(재)천안과학산업진흥원 공고 제2025-69호 

-천안시 거점형 스마트도시 조성사업- 

이노베이션센터 기본 및 실시설계 용역 입찰공고 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제10조 및 동법 시행령 제33조에 의거『천안 거점형 스마트도시 조성사업』이노베이션센터 기본 및 실시설계 용역을 모집․선정하기 위해 다음과 같이 공고합니다. 

2025년 11월 11일 

천안과학산업진흥원장 

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 수요기관 : (재)천안과학산업진흥원  

 나. 과 업 명 : 이노베이션센터 구축 기본 및 실시설계 용역 

 다. 과업내용 : 이노베이션센터 구축을 위한 기본 및 실시설계 수행 

  ※ 자세한 사항은 제안요청서 참조 

 라. 과업기간 : 계약체결일로부터 5개월 

  ※ 본 과업의 기본설계는 계약체결일로부터 착수하여 2025년 12월 31일(수)까지 완료하여야 하며, 기한 내 완료가 불가할 경우 관련 법령 및 계약조건에 따라 계약상 불이익을 받을 수 있음 

 마. 과업예산 : 금일억구천구백만원(금199,000,000원/VAT포함) 

 바. 입찰방식 : 일반경쟁입찰, 협상에 의한 계약 

 사. 공고기간 : 2025년 11월 11일(화) ~ 2025년 11월 25일(화) 

 아. 현장설명회 : 제안요청서 및 설계도서 열람으로 대체  

 자. 제안서 평가 : 대면 평가 진행, 2025년 11월 27일(목) 10:00~ 

  ※ 상기 평가일시는 예정이며 발주처 사정 등에 따라 변동 가능 

 차. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약  

2. 계약방법 

 가. 입찰방법 : 일반경쟁입찰 

  ※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제9조 

 나. 계약방법 : 협상에 의한 계약 

  ※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 

  ※ 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제48호) 

3. 입찰참가자격 

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하“지방계약법”) 시행령 제13조의 규정에 따른 경쟁 입찰 참가 자격요건을 갖춘 업체로써 지방계약법 제31조 및 동법 시행령 제92조에 의한 부정당 업체로 제재받지 않은 업체 

 나. 국가종합전자조달시스템 입찰 참가 자격등록 규정에 따라 반드시 G2B 시스템에 아래의 모든 자격 사항으로 입찰일 전일까지 조달청 경쟁 입찰 참가 자격을 등록한 업체 

 다. 자격 사항 

   - 국가종합전자조달시스템 입찰 참가 자격등록 규정에 따라 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 개찰일 전까지“건축사사무소(업종코드: 4817) 입찰 참가등록한 업체 

   - 「산업디자인진흥법」제9조에 의한 산업디자인전문회사(환경디자인분야 또는 환경디자인을 포함한 종합디자인분야)로 신고를 필한 업체 

   - 「전력기술관리법」 제14조에 따른 설계업(전문설계 1종) 또는 설계업(종합설계)을 등록한 업체 또는 「기술사법」 제6조에 따른 기술사사무소(건축전기설비)를 개설 등록한 업체 엔지니어링사업 

   - 「소방시설공사업법」 제11조에 따라 소방시설설계업을 등록한자. 

 라. 상기 자격을 모두 갖춘 업체는 단독참여 가능하며, 면허 보완을 위하여 공동수급(분담이행방식)으로 입찰참가가 가능함. 공동수급체 구성원은 주 사업자(대표자)를 명시한 공동협정서를 반드시 제출하여야 하며, 지분 참여비율이 많은 업체를 대표사로 지정하고 공동수급 참여 비율에 따라 평가함 

   1) 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 3개사 이내로 하고, 공동도급 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5%이상이여야 함(지분율 표기 필요) 

   2) 공동수급협정서에 대한 공동수급체 대표자의 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하며, 입찰서 제출 이후에는 공동수급협정서를 제출 또는 승인할 수 없음 

   3) 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 참여인력은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음 

   4) 공동수급체 구성원 간에는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계약서가 아니어야 함 

   5) 제출기한 : 전자입찰서 접수 마감 전일(휴일인 경우 그 이전 평일) 18:00까지 공동수급협정서를 메일(dh@cistep.re.kr, jy227@cistep.re.kr) 발송한 후 제안서 제출시 공동수급협정서 및 공동수급 합의각서 원본 각 1부 별도제출 

      ※ 공동수급체 구성원은 입찰참가자격에서 분담하여 이행하는 경우에 분담부분을 이행하는데 필요한 면허・허가・등록・신고 등의 자격요건을 갖추어야 함 

 마. 입찰참가자는 반드시 상기 입찰 참가 자격 사항을 갖추어야 하며 자격 사항을 충족하지 못하였을 때는 입찰 자격에서 제외함 

4. 현장 설명회 

 가. 현장설명을 생략하고 입찰공고 기간 중 제안요청서 및 설계도서 열람으로 갈음 

  ※ 제안요청서 및 설계도서의 검토부족이나 문의하지 않고 발생된 문제에 대해서는 이의를 제기할 수 없으며, 이를 숙지하지 못한 책임은 해당 업체에게 있음 

 나. 열람 문의 : 천안과학산업진흥원 기업성장부 창업지원팀(스마트도시지원단) 

    (전화) 041-589-7180 

    (E-mail) dh@cistep.re.kr / jy227@cistep.re.kr  

5. 입찰서 제출 및 입찰보증금 

 가. 본 입찰서 제출은 반드시 조달청 국가종합 전자조달(http://www.g2b.go.kr) 홈페이지의 전자입찰 시스템을 이용하여 제출(가격 투찰)하여야 하며, 가격제안서와 원가계산서를 밀봉하여 제안서 등 그 밖의 제출서류와 함께 입찰 마감 일시까지 직접 제출하여야 함 (두 가지 모두 이행하여야 하며 한 가지라도 이행하지 않을 경우 자격 미달 처리됨) 

 나. 전자입찰서 제출 확인은 전자입찰 시스템 웹 송신함에서 가능 

 다. 한번 제출한 전자입찰서는 취소하거나 수정할 수 없음. 단 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령 제5조에 따라 입찰의 취소를 신청한 경우 입찰집행관은 입찰서를 무효로 할 수 있으며, 이 경우 취소 의사를 표시한 입찰자는 당해 입찰에 대하여 재입찰을 할 수 없음 

 라. 본 전자입찰서 제출은 전자입찰 입찰자 신원확인 제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 견적서 제출이 가능함 

 마. 입찰보증금 지급각서 제출 방법 : 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음 

 바. 입찰보증금 세입 조치 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 지방계약법 시행령 제38조에 의해 진흥원 금고에 귀속되며, 부정당 업자 제재받게 됨 

 사. 전자입찰 마감 일시까지 직접 제출하여야 할 서류  

    ※ 제출마감일시를 반드시 숙지하여 전자입찰(투찰)을 진행하여야 하며, 가격제안서(원가계산서 포함, 밀봉), 제안서 등 각종 입찰서류를 직접 제출하여야 함 

    ※ 두 가지 모두 이행하여야 하며 한 가지라도 이행되지 않을 경우 자격 미달 처리됨 

6. 제안서 및 평가관련 서류 제출 

 가. 접 수 처 : 충청남도 천안시 서북구 천안천4길 32, 그린스타트업타운 205호 천안과학산업진흥원 기업성장부 스마트도시지원단 

 나. 제출방법 : 전자등록 후 직접방문제출 

    ※ 직접 방문 제출(우편, 팩스 등 기타접수 불가) 

다. 제출서류 

구  분	내             용	부  수	비   고
일반접수  및  정량평가 관련서류	1. 제안 참가 신청서(서식 1)	1부
	2. 대리인 입찰참가시(서식 1-2)    - 입찰참가신청서에 위임 관계 기재(인감 또는 사용인감 날인)    - 위임을 받는 자의 재직증명서    - 위임을 받는 자의 4대사회보험가입확인서    - 신분증(주민등록증, 운전면허증, 여권 중 택1) 지참	1부
	3. 제안서 제출공문(자체양식)	1부
	4. 사업자등록증, 법인등기부등본(최근 1개월 이내)	각1부
	5. 법인인감증명서 및 사용인감계 (서식 2)	각1부
	6. 입찰확약서 (서식 3)	1부
	7. 보안서약서, 청렴계약이행각서(서식 4)	각1부
	8. 청렴계약이행각서(서식 5)
	9. 개인정보 수집‧이용 동의서(서식6)	1부	대표자 날인
	10. 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증	1부
	11. 국세·지방세 납세증명서	각1부
	12. 제안업체 일반현황 (서식7)	1부
	12. 참여인력 현황 (서식8)     - 4대 사회보험 가입자 가입내역 확인서     - 개인정보 수집·이용 동의서(서식6)	각1부	참여인력 날인
	14. 업무수행조직(서식9)	1부
	15. 최근3년 사업 수행 실적(서식10)	1부
	16. 실적증명서(서식11)    - 공공 : 실적증명서    - 민간 : 실적증명서, 계약서, 세금계산서(원본대조필)	1부
	17. 신용평가등급확인서(NICE평가정보, 한국기업평가 등)	1부
	18. 행정처분내용(행정처분확인서)(서식12)	1부
	19. 회사경영상태(서식13)	1부
	20. 공동수급협정서 및 공동수급 합의각서(서식16, 16-1)	각1부	해당 시
가격평가  서    류	1. 가격제안서, 원가계산서(서식14, 15)   ※ 나라장터 전자투찰 시 날인하여 첨부   ※ 원가계산서 및 세부 산출내역 첨부, 별도 밀봉 날인 제출	1부	나라장터 파일첨부
정성평가  서    류	1. 제안서	8부
	2. 발표자료(ppt, pdf) 출력물	8부
	3. 제안서 및 발표자료를 저장한 USB	1개	평가 당일 발표자료 USB 지참 必

※ 제안서 및 발표자료 원본 1부를 제외한 7부는 업체명을 삭제하여 제출 

7. 제안서 발표 및 평가 

가. 일    시 : 2025년 11월 27일(목), 10:00~ 

 나. 장    소 : 충청남도 천안시 서북구 천안천4길 32, 그린스타트업타운 內 회의실  

  ※ 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있음 

 다. 제안서 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 실시하며, 기술평가는 정량적 평가분야, 정성적 평가분야로 구분함 

 라. 평가항목에 대한 산술적 평가 진행(최고점, 최하점 제외) 

 마. 평점결과 소수점 이하는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함 

 바. 사업책임자 또는 그 위임을 받은 프로젝트 담당자(PM)이 발표하여야 함 

8. 예정가격 작성 및 계약대상자 결정방법 

 가. 계약상대자 결정은 행정안전부 예규 제283호(2024.7.1.) 제7장 협상에 의한 계약체결기준에 따라 진행함 

 나. 예정가격 작성은 행정안전부 예규 제282호(2024.4.1.)에 따라 비예가로 작성 

 다. 동일가격 입찰 낙찰자 결정시 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용할 수 있음. 

 라. 계약상대자로 선정된 자라도 계약체결 시 결격사유 또는 협상결렬로 계약이 이루어지지 않을 때에는 차 순위자 순으로 협상을 실시하여 계약을 체결함. 

   ※ 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 때 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

 마. 제안서를 제출한 업체를 대상으로 기술평가(90점)와 가격평가(10점)을 분리하여 실시한 결과를 토대로 우선순위 업체부터 협상 절차 실시하여 낙찰자를 결정. 

바. 제안서 평가결과 기술평가 점수와 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상이며 고득점인자를 협상적격자로 선정하되, 고득점 순으로 협상을 실시하여 최종적으로 협상이 성립된 자를 낙찰자로 결정 

   1) 합산최고점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우, 기술평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 함 

   2) 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 제안자를 선순위자로 함 

 사. 제안서 평가는 대면 발표평가로 진행하며, 발표순서는 당일 제안서 제출차 추첨한 번호표 순으로 진행함 

 아. 대면 평가에 참여할 수 없을 때 또는 발주처의 평가 및 평가과정과 관련된 제반결정에 입찰업체가 따르지 않거나, 참여업체가 적절하게 대응하지 않는 경우에는 입찰과 관련된 불이익을 받을 수 있음 

 자. 제안서의 평가에 있어서 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나, 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완요구 가능 

 차. 고득점 1순위 업체부터 순차적으로 협상을 실시하되, 협상이 성립되면 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함 

 카. 제안사는 제안서의 평가항목, 배점 및 평가방법, 낙찰자 선정과정과 평가결과 등 제반사항에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없음 

 타. 계약상대자는 대금지급 청구 시 국민연금법 제95조의2(연금보험료 등의 납부증명)에 따른 유효한 연금보험료 납부증명서(개인,사업장), 국세징수법 제5조에 따른 유효한 국세납세증명서, 지방세기본법 63조에 따른 유효한 지방세납세증명서를 발주담당부서에 제출하여야 함 

 파. 대금지급은 행정안전부 예규 282호 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준의 대금지급기준에 의함 

9. 입찰의 무효 

 지방계약법 시행령 제39조제4항, 동법 시행규칙 제42조 및 행정안전부 예규 제282호(2024.4.1.) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제8장 입찰유의서에 의함 

10. 입찰일정   ※ 상기 일정은 내부 사정에 따라 다소 변경될 수 있음.  

구  분	추진일정	비  고
입찰공고	2025.11.11.(화)  ~  2025.11.25.(화)	 천안과학산업진흥원 및 조달청(나라장터) 홈페이지
질의 및 답변	2025.11.11.(화)  ~  2025.11.25.(화)	 질의 및 답변 : 이메일 질의에 한함     (마감 임박 문의시 답변이 어려울 수 있음)
현장 설명회	생략	 입찰공고 기간 중 제안요청서 및 설계도서 열람으로 갈음
입찰 등록 및  제안서 제출	2025.11.25.(화)  17:00 까지	 장  소 : 충청남도 천안시 서북구 천안천4길 32,      그린스타트업타운 205호 천안과학산업진흥원 기업성장부 스마트도시지원단 ※ 반드시 직접 제출해야 함
평가위원회 개최	2025.11.27.(목)	 장  소 : 충청남도 천안시 서북구 천안천4길 32,                그린스타트업타운 內 회의실    ※ 개최 일시는 입찰등록 업체에 개별통보
협상대상자 선정  및 통보	추후통보	 우선협상대상자만 통보
협상 및 계약체결	추후통보

※ 세부일정은 진행상황에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 참여업체에 개별 통지함 

※ 등록 후 기 제출서류에 대하여 결격사유가 발생될 시 입찰참가 자격이 박탈되며, 협상적격자로 선정되었어도 무효처리 함 

11. 청렴계약 이행준수 

가. 본 입찰에 참여하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약 입찰특별유의서 및 청렴계약 특수조건을 숙지하고 입찰에 참여해야 함 

 나. 입찰에 참여하는 자는 청렴계약 입찰특별유의서 제2조1항에 의거 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하여 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 제출하여야 함 

12. 기타 유의사항 

 가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법시행규칙 제40조, 상기 공고사항 및 기타 입찰에 필요한 일체의 사항을 숙지하신 후 입찰에 응하시기 바라며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

 나. 입찰참가 신청서류의 우편접수는 불가하며, 본 입찰과 관련하여 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다. 

 다. 본 입찰공고에 표시된 일시는 대한민국 표준시를 기준합니다. 

 라. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상이없음"을 확인ㆍ날인 하여 제출하시기 바랍니다. 

 마. 입찰참가 희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다. 

 바. 조달청 전자입찰특별유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고하시기 바랍니다. 

 사. 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다. 

 아. 천안과학산업진흥원(http://www.cistep.re.kr) 및 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에 게재 하였습니다. 

 자. 문의사항은 천안과학산업진흥원 기업성장부
(dh@cistep.re.kr, jy227@cistep.re.kr / 041-589-7180)로 문의 

위와 같이 공고합니다. 

2025년 11월 11일