찰자는 계약체결일, 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일)까지 법인등기사항증명서상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속하여 제주특별자치도에 둔 자이어야 합니다.  

 라. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 동법 시행령 제93조 제1항에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.   

4. 입찰 및 계약방법 

 가. 전자입찰 대상용역입니다. 

 나. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰입니다. 

 다. 지역제한(제주특별자치도) 경쟁입찰입니다. 

 라. 적격심사 대상, 계속비 대상용역입니다. 

 마. 공동이행방식은 허용되지 않습니다. 

 바. 손해배상책임보험(공제) 가입 대상 용역입니다. 

 사. 용역금액 중 직접경비는 완수 시 실제 소요비용으로 정산처리합니다. 

 아. 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제4호 및 중소기업제품 공공구매제도 운영요령 제44조에 따라 중소기업자 우선조달계약 제외 용역입니다. 

 자. 이 입찰은 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조 제1항 제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참가하셔야 합니다. 

 차. 이 입찰은 반드시 나라장터(국가종합전자조달)시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여야 하며, 제출 확인은 나라장터 시스템의 전자문서함에서 하시기 바랍니다. 

5. 입찰보증금 납부 및 귀속 

 가. ｢지방자치단체를  당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 및 같은 법 시행규칙 제41조에 따라 입찰보증금은 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰보증금 납부 확약내용이 명기된 입찰서의 제출로 갈음합니다. 

 나. 낙찰자가 정당한 사유없이 소정의 기일내에 계약을 체결하지 않을 때에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제12조 제3항 및 같은 법 시행령 제38조의 규정에 의하여 같은 법 시행령 제37조에 해당하는 입찰보증금을 우리 교육청에 현금으로 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다. 

6. 입찰 무효   

 가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조 및 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ 제8장 입찰유의서, ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 등 관련 규정에 의합니다. 

 나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 경우는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제42조에 의하여 무효 입찰임을 알려 드립니다. 

 다. 조달청 입찰참가등록상의 상호(법인의 명칭) 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자대표도 해당)가 법인등기부등본 (개인사업자인 경우 사업자등록증)의 상호(법인의 명칭) 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효 입찰임을 알려 드립니다. 

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

 가. 예정가격의 결정은 기초금액의 ±3% 금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성하여 다빈도 순에 의하여 추첨된 4개를 산술평균한 금액으로 결정합니다.  

 나. 낙찰자의 결정은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣에 의하여 예정가격이하로서 낙찰하한율 86.745% 이상 최저가 입찰자부터 순서대로 제2장의2 기술ㆍ학술연구 용역 적격심사 세부기준[별표 2] 사업수행능력 평가(P.Q)를 하지 않는 기술용역 평가기준 3. 추정가격이 5억 원 미만 2억 원 이상인 기술용역의 평가기준에 따라 계약이행능력을 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자로 결정합니다.  

 다. 적격심사 평가를 위한 세부평가기준은 아래와 같습니다. 

   ○ 평가대상 업종 및 용역평가비율: 건축감리 100% 

   ○ 이행실적 평가(22점) 

    1) “건축감리용역(「건축사법」에 의한 건축감리)”의 준공 및 기성실적 

      ※ 단, 위 용역과 다른 용역을 동시에 수행한 경우에는 용역수행실적증명서 등 증빙자료에 실적금액이 구분되어 기재된 실적만 인정하며, 공동도급일 경우 해당 지분율에 해당하는 실적만 인정 

      ※ 참여업체의 이행실적은 입찰공고일 기준 최근 10년간 실적(준공 및 기성실적)만 인정 

      ※ 용역이행실적은 실적관리 수탁기관의 실적증명 또는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준[행정안전부 예규] 제2장의2 기술·학술연구용역 적격심사 세부기준] “별지 제4호 서식”에 의한 「기술용역 이행 실적 증명서」를 제출하여야하며, 민간실적은 계약서와 세금계산서 모두를 첨부하여야 인정합니다.(실적금액과 세금계산서 금액이 상이할 경우 확인 가능한 실적만 인정합니다) 

    2) 동일한 종류의 용역실적 평가기준 규모: 298,001,818원 (추정가격) 

   ○ 지역업체 참여도(3점) 

      - 본 용역은 지역제한으로서 지역업체 참여도 평가는 배점한도(3점)을 부여합니다. 

   ○ 기술능력(5점) 

     - 경력기술자 평가: 건축감리 100%로 평가 

     - 기술자 등급계수: 경력관리수탁기관의 경력증명서에 의하여 건설사업관리 건축분야 등급으로 평가 

     - 기술자 경력계수: 건축공사의 설계, 시공, 안전관리, 품질관리, 공무, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 공사감독, 설계감독, 공사감리, 설계감리, 사업관리, 안전점검, 정밀안전진단 및 기술자문업무를 수행한 기간으로 평가 

     - 관리능력계수(용역총책임기술자): 총괄책임기술자 여부는 관련 협회의 확인서에 따르되, 건축법·주택법 감리의 상주감리 경력 중 용역총책임기술 경력에 대해서는 발주기관으로부터 확인을 받은 기술자 배치계획에 의해서만 인정 

   ○ 경영상태(20점) 

     - 경영상태는 종합평가방법(재무비율과 신용평가등급으로 각각 평가하여 3:7의 비율로 합산하여 평가)으로 평가합니다. 

     - 재무비율 평가의 기준비율은 한국은행에서 공표한 2024년도 기업경영분석 중 M72. 건축기술, 엔지니어링 및 기타 과학기술 서비스업 자기자본비율(자기자본/총자산): 38.80%와 유동비율(유동자산/유동부채): 168.02%을 적용합니다. 

     - 이 외의 경영상태 평가에 대하여는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준[행정안전부 예규] 제2장2 「기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준」에 따릅니다.  

   ○ 입찰가격 평가(50점) 

입찰가격 평점산식	평점(점) =	50-4×		(	88	-	입찰가격	)×100
					100		예정가격

 라. 적격심사에 필요한 서류는 적격심사대상 1순위자만 통보일로부터 7일 이내에 제출해야 하며, 1순위자가 점수 미달될 시에는 차순위 순으로 제출합니다. 

 마. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제48조 제1항 제2호의 규정에 따라 계약이행능력 심사 결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 계약이행능력점수도 동일한 경우에는 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제15조의 규정에 의거 전자조달시스템을 통한 자동 추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다. 

8. 하도급에 관한 사항 

 가 이 용역의 계약상대자는 ｢건축사법｣,｢기술사법｣,｢엔지니어링산업진흥법｣ 등의 적용을 받는 전문업체에게 하도급 하고자 할 때에는 ｢건설기술진흥법｣ 등 관계 규정에 적합하고, 본 용역의 특수성에 맞는 유자격자를 선정하여야 하며, 하도급 계약내용을 첨부하여 승인을 받아야 합니다. 

 나. 만약, 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급한 자 및 승인 없이 하도급을 하거나 하도급 조건을 변경한 자는 ｢지방계약법｣ 제31조 제1항 제3호에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있으며, ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 ｢지방계약법｣ 제31조 제1항 제5호에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

9. 기타 유의사항 

 가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제6조의2 및 같은 법 시행령 제5조의2에 따라 청렴서약서를 의무적으로 제출하여야 하며 청렴서약서의 제출방법은 아래와 같습니다. 

  - 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

  - 계약상대자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시에 제주특별자치도교육청에 별도로 제출하여야 합니다. 

  - 청렴서약제의 자세한 내용과 청렴서약서 양식은 제주특별자치도교육청 누리집(http://www.jje.go.kr)→정보공개→계약정보공개→계약서식→공사계약서식→계약서류에서 내려 받아 사용하실 수 있습니다. 

  나. 낙찰자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 하며, 계약체결 시에 【붙임1】의 ‘안전보건관리 준수 서약서'를 제출하여야 합니다. 

	《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조) 》
① 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

 다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제8장 입찰유의서, 제9장 계약일반조건 등 기타 우리 교육청에 적용되는 입찰 및 계약관련 법규, 예규 등 모든 사항을 반드시 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

 라. 입찰자는 지방계약법시행규칙 제15조(입찰참가자격의 등록)를 반드시 확인하시기 바라며, 변경 사항이 있을 경우에는 지정정보처리장치를 이용하여 변경등록을 하시고 입찰에 참가하시기 바랍니다. 

 마. 기초금액 및 계약상대자 결정 등에 대한 정보는 나라장터 홈페이지(http://www. g2b.go.kr)『입찰정보』-『용역』(기초금액, 개찰결과, 최종낙찰자)을 이용하시기 바랍니다. 

 바. 전자입찰 이용 안내 및 회선 장애 신고는 나라장터(국가종합전자조달) 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바랍니다. 

 사. 기타 자세한 사항은 아래 담당자에게 문의하시기 바라며, 공고문은 제주특별자치도교육청 홈페이지(http://www.jje.go.kr)에도 탑재합니다. 

 아. 기타 궁금한 사항은 공고문 표지에 기재된 문의처로 문의하시기 바라며, 공고문은 제주특별자치도교육청 누리집(http://www.jje.go.kr)에도 탑재합니다. 

【붙임1】