아산시 공고 제2025-3406호 

용역 전자입찰 공고 

	입찰서 제출 시 주의사항(필독)
✔ 투찰업체는 입찰참가자격 및 과업지시서 등 반드시 확인바랍니다.  ✔ 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.  ✔ 본 입찰진행과 관련하여 나라장터 등록사항 및 과업지시서 등이 입찰공고문의 내용과 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.  ✔ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정규정의 적용 여부가 결정됩니다.

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명: 26-27년 생활폐기물 수집운반 대행 용역(2권역) 

  나. 사업기간: 착수일 ~ 2027. 12. 31.(장기계속계약) 

  다. 위    치: 아산시 배방, 송악, 탕정, 음봉, 둔포 

  라. 사업내용: (과업지시서 참조) 

  마. 기초금액: 금14,558,832,000원 

   ※ 「부가가치세법 시행령」 제35조제12호에 따라 부가가치세 면제 대상이므로 면세금액으로  

      투찰하시기 바랍니다. 

본 사업은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따라 2026 회계연도 시작 전 계약이며, 아산시의회 예산 심의결과에 따라 계약금액이 변경될 수 있습니다. 계약의 효력은 2026 회계연도 개시 이후에 발생합니다.

2. 입찰서 제출 

  가. 입찰서  제출 기간: 2025. 11. 18. 20:00 ~ 2025. 11. 26. 12:00 

  나. 개찰일시 및 장소: 2025. 11. 26. 13:00  아산시 입찰집행관 PC 

  ※ 개찰 후 낙찰예정자가 없을 경우 재입찰 실시할 수 있음(별도 통보없음) 

3. 입찰 및 계약 방법 

  가. 전자입찰, 총액계약, 일반경쟁, 단독계약, 적격심사 대상입니다. 

  나. 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다. 

  다. 나라장터 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰 참가 업체에 재직중인 임·직원이어야 하며 아래의 자료에 의거 확인합니다. 

    - 4대보험 중 어느 하나 가입 증명자료 

    - 법인의 경우 등기부등본에 등재된 임원 증명자료  

4. 입찰참가자격  

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖춘 자로서, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B시스템)에 「폐기물관리법」 제25조의 규정에 의한 폐기물수집‧운반업(생활폐기물)(1224)로 입찰참가자격 등록을 하고 아산시를 영업구역으로 하는 자 

  나. 공동수급 및 하도급 불허 

  ※ 생활폐기물 수집·운반(2개 권역), 음식물류폐기물 수집·운반의 효율적 과업수행을 위하여 1개 사업자당 1개 계약을 체결합니다. 계약상대자로 기 선정된 업체는 이후 개찰 건의 적격심사 대상에서 제외하고 차순위자 순으로 심사합니다. 

  ※ 미자격자가 입찰에 참가해 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자 등으로 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제92조의 규정에 의해 『부정당업자의 입찰참가자격 제한』을 받게 됨. 

5. 예정가격 및 낙찰자 결정 

  가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 국가종합전자조달시스템 복수예비가격 작성프로그램에서 작성된 ±3% 범위 내의 복수예비가격 15개 중 추첨된 4개를 산술 평균한 금액으로 결정됩니다. 

  나. 「충청남도 일반용역 적격심사 세부기준」(충청남도 공고 2019-2047호) [별표 3] 폐기물처리용역 적격심사 “추정가격 5억원 이상”을 적용하여 예정가격 이하로서 낙찰하한율 80.495% 이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사하여 종합평점 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  다. 적격심사 평가를 위한 이행실적 세부평가기준은 아래와 같습니다. 

    1) 평가대상 기준금액: 금14,558,832,000원 

    2) 평가대상 인정범위: 완성(준공)된 해당용역과 동일한 용역(생활폐기물 수집운반) 

     가) 동일종류 용역 및 이행실적 인정범위에 대해서는 발주처(자원순환과)의 판단에 따르며 입찰자는 발주처의 해석을 따라야 합니다. 실적증명서는 감독관을 경유하여 제출하시기 바랍니다(실적관련 문의: ☎041-540-2335). 

    나) 동일종류 용역 및 이행실적 인정범위란 폐기물관리법 시행규칙 제14조 관련 [별표5] 제1호 생활폐기물의 기준 및 방법에 의한 실적을 말한다. 

     다) 이행실적의 최근 3년(창업기업은 7년)간은 입찰공고일 기준으로 그 이전에 준공된 실적을 의미하며, 인정기간은 2022. 1. 1. ~ 2024. 12. 31.(2018. 1. 1.~ 2024. 12. 31.)입니다. 

     라) 위 용역과 다른 용역을 동시에 수행한 경우에는 용역수행실적증명서 등 증빙자료에 실적금액이 구분되어 기재된 실적만 인정합니다. 

     마) 평가대상 인정범위 관련, 본 공고서에 명시되지 않은 사항은 지방계약법령 및 예규, 충청남도 일반용역 적격심사 세부기준, 아산시계약심의위원회 심의 및 아산시장이 반영한 사항에 따릅니다. 

  라. 적격심사 대상자는 국가종합전자조달시스템을 통하여 통보(받은 문서함에서 확인)하며, 통보일로부터 7일 이내에 아산시 회계과로 심사서류를 제출하여야 합니다. 정당한 사유 없이 심사서류의 일부 또는 전부를 제출하지 아니한 자에 대하여는 입찰참가 자격을 제한할 수 있습니다. 

  마. 필요한 경우 일정순위까지 입찰자를 지정하여 동시에 적격심사서류 제출을 요구할 수 있습니다. 예정가격 이하로서 낙찰하한율 이상 최저가 입찰자 순으로 심사하며 선순위자의 종합평점이 적격통과될 경우 낙찰자로 결정하며 후순위자는 심사를 생략합니다. 

  바. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제19조에 따라 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우 재공고하며, 같은 법 시행령 제26조 제1항에 따라 재공고입찰도 유찰될 경우 최종공고 개찰 결과 예정가격 이하로서 낙찰하한율  이상 최저가격 입찰자 순으로 수의시담을 실시합니다. 

6. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금 납부는 면제하며, 입찰금액의 100분의 5 이상(「지방계약법 시행령」 제37조제1항 단서조항에 따른 행정안전부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25 이상)의 입찰보증금의 납부 확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부 이행각서로 갈음합니다. 

  나. 입찰보증금 귀속은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조의 규정에 의합니다. 

7. 입찰의 무효 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 등에 의합니다. 

8. 청렴계약 이행 준수 및 근로조건 이행확약서 제출 

  가. 본 용역 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행을 위한 아산시 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰자로 결정된 자는 계약 체결 시 별도 제출하여야 합니다. 

  나. 계약 체결 시 낙찰업체는 「용역근로자 근로조건 보호지침」의 근로조건 보호 관련 확약서를 제출하고 확약내용과 관련한 내용을 이행하여야 하며, 위반 시 계약해지 및 향후 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다. 

  다. 본 용역은 행정안전부 예규 ‘계약 일반조건’에 따른 「단순노무용역근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제」 대상이며 본 제도를 적용하지 아니할 사유가 있을 시 계약일로부터 10일 이내에 그 사유를 발주기관에 알려야 합니다. 

9. 보험료 등 사후정산 

  가. 본 용역은 국민연금보험료, 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 등 법정 정산금액이 반영된 사업입니다. 

  나. 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」제9절에서 정한 바에 따라 납입확인서, 사용내역서, 지출영수증 등 관련증빙서류를 제출하고 감독관의 검사를 필히 받아 사후정산을 하여야 합니다. 

10. 기타사항 

  가. 입찰참가자는 입찰공고조건, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 용역계약 일반조건 및 특수조건, 청렴계약이행 특수조건(서약서), 전자입찰특별유의서, 과업지시서, 설계도서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지해야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  나. 본 입찰은 채권 양도양수 금지 특약이 적용되는 용역이며 어떠한 경우에도 채권 양도양수가 불가하니 입찰 참가자는 유의하여 주시기 바랍니다.  

  다. 본 공고문과 관련된 내용의 해석은 아산시장의 판단에 따릅니다. 

  라. 전자입찰참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☏1588- 0800)에 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  마. 「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정・시행에 따라 안전・보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다. 

  바. 기타 설계 열람 및 사업에 관한 문의는 자원순환과 자원순환정책팀(☎041-540-2335)으로, 입찰에 관한 사항은 회계과 용역물품계약팀(☎041-540-2272)로 하시기 바랍니다. 

  사. 

2025년  11월  18일 

아 산 시 재 무 관 

[붙임1] 

안전보건관리 준수 서약서           본인은 귀 기관의                  계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여   아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이   서약합니다.      「산업안전보건법, 중대재해처벌법」등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.                                             : 예          (           )                                             : 아니오      (           )          (업체명)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행   할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가 자격제한조치   등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니 할 것을 확약하고   안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.      년    월    일         주  소 :     업체명 :     대표자 :           (인)                                   아산시 재무관  귀하