안성시 공고 제2025-2719호 

안성시 공공하수처리시설 수질원격감시시스템(TMS) 관리대행 용역 

기술제안서 제출안내 및 입찰공고 

(기술·가격 동시입찰)[긴급] 

본 용역은 안성시청 하수도과 발주사업으로 안성시청 회계과에서 입찰을 대행하며, 낙찰자 결정 이후 행정업무(사업추진 및 대금지급 등)는 하수도과에서 직접 처리함을 알려드립니다.

 본 사업은 「물환경보전법」에 따라 안성시 공공하수처리시설 6개소에 설치·부착되어 운영 중인 수질원격감시시스템(TMS)의 관리대행 전문업체 선정을 위한 기술제안서제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

2025년 11월 18일   

안 성 시 장 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명: 안성시 공공하수처리시설 수질원격감시시스템(TMS) 관리대행 용역 

  나. 시행기관: 경기도 안성시 

  다. 용역내용: 세부 시설현황 및 과업내용은 과업지시서 참조 

  라. 기초금액: 금1,412,455,000원/2년 (부가가치세 포함)  

    ※ 정산비: 소모품, 긴급점검, 정도검사, 기타 비용 등 

    ※ 관리대행 개시일, 기타 사유에 따라 금액이 변경될 수 있음. 

  마. 대행기간: 2026. 1. 1.~2027. 12. 31.(2년) 

    ※ 「물환경보전법」 제38조의8 규정에 따라 재위탁은 어떠한 경우에도 금지됩니다.  

    ※ 본 용역은 기술·가격 동시입찰로 기술부분 적격자(85점 이상)를 대상으로 가격을 개찰합니다. 

2. 접수기간 및 개찰일시  

 가. 입찰서 접수기간: 2025. 11. 18.(화) 17:00~2025. 12. 1.(월) 17:00 

  나. 개찰일시 및 장소: 2025. 12. 15.(월) 16:00 우리시 회계과(입찰집행관 PC) 

    ※ 가격개찰은 위 개찰일시에도 불구하고 기술제안서 평가 완료 후 진행됩니다. 

3. 입찰방법 

  가. 2단계 입찰(기술·가격 동시입찰), 총액입찰, 예정가격이하 최저가 적용 입찰입니다. 

  나. 기술제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하며 기술입찰을 개찰(제안서 평가)한 결과 적격자로 확정된 자에 한하여 가격입찰을 개찰하며, 예정가격 이하 입찰자 중 최저가 업체를 낙찰자로 선정합니다. 

     1) 기술제안서는 안성시청 하수도과 담당자(031-678-3192)에게 직접 제출하여야 하고 가격입찰서는 반드시 조달청 나라장터(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 

     2) 기술입찰 평가 2인 이상인 경우로서 가격개찰 결과 예정가격 이하로 입찰한 자가 없을 때는 당해 기술 적격자를 대상으로 다시 가격입찰을 할 수 있습니다. 

     3) 기술입찰 평가 적격자에 한하여 가격입찰서를 개찰하고, 기술입찰 평가 적격자가 1인일 경우에도 가격입찰서를 개찰할 수 있습니다. 

4. 입찰 참가자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따라 결격사유가 없는 자로, 아래의 자격을 모두 갖춘 업체이어야 합니다. 

    1) 「물환경보전법」 제38조의6 규정에 따른 수질오염물질 측정기기 관리대행업(업종코드: 7466)의  등록을 필한 업체  

    2)  「화학물질관리법」 제28조 규정에 따른 유해화학물질 제조업(업종코드: 5529) 허가를  받은 업체 또는 「화학물질관리법」 제29조의3 규정에 따른 시약판매업(업종코드: 7468)  신고한 업체  

  나. 조달청에 전자입찰 국가종합전자조달시스템(G2B) 참가자격 등록업체이어야 합니다.  

      미등록업체는 조달청 입찰참가자격 규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청에 입찰참가 

      등록을 해야 합니다. 

  다. 본 용역은 안성시와 공급사(제조사)간 “물품공급 협약”이 체결된 용역으로서 입찰에 참가하고자 하는 업체는 물품공급 협약에 관한 제반 사항을 수요부서에 반드시 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

    ※ 수요부서 연락처: 안성시청 하수도과 하수관리팀(031-678-3192)
    ※ 상세 협약내용 및 내역은 물품공급협약서 참조 

5. 공동도급에 관한 사항 

  가. 본 용역은 공도수급(분담 또는 공동이행)을 허용하지 않습니다. 

  나. 「물환경보전법」 제38조의 8에 따라 재위탁은 불가합니다. 

6. 참가등록 및 평가자료(가격제안서 포함) 제출안내 

  가. 평가기준 및 작성안내서 교부: 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 게시 

  나. 공 고 일: 2025. 11. 18.(화) ~ 2025. 12. 1.(월) 

  다. 참가등록 및 평가자료(제안서) 제출 일시: 2025. 12. 1.(월) 09시부터 17시까지 

  라. 제출장소: 안성시청 하수도과(안성시 시청길 25, 안성시청 제2별관 4층 하수도과) 

     ※ 직접 방문접수에 한함, 우편 또는 이메일 접수 불가 

  마. 제출서류(참가등록 및 평가자료 제출 시 / 제출서류 미제출 시 입찰참가 제외) 

참가 등록 및 기술제안서 제출 시

① 입찰참가신청서 1부(원본)  ② 사업자등록증 1부(사본)  ③ 법인등기부등본(개인 사업자인 경우 사업자등록증) 1부(원본, 말소사항 포함)  ④ 법인인감증명서 1부(원본)  ⑤ 사용인감계(사용 인감 지참) 1부(원본)  ⑥ 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본 1부, USB 1개)  ⑦ 사업수행계획평가서 11부(원본 1부, 평가용 10부, USB 1개)  ⑧ 대리인 제출 시 대리인 위임장 및 재직증명서(신분증 지참) 각 1부(원본)

     1) 경쟁입찰 참가자격등록증에 등록된 대리인 참석 시  

        - 신분증, 4대보험 가입증명서(최근 1개월 이내), 경쟁입찰참가자격등록증 각 1부  

          ※ 단, 가격입찰자와 기술입찰자가 동일할 경우 신분증만 지참 

     2) 경쟁입찰 참가자격등록증에 미등록된 대리인 참석 시  

       - 위임장(등록 대리인이 미등록 대리인에게 위임한 내용 기재), 재직증명서, 신분증, 4대보험 가입증명서(최근 1개월 이내), 경쟁입찰참가자격등록증 각 1부. 

      ※ 위임장과 재직증명서에 날인하는 인감은 조달청 경쟁입찰 참가자격등록증에 등록된 사용인감을 날인 

          미등록된 사용인감을 날인할 경우 사용인감계와 법인인감증명서를 함께 제출해야 함. 

7. 가격제안서 제출: 전자입찰  

   가. 조달청 나라장터(www.g2b.go.kr)의 전자입찰 시스템을 통하여 입찰서 접수 마감일시까지 투찰하여야 합니다. 

   나. 기술제안서 제출자 가운데 기술평가 적격으로 분류된 자 중 예정가격 이하 투찰자만을 대상으로 가격제안서를 평가합니다.  

8. 낙찰자 결정방법  

   가. 기술입찰 제안서 평가결과 85점 미만일 경우에는 적격업체 대상에서 제외됩니다. 

   나. 기술제안서 평가 적격자 중 예정가격 이하 최저가 입찰자 

     - 개찰결과 가격입찰서가 동가인 경우 기술제안서의 평점 순위가 우위인자를 낙찰자로 

       선정하며 기술제안서의 평점 순위도 동일한 때에는 국가종합전자조달시스템 전자 

       입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 

       적용합니다. 

   다. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 

       입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 

       복수예비 가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다. 

   라. 공고문에 명시된 개찰일시에도 불구하고 기술제안서 평가 완료 후 가격개찰을통하여 낙찰자를 선정하므로 낙찰일시는 늦어질 수 있습니다. 

9. 입찰보증금 납부 및 귀속 

   가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조의 규정에 의함. (입찰참가신청서 상의 납부면제 확약으로 대체)  

10. 입찰의 무효 

   가. 낙찰자가 정당한 사유 없이 10일 이내에 계약을 체결하지 않거나, 본 입찰의 무자격자가 고의로 무효의 입찰을 할 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재 처분을 하고,  

   나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조에 해당하는 경우는 입찰을 무효로 합니다. 

11. 불공정행위 금지 

   가. 입찰자 또는 계약상대자는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다. 

     1) 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

     2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

     3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위 

     4) 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 

     5) 그밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

   나. 입찰자 등은 위의 “가”항 각 호에 따른 행위가 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제30조의2 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 

   다. 계약담당공무원은 “가”항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 

   라. 입찰자 등은 계약담당공무원이 “가”항 제2호 위반행위의 확인을 위하여 “다”항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다. 

12. 기타(유의)사항 

   가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 입찰공고문, 제안요청서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 등을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

   나. 제출기한 내 참가등록 및 제안서가 접수되지 않은 서류는 평가에서 제외됩니다. 

   다. 참가등록 및 기술제안서 제출은 업체의 대표자가 업체의 대표자가 인장을 지참하여 직접 등록하는 것을 원칙으로 하며, 대리인의 경우 신분증, 위임장 및 대표자의 인감, 재직증명서를 제출하고 등록 및 제출 가능합니다. 

   라. 입증서류는 반드시 공신력이 있는 관련기관의 증명서를 첨부하고 부득이 원본을 제출할 수 없을 경우에는 제안사의 원본 대조필하여야 합니다.(입증서류가 첨부되지 않는 경우에는 인정하지 않음)  

   마. 본 용역의 세부평가기준은 관련법령(예규, 지침 등 포함) 등에 따라 우리시에서 정한 평가기준에 따릅니다. 

   바. 제출된 내용은 변경‧추가할 수 없으며, 기재된 내용이 허위‧과장되었음이 발견될 경우에는 임의 처리하여도 이의를 제기할 수 없습니다. 

   사. 평가자료 작성에 필요한 비용은 작성자가 부담하고(비용청구 불가), 제출된 서류는 반환하지 않으며 해당사항이 없을 경우 ‘해당 없음’으로 기재하여야 합니다. 

   아. 평가자료는 우편으로 제출할 수 없으며, 우리시에서 교부한 작성지침에 따라 사실대로 작성되어야 하고 조회결과 허위사실이 발견될 시 입찰참가 제한, 낙찰취소 및 계약이 해지될 수 있습니다. 

   자. 기타 자세항 사항은 안성시청 하수도과 하수관리팀(031-678-3192)으로 문의하시기  바랍니다.