대구광역시 공고 제2025-1529호 

[긴급](2단계 경쟁입찰) 

2026년 대구광역시 공공폐수처리시설 

수질원격감시체계(TMS) 관리대행 용역 입찰공고 

1. 입찰에 부치는 사항 

구    분	내          용
용 역 명	2026년 대구광역시 공공폐수처리시설 수질원격감시체계(TMS) 관리대행 용역
용역기간	2026년 1월 1일부터 2026년 12월 31일까지
기초금액	금205,000,000원(금이억오백만원)   - 부가가치세 포함   ※기초(설계)금액은 유지보수기간 12개월 기준으로 산정한      금액임. 계약상대자 선정이 지연되어 과업기간 12개월 미만으로       계약체결시 낙찰금액(협상금액)에서 1개월(30일)기준하여    일할계산 적용하여 감액한 금액을 계약금액으로 함.
과업내용	과업이행요청서 및 기술제안서에 의함
기타사항	본 입찰은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」  제23조에 따른 회계연도 개시 전(예산확정 전) 입찰로,   발주예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서   계약금액을 조정할 수 있습니다.

본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우  감사위원회 공익제보센터(☎053-803-2288)에 의견을 제시할 수 있으며 아울러, 공익신고자에 대해서는「공익신고자보호법」에 따라 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

2. 입찰서 제출기간 및 장소(전자입찰) 

  ○ 가격입찰서 제출방법(전자입찰) 

     - 제출기간 : 2025. 11. 27.(목) 10:00 ~ 2025. 12. 2.(화) 10:00 

     - 제출장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터시스템) 

  ○ 입찰참가자격등록 마감 일시 : 2025. 12. 1.(월) 18:00 

  ○ 개찰일시 : 제안서 평가 종료 후 개찰 

  ※ 전자입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템에서 확인하시기 바랍니다. 

3. 기술제안서 제출(방문제출) 

  ○ 제출일시 : 2025. 12. 2.(화) 10:00∼17:00  

  ○ 제출장소 : 대구광역시 물환경과(☎053-803-4303)  

4. 입찰 및 계약방식 : (2단계 경쟁입찰)(지역제한)  

  ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의거 입찰참가자격요건을 갖추고 

  ○ 기술제안서와 가격입찰서를 동시에 제출, 기술제안서를 평가하여 적격자로 확정된 자에 한하여 가격입찰을 개찰합니다. 

5. 입찰 참가자격 

  < 아래 요건을 모두 갖추어야 함 > 

  ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격 요건을 갖추고  

  ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않은 업체 

  ○ 「물환경보전법」 제38조의6(측정기기 관리대행업의 등록 등)에 따른 수질TMS 측정기기 관리대행업을 등록한 자 

  ○ 「화학물질관리법」 제28조에 따라 유해화학물질제조업 허가를 받은 자 또는 같은 법 제29조의3에 따른 시약판매업을 신고한 자 

  ○ 입찰공고일 전일부터 주된 영업소의 소재지[법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)]가 대구광역시에 소재하여야 하고 개찰일(낙찰자는 계약일)까지 당해 자격을 유지하여야 함 

  ○ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업(또는 소상공인) 확인서 중 어느 하나를 소지한 자(계약체결일 현재 유효기간 내에 있어야 함) 

  ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조 제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 

※ 본 입찰은 전자입찰로만 진행하며, 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자 입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단 등을 이용하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 

※ 본 사업은 공동수급 및 「물환경보전법」에 따라 재대행을 불허함 

	<  유 의 사 항  >
❖ 물품공급 및 기술지원 협약 사항을 확인 후 입찰하여 주시기 바랍니다.    (낙찰자는 계약체결 전 해당 제조업체의 물품공급 및 기술지원 협약서를     제출하여야 하고, 입찰자는 입찰 전 제조·공급사와 물품공급 및            기술지원에 대한 비용 및 방법에 대한 제반사항을 반드시 상호 협의하고     입찰에 참가하여야 합니다.)      관련문의 물환경과 053-803-4303

6. 방문제출 서류(기술제안서) 

   - 제출장소 : 대구광역시 물환경과(☎053-803-4303) 

   - 작성안내사항을 숙지한 후 기술제안서를 작성하여 제출할 것 

   - 나라장터시스템에 가격입찰서를 전자적으로 투찰하지 않고 기술제안서만 제출한 경우 입찰에 참여하지 않는 자로 간주합니다. 

   - 사본은 “원본과 같음”을 명기하고 (사용)인감으로 날인 

    <방문제출시 구비서류> 

      ○ 기술제안서 제출 공문 및 입찰참가신청서 1부 

      ○ 인감도장(또는 사용인감) 지참 

      ○ 사업자등록증 사본 1부, 법인 등기부등본(법인인 경우) 1부 

      ○ 사용인감계 제출 시 인감증명서(법인 또는 개인) 및 사용인감계 각 1부 

      ○ 대리인인 경우, 위임장 1부 및 대리인 재직증명서 1부(신분증 지참) 

      ○ 입찰참가 자격을 증명하는 서류 각 1부 

      ○ 청렴계약이행서약서 1부 

         - 청렴계약이행서약서는 우리시 홈페이지(www.daegu.go.kr)/정보공개/계약정보공개/관련정보/계약서식에 게재되어 있습니다. 

      ○ 제안서 관련 제출서류 

         - 제출부수 및 작성방법은 기술제안서 작성안내에 따라 작성 제출 

      ○ 기타 기술제안서 작성 지침 및 평가기준 등에서 요구하는 서류 

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

  ○ 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 합니다. 

  ○ 「지방계약법 시행령」 제18조제3항의 규정에 따른 기술·가격 동시입찰로서 기술제안서에 대한 기술평가를 시행한 후 기술입찰의 적격자 중 예정가격 이하 최저가 입찰자를 낙찰자로 결정합니다. 

     (기술제안서 평가 결과 85점 미만일 경우에는 적격업체 대상에서 제외) 

  ○ 기술입찰 평가 2인 이상인 경우로 가격개찰 결과 예정가격 이하로 입찰한 자가 없을 경우 당해 기술적격자를 대상으로 다시 가격입찰을 진행할 수 있습니다. 

  ○ 기술입찰 평가 적격자에 한하여 가격입찰서를 개찰하고, 기술입찰 평가 적격자가 1인일 경우에도 가격입찰서를 개찰할 수 있습니다. 

  ○ 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제48조 및 전자입찰특별유의서 제15조에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨에 따라 낙찰자를 결정합니다.(나라장터 동가입찰 낙찰자 자동추첨프로그램 이용 – 전자입찰특별유의서 제15조) 

8. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  ○ 입찰보증금은 관련 회계규정에 따른 입찰보증금액 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 입찰참가신청서를 제출하여야 하며, 

  ○ 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의합니다. 

9. 입찰의 무효 

  ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 규정에 의합니다. 

  ○ 입찰참가등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자 이름(대표자가 여럿인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)이 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자 이름과 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

10. 안전 및 보건 확보 의무 

  ○ 본 입찰에 참여하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」, 「산업안전보건법」 및 「안전보건관리 확보 의무 이행서약서」 등을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 확보 의무 이행서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.[별지 1 참조] 

     ※ 낙찰자의 경우, 계약체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출 

  ○ 계약상대자는 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

	≪ 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조) ≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행    ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행    ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행    ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

11. 상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내 

  ○ 본 입찰은 「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다. 

  ○ 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 대구시가 상생결제 약정체결한 은행과 사전약정을 맺으셔야 하며, 공고에 첨부된 ‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다. 

    ※ 상생결제 약정은행(상품명) : 농협은행(NH다같이 성장론) 

    ※ 문의처 : 상생결제 콜센터(대표전화 : 국번없이 1670-0833) 

  ○ 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 합니다. 

  ○ 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.(상생협력법 제22조제5항) 

12. 과업이행요청서 설명 

  ○ 붙임 제안서 작성 및 평가기준, 과업이행요청서 참조 

  ○ 문의 : 대구광역시 물환경과(☎ 053-803-4303) 

13. 입찰참가 신청 시 유의사항 

  ○ 제안서 등은 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가 직접 제출하여야 하며, 우편 접수는 인정하지 않습니다. 

  ○ 입찰자는 아래의 내용을 숙지 후에 입찰서를 제출하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에 있습니다. 

     - 과업이행요청서 및 제안서 

     - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 입찰 관련 법령 

     - 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」등 관련 회계예규 

  ○ 계약상대자는 계약금액의 2.5％에 해당하는 대구광역시 지역개발공채를 매입하여야 합니다. 

  ○ 착수 시 제출한 산출내역(가격협상시 산출내역 포함)에 관련 규정에 따른 보험료 등이 계상된 경우, 관련 회계규정 등에 따라 보험료 등을 사후 정산합니다. 

  ○ 면세사업자가 입찰에 참여할 경우, 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 제출하여야 하며, 면세사업자가 최종낙찰자로 결정된 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

  ○ 낙찰자가 비영리법인(법령이나 정관에서 정한 목적사업인 경우)인 경우 낙찰금액에서 부가가치세와 이윤을 제외한 금액으로 조정하여 계약을 체결하며, 차감없이 계약을 체결하더라도 사후 정산됩니다. 

  ○ 전자입찰참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 콜센터 (1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰자에 있습니다. 

  ○ 청렴계약제 실시 

     - 우리 시에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며 입찰서를 제출하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다. 

     - 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

     - 청렴계약이행서약서는 우리시 홈페이지(www.daegu.go.kr)/정보공개/계약정보공개/관련정보/계약서식에 게재되어 있습니다. 

  ○ 보충정보 제공처 

     - 과업내용 문의 : 물환경과 임효연(☎ 053-803-4303) 

     - 입찰에 관한 사항 : 회계과 구수정(☎ 053-803-3084) 

     - 전자입찰이용에 관한 사항 : 조달청 콜센터(☎ 1588-0800) 

2025년  11월  18일 

대구광역시 (분임)재무관 

[별지 1] 

안전보건 확보 의무 이행서약서       본인은 귀 기관의 2026년 대구광역시 공공폐수처리시설 수질원격감시체계(TMS) 관리대행 용역 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.       ❍ ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 안전관련 제 법규를 준수      하겠습니다.      ❍ 본인은 본 계약을 수행함에 있어 상기 법령 및 발주처의 정기·수시 안전관련 이행점검을 포함한 안전보건 의무조치 사항(관리감독자 지정, 안전보건교육 등)을 준수하여 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약합니다.       2025년   월   일          주  소 :     업체명 :    대표자 :                 (인)