부산광역시 중구 공고 제2025-870호 

용역사업 집행계획 및 사업수행능력평가서 제출안내 공고 

【중구 노인회관 신축공사 감독권한대행 등 건설사업관리용역】 

 「건설기술 진흥법」 제35조, 같은 법 시행령 제51조, 제52조 및 시행규칙 제28조에 따라 「중구 노인회관 신축공사 감독권한대행 등 건설사업관리용역」에 대한 집행계획 및 사업수행능력평가(P.Q)제출 등 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

2025년  11월  18일 

부산광역시 중구청장 

1 용역사업 집행계획 

 가. 용 역 명 : 중구 노인회관 신축공사 감독권한대행 등 건설사업관리용역 

 나. 사업시행 : 부산광역시 중구 

 다. 사업위치 : 부산광역시 중구 대청동2가 1-2번지 외 1필지 

 라. 사업규모 : 지하1층/지상5층, 연면적 1,864.12㎡, 노유자시설(자동차관련시설) 

               공작물 1동(H:5.96m, L:18.56m, A:66.68㎡/ 철골조립식주차장) 

 마. 용역범위 : 건축, 기계, 전기, 통신, 소방 등 전분야 시공(후)단계의 감독권한대행 등 건설사업관리업무 

 바. 용역기간 : 착수일로부터 480일(16개월) 

   ※ 용역기간은 발수청의 사업진행 여건에 따라 조정될 수 있습니다. 

 사. 용역금액 : 금998,360,000원(1차수 금600,000,000원, 9개월) 

               [부가가치세, 손해보험수수료 포함] 

   ※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

 아. 입찰방법 : 총액, 장기계속, 긴급입찰, 적격심사, 공동도급(공동이행, 분담이행, 혼합방식)계약 

                사업수행능력평가(P.Q) 결과에 따른 적격업체를 대상으로 하는 가격입찰 

 자. 가격입찰 예정시기 : 2025년 12월 중(대상업체 개별통지) 

   ※ 우리 구 사정 및 여건 변동 시 본 공고 내용이 변경되거나 취소될 수 있습니다. 

  ※ 입찰참가자는 반드시 공고문 및 내역서 등 입찰에 필요한 제반사항을 완전히  

      숙지하고 참가해야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 모든 책임은  

      입찰참가자에게 있습니다. 

2 입찰참가 안내 

 가. 참가자격  

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격 요건을 갖추고, 다음 조건을 모두 갖춘 업체 

   1) 공고일 현재「건설기술 진흥법」제26조, 같은 법 시행령 제44조에 따라 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계‧사업관리-일반 또는 건설사업관리)으로 등록한 자로서 아래 자격을 보유‧등록하였거나 분담이행방식으로 미보유 자격을 보완할 수 있는 업체 

    - 「전력기술관리법」제14조에 의한 전력시설물 감리업(종합감리업) 또는 감리업(전문감리업)을 등록한 자 

    - 「소방시설공사업법」제4조에 의한 전문소방공사감리업 또는 일반소방공사감리업(기계, 전기 모두 보유)을 등록한 자 

    - 「엔지니어링산업진흥법」제21조에 의한 정보통신부문의 정보통신분야에 엔지니어링사업자로 신고한 자 또는 「기술사법」제6조에 의한 정보통신부문의 정보통신분야 기술사사무소를 등록한 자 

   2) 공고일 현재 「건설기술진흥법」 제26조에 따른 건설엔지니어링업[종합 또는 설계·사업관리(일반 또는 건설사업관리)]을 등록한 자로서 대표업체는 공고일 기준 최근 5년 이내 「건설기술진흥법」 제2조에 따른 발주청에서 발주한 단일 건축사업으로 주용도가 「건축법 시행령」제3조의5 [별표1]용도별 건축물 종류 11. “노유자시설”의 용도로 연면적 1,000㎡ 이상 시공단계 건설사업관리용역 준공실적을 보유한 업체 

 나. 공동도급에 관한 사항 

   ①  지역경제 활성화를 위하여 입찰공고일 전일(단, 신규사업자인 경우 입찰공고일 이후 포함)부터 입찰일까지 부산광역시에 본점을 둔 지역 업체와 공동도급을 권장합니다. 

   ② 단독 또는 2개 업체 이내 공동이행 방식의 공동도급이 가능합니다. 

   ③ 자격 등록 보완을 위한 분담이행은 3개 업체 이내로 제한하며, 하나의 분야에 2개 이상 업체가 참여할 수 없습니다. 

   ④ 공동이행방식의 공동수급체 구성원은 분담이행수급체 구성원으로 참여할 수 없으며, 공동수급체 구성원은 중복하여 본 사업에 참여할 수 없습니다. 

   ⑤ 「건설기술 진흥법 시행령」제58조에 따라 당해공사의 수급업체 및 수급업체 계역회사(독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제2조)인 건설사업관리 용역업자는 참여할 수 없습니다. 

   ⑥ 공동수급체 대표사를 포함한 최소지분율은 5%이상으로 참여가능하며, 혼합방식으로 참여하는 전기, 소방, 정보통신 분야에 대하여는 이를 적용하지 아니합니다. 

3 입찰참가등록 및 사업수행능력평가서(P.Q) 제출  

 가. 일    시 : 2025. 11. 25.(화) 09:30 ~ 17:30 

 나. 장    소 : 부산광역시 중구 가족행복과(☏051-600-4324) 

   ▷ 부산광역시 중구 중구로 120, 4층 

 다. 제출방법 : 대표자 또는 대리인 공문지참 직접방문 제출 

   ▷ 우편, 팩스, 퀵서비스 등 기타 방법 제출 불가 

 라. 제출서류 

   1) 용역참여신청서  

   2) 사업수행능력평가서 각 1부 [원본 1부, USB(PDF파일) 1개] 

   3) 면접평가서 6부(원본 1부, 사본 5부) 

     ※ 면접평가서 원본 1부는 회사명 표기, 사본 5부는 회사명 표기 금지 

     ※ 책임기술인 및 분야별(건축)기술인 자기소개서 순으로 합본제출 

    ※ 면접평가는 서면평가로 대체함 

   4) 대리인 참석 시 대표자의 위임장 및 재직증명서, 신분증(지참) 

     ※ 별도의 설계도서 열람 없음(과업지시서 참조) 

 마. 유의사항 : 공고한 ‘사업수행능력평가 작성지침’에 따라 사업수행능력평가서를 작성·제출하여야 하며, 제출서류가 누락되지 않도록 유의 바랍니다. 

4 가격입찰 및 낙찰자 결정 

 가. 부산광역시 건설사업관리용역업자 사업수행능력 세부평가기준에 따라 우리 구에서 작성한 「사업수행능력 세부평가기준」에 의거 평가하여 사업수행능력평가 점수가 88.64점(면접점수 포함) 이상인 자를 선정하여 가격입찰(지명경쟁)진행합니다. (2025.12. 중 예정) 

 나. 가격입찰 대상업체 및 입찰일시는 선정된 업체에 한하여 개별 통지하며 미대상 업체는 별도 통보하지 않습니다.  

 다. 가격입찰 후 최종 낙찰자는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제2장의2 기술·학술연구용역 적격심사 세부기준 [별표 1] ‘2. 추정가격이 10억원 미만 5억원 이상인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준’을 적용하며, 예정가격 이하로서 낙찰하한율(85.495%) 이상 최저가 입찰자부터 순서대로 적격심사를 하여 종합평점 95점 이상인 자로 결정합니다. 

  1) ‘해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가’는 P.Q심사 시 책임기술자의 경력사항을 평가하므로, 적격심사 시 전원 배점한도(1점) 적용합니다.  

  2) ‘지역업체 참여도’는 지역업체(본점이 부산광역시 소재인 업체)의 합산 참여비율에 따라 점수를 부여합니다. 

    ※ 30%이상(3점), 30%미만~20%이상(1점), 20%미만(0점) 

  3) ‘경영상태’는 P.Q심사 시 재정상태 건실도를 평가하므로, 적격심사 시 전원 배점한도(2점) 적용합니다. 

  4) 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 때에는 사업수행능력 평가결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 나라장터 자동추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 

5 하도급 관련사항 

 가. 본 용역 건에 대한 하도급 가능여부, 하도급 승인절차 등은 「건설기술진흥법」, 「하도급거래 공정화에 관한 법률」, 과업내용서 및 기타 관련 법령에 따릅니다. 

 나. 하도급 시 개별법령의 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다. 

다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조제1항제3호에 따라 「건설산업기본법」, 「전기공사업법」, 「정보통신공사업법」, 「소프트웨어진흥법」 및 그 밖의 다른 법령에 따른 하도급의 제한 규정을 위반하여 하도급한 자, 거짓으로 하도급 통보를 한 자, 발주관서의 승인 없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급 조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조제1항제5호에 따라 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

10 기타 유의사항 

  가. 평가 자료는 공동수급체의 대표자 명의로 대표자 또는 위임받은 소속회사의 직원 

      (위임장, 재직증명서, 신분증 지참)에 한하여 제출할 수 있습니다.  

  나. 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여코자 하는 경우에는 사업수행능력 평가 자료 제출 시 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」 제6장 공동계약 운영요령에 따라 “공동수급표준협정서”를 작성하여 제출하여야 합니다. 

  다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법 시행령, 동법 시행규칙, 용역계약 일반조건 및 특수조건, 용역입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 설계도서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 않아 발생 되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  라. 사업수행능력평가 자료는「건설기술 진흥법 시행규칙」제28조의 규정에 의거 우리 구에서 작성한 평가기준 및 작성지침에 따라 사실대로 작성‧제출하여야 하며 허위, 위‧변조 사실이 발견될 경우에는 입찰참가제한, 낙찰 취소 및 계약해지 등의 불이익을 받을 수 있습니다.  

  마. 기술지원 건설사업관리기술인은 공고일 기준 입찰 참여회사 소속 기술인이어야 합니다. 

  바. 업무중첩도 확인을 위한 공사착수 예정일은 2025. 12. 22.이며, 평가 기준날짜 산정은 예정착수일로부터 1개월당 30일씩 가산하여 산정합니다. 

  사. 본 용역과 관련하여 오류나 해석의 차이가 발생할 경우에는 우리 구의 해석이 우선되며, 분쟁이 생겼을 경우에는 우리 구의 판단을 우선으로 합니다. 

  아. 사업수행능력평가서 제출 이후 평가대상 기술인이 다른 건설사업관리용역 상주기술인으로 선정될 경우 동등 이상의 점수를 가진 자로 교체할 수 있으며, 발주청의 승인을 득한 후 교체하여야 합니다. 

  자. 제출 기한 내 접수되지 않은 서류는 인정하지 않으며, 제출된 자료는 반환하지 않습니다. 

  차. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰서 제출 전에 다음의 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

    1) 입찰안내 공고문, 설계예산서, 과업지시서, 계약특수조건 등 

    2) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시, 입찰공고일 현재용) 

    3) 국가종합전자시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시, 입찰공고일 현재용) 

    4) 국가종합전자조달시스템 이용약관 

    5) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규, 입찰공고일 현재용) 

    6) 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부예규, 입찰공고일 현재용) 

    7) 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙, 회계예규 등 포함) 

    8) 공고 내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리 구 해석에 따릅니다. 

  카. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자입찰 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  타. 기타 상세한 사항은 아래부서에 문의하시기 바랍니다. 

    ① 용역에 관한 사항 : 중구 가족행복과(☎051-600-4324) 

    ② 계약에 관한 사항 : 중구 재무과(☎051-600-4142) 

    ③ 전자입찰 이용안내 : 나라장터콜센터(☎1588-0800)